□紫金山/金陵晚報(bào)記者

宸妃

2019年是專項(xiàng)掃毒攻堅(jiān)年。近年來(lái)，以民間借貸為幌子的非法高利潤(rùn)借貸日益猖獗，民間借貸領(lǐng)域也成為惡勢(shì)力的滋生地，其中一些構(gòu)成了日常借貸犯罪，嚴(yán)重侵犯了人民群眾的合法權(quán)益，嚴(yán)重?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)金融秩序，嚴(yán)重影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

日前，記者從南京市秦淮區(qū)人民法院獲悉，法院將實(shí)施疑似專業(yè)貸款人名單，嚴(yán)格規(guī)范專業(yè)貸款人的訴訟行為，并做出深入解讀。

2017年秦淮法院受理民間借貸案件1984件；2018年，共受理民間借貸案件2235起，其中30多起涉及日常貸款等犯罪行為的案件移送公安機(jī)關(guān)；2019年1-5月，民間借貸受理1088起，每年受理民間借貸案件數(shù)量呈上升趨勢(shì)。

為了進(jìn)一步規(guī)范民間借貸案件的訴訟秩序，加大對(duì)專業(yè)借貸行為的處罰力度，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信，維護(hù)司法權(quán)威，防范和化解區(qū)域性民間金融風(fēng)險(xiǎn)，有效打擊虛假訴訟和“例行借貸”等違法犯罪行為，促進(jìn)民間借貸行為健康有序發(fā)展，秦淮法院制定了《關(guān)于規(guī)范審理涉嫌專業(yè)借貸人民間借貸糾紛的實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格規(guī)范了此類案件的審理。

細(xì)則主要包括四個(gè)部分:建立疑似專業(yè)貸款人名單，嚴(yán)格規(guī)范專業(yè)貸款人的訴訟行為，加強(qiáng)懲戒措施，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，實(shí)施細(xì)則附有誠(chéng)信訴訟保證書(shū)、日常貸款行為及后果通知書(shū)、虛假訴訟法律風(fēng)險(xiǎn)通知書(shū)。

實(shí)施細(xì)則的頒布，特別是疑似專業(yè)貸款人名單的出臺(tái)，將極大地方便法官識(shí)別專業(yè)貸款人，嚴(yán)格審查案件事實(shí)，嚴(yán)格審判案件過(guò)程中的責(zé)任。同時(shí)，這一系列文件的發(fā)布將正確引導(dǎo)公眾的心理預(yù)期，尤其是對(duì)專業(yè)貸款人的心理預(yù)期，這是一種警示和沖擊，將規(guī)范其民間借貸行為和訴訟行為。