什么是公共選擇理論?公共選擇理論盡管公共選擇理論研究政治決策過(guò)程，政治決策過(guò)程是集體選擇行為，公共選擇理論但公共選擇理論采取個(gè)人主義的分析方法，把個(gè)人看成是評(píng)價(jià)、選擇與行動(dòng)的最大木單位.因而也是公共選擇理論要分析的基本單位。公共選擇理論把政府也人格化，納人分析視野。從方法論看，集體變成一個(gè)個(gè)體.即使分析復(fù)雜問(wèn)題也會(huì)變得簡(jiǎn)單許多。

公共選擇學(xué)派認(rèn)為，人類的一切行為，公共選擇理論無(wú)論是政治行為還是經(jīng)濟(jì)行為，都應(yīng)從個(gè)體的角度去尋找原因，因?yàn)閭€(gè)體是組成群體的基本細(xì)胞，個(gè)體行為的集合構(gòu)成了集體行為。公共選擇要分析的就是個(gè)人的偏好、決策、選擇與行動(dòng).在一個(gè)既定的組織構(gòu)成制度結(jié)構(gòu)中，是怎樣產(chǎn)生某種復(fù)雜的特定總休后果的。

人的經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，作為一個(gè)人，無(wú)論他處于什么地位，人的本性都是一樣的.都是迫求個(gè)人的利益，公共選擇理論極大化個(gè)人的利益的滿足程度是人的最基本的動(dòng)機(jī)。

經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)反映了人類行為的基木特點(diǎn)，是社會(huì)中所有個(gè)體的統(tǒng)計(jì)特征。政治決策程序有三種:(1)直接民主決策，公共選擇理論即公共決策通過(guò)所有選民每人一票的方式來(lái)決定，每一個(gè)人的決策權(quán)力相等。(2)集中決策，即由某些人或某個(gè)人代替公眾進(jìn)行公共決策，公共選擇理論其他人沒(méi)有決策權(quán)利。(3)間接民主決策，即由全體選民通過(guò)投票產(chǎn)生一定數(shù)足的代表，并由這些代表代替全體選民作出公共決策，這是一種直接民主決策與集中決策相結(jié)合的決策形式。