福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳實(shí)施工程質(zhì)量管理兩年來，以建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的實(shí)施為約束，以施工企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)和建立各方主要責(zé)任主體黑名單制度為支撐，建立了以建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管為基礎(chǔ)的監(jiān)管體系。近日，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出了今年的工作重點(diǎn)。

全面實(shí)施工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管。部要求各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門督促質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照要求執(zhí)行。原則上每個(gè)項(xiàng)目每季度都要實(shí)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)督評(píng)分評(píng)價(jià)，即監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)一次，并在“項(xiàng)目監(jiān)督體系”中留下印記。

組織企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)。福建省要求各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，及時(shí)收集和上報(bào)企業(yè)不良信息。辦公室將制定并實(shí)施施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果與企業(yè)資質(zhì)、個(gè)人執(zhí)業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、優(yōu)先評(píng)、招投標(biāo)等政策掛鉤的辦法。，介紹工程監(jiān)理檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)辦法，建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用信息披露制度，指導(dǎo)福建省建筑業(yè)協(xié)會(huì)開展預(yù)拌混凝土行業(yè)信用評(píng)價(jià)。

全面落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。要求繼續(xù)推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)建立全省統(tǒng)一的信息平臺(tái)，網(wǎng)上公示各方按規(guī)定簽字認(rèn)可的水泥、鋼筋、鋼筋接頭等與結(jié)構(gòu)安全相關(guān)的主要建筑材料和構(gòu)件的質(zhì)量進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄。實(shí)行結(jié)構(gòu)工程實(shí)體施工企業(yè)自檢和監(jiān)理單位平行檢查結(jié)果的現(xiàn)場(chǎng)鑒定制度。

深化建筑市場(chǎng)特殊待遇。推進(jìn)住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理示范工程建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)施模板工程專項(xiàng)整治，深化建設(shè)“打擊不符合”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法承包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為，建立健全違法行為定期監(jiān)督、通報(bào)和監(jiān)督制度，加大行業(yè)典型大案要案查處力度。以工程測(cè)量資質(zhì)更新為契機(jī)，實(shí)行工程測(cè)量項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員崗位責(zé)任制，對(duì)各工程測(cè)量單位的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)設(shè)備和土建試驗(yàn)人員進(jìn)行考核，提高測(cè)量隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

加強(qiáng)監(jiān)管、執(zhí)法、檢查的封閉管理。繼續(xù)組織工程質(zhì)量和安全專項(xiàng)檢查、城市軌道交通工程專項(xiàng)檢查、高邊坡和市政橋梁工程專項(xiàng)檢查、預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)檢查、基樁靜載試驗(yàn)專項(xiàng)檢查等。不斷改革和創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，開展隨機(jī)檢查、飛行檢查、突擊檢查和互檢等。，實(shí)行差異化監(jiān)管，將在建工程違規(guī)和生產(chǎn)安全事故得分最高的企業(yè)列為強(qiáng)制對(duì)象，建立封閉的檢查反饋制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立分類信息臺(tái)賬，跟蹤落實(shí)整改并組織復(fù)查。復(fù)查發(fā)現(xiàn)整改不到位的，對(duì)相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人予以查處。

摘自《中國建設(shè)報(bào)》2015年4月27日記者蔡