公債是什么？公債是什么意思？公債作為一個財政范疇.它的產(chǎn)牛在歷史時序上要晚于稅收。公債最早產(chǎn)生于公元前四世紀(jì)左右時期的古希臘和古羅馬。當(dāng)時的公債只是一種偶然出現(xiàn)的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象.在數(shù)量上也比較小，而且常常以高利貸的方式出現(xiàn)。公債到了封建社會.西歐國家由于轄區(qū)范用狹小、領(lǐng)地內(nèi)經(jīng)濟(jì)資派有限以及經(jīng)濟(jì)水平低下經(jīng)常出現(xiàn)附政人不擻出，舉借公債的現(xiàn)象比古羅馬、古希臘時代尤其是在發(fā)生戰(zhàn)爭時更是如此。但是，公債當(dāng)時的國家本身的規(guī)模較小，公債政府在封建經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的作用不大，這就決定了對公債的需求最也較小，而且當(dāng)時的商品經(jīng)濟(jì)也不發(fā)達(dá)，公債又是依附于高利貸而存在和發(fā)展的.這在很大程度上從客觀上限制了公債的發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)大。

公債所以從總體上看.早期歷史階段的公債具有規(guī)模小、公債非經(jīng)?；奶攸c.公債其作用主要是為政府籌資以滿足政府財政支出需要.公債解決財政人不徽出的矛盾。