3月23日,國(guó)際都市圈經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)都市圈發(fā)展論壇在北京師范大學(xué)召開。麻省理工學(xué)院斯隆商學(xué)院、東京經(jīng)濟(jì)大學(xué)、韓中科技合作中心、北京大學(xué)、清華大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)的專家齊聚一堂,交流國(guó)際典型都市圈的基本模式和發(fā)展規(guī)律,從創(chuàng)新生態(tài)、空規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧城市建設(shè)等方面探討都市圈的發(fā)展模式、方向和路徑。
據(jù)悉,這是繼國(guó)家發(fā)改委上個(gè)月發(fā)布《培育和發(fā)展現(xiàn)代都市圈指導(dǎo)意見》后,首次在中國(guó)舉辦的都市圈發(fā)展高層國(guó)際論壇。會(huì)議由北京師范大學(xué)和華夏幸福共同主辦,北京師范大學(xué)地理科學(xué)系都市研究中心和華夏幸福產(chǎn)業(yè)研究所協(xié)辦。來自政府、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)組織的200多名專家、學(xué)者和行業(yè)同事出席了會(huì)議。
北師大地理科學(xué)系都市研究中心主任劉學(xué)敏教授在致辭中表示,如何推進(jìn)以人為本的高質(zhì)量城市化,如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),將成為中國(guó)發(fā)展的重點(diǎn)和著力點(diǎn)。對(duì)于都市圈相關(guān)問題的研究,要探索發(fā)展規(guī)律,注重預(yù)期和實(shí)際效果,既要注重都市圈在市場(chǎng)規(guī)律作用下的自然增長(zhǎng)“發(fā)展”,也要注重政府意志和力量的“培育”。
麻省理工學(xué)院斯隆商學(xué)院高級(jí)副院長(zhǎng)杰克·科恩教授以硅谷、波士頓和以色列為例,介紹了由企業(yè)家、政府、大學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)投資、企業(yè)和其他利益相關(guān)者組成的“創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)”模型,分析了利益相關(guān)者發(fā)揮的作用,并對(duì)我國(guó)大都市區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)提出了一些建議。
東京經(jīng)濟(jì)大學(xué)教授、云和城市研究所所長(zhǎng)周分享了東京都市圈發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的啟示。東京都市圈是世界上最大的都市圈之一。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、多核東京灣和發(fā)達(dá)的軌道交通支撐其高效低碳發(fā)展。周教授提出,中國(guó)都市圈優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重點(diǎn)是優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和DID結(jié)構(gòu)。
清華大學(xué)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化研究院常務(wù)副院長(zhǎng)尹稚教授指出,大都市規(guī)劃應(yīng)該是以政策協(xié)調(diào)機(jī)制為核心的發(fā)展規(guī)劃。基于建立“1+1 >: 2”的利益放大機(jī)制、基于互聯(lián)互通的利益效率機(jī)制、“弱許可強(qiáng)合同”的社會(huì)治理模式、公平、公開、透明的利益交換機(jī)制等。,探索并形成不同于以往的全新規(guī)劃理念和具體規(guī)劃類型。
華夏幸福產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)顧強(qiáng)博士認(rèn)為,都市圈可以在更大的地理區(qū)域內(nèi)配置資源,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新發(fā)展的合力。人口熱度、產(chǎn)業(yè)高度、服務(wù)密度、知識(shí)集中度、開放度、資本厚度的大都市,是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的天然孵化器。未來都市圈空的創(chuàng)新將呈現(xiàn)出類型多樣、功能復(fù)雜、圈子網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域協(xié)同化等“四化”特征。驅(qū)動(dòng)力來自于產(chǎn)業(yè)、知識(shí)、社會(huì)三類創(chuàng)新的不斷發(fā)展,將重構(gòu)都市圈的創(chuàng)新空。中國(guó)新增城鎮(zhèn)化人口將進(jìn)一步向都市區(qū)集中,創(chuàng)新活動(dòng)將繼續(xù)向都市區(qū)集中,以“創(chuàng)新高峰-產(chǎn)業(yè)高地”完善都市區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),打造都市區(qū)內(nèi)整體優(yōu)勢(shì),成為都市區(qū)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(zhǎng)盧軍教授和韓中科技合作中心首席代表金忠賢博士分別分享了倫敦都市圈短板和發(fā)展預(yù)測(cè)的理論和實(shí)踐,以及韓國(guó)采用生活實(shí)驗(yàn)室建設(shè)智慧城市的情況。
在對(duì)話和互動(dòng)討論中,國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司城鎮(zhèn)化規(guī)劃處處長(zhǎng)、北京師范大學(xué)地理科學(xué)系副教授、中國(guó)浦東干部學(xué)院副教授焦、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授王偉、淘大科技(北京)有限公司總裁張雨欣就《關(guān)于培育和發(fā)展現(xiàn)代都市圈的指導(dǎo)意見》的出臺(tái)背景、都市圈發(fā)展評(píng)價(jià)、制約因素、政府與市場(chǎng)的關(guān)系、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用等問題進(jìn)行了討論。
會(huì)上,華夏幸福產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)顧強(qiáng)和中國(guó)聯(lián)通智能足跡總經(jīng)理李振軍共同發(fā)表了由雙方共同撰寫、清華大學(xué)出版社出版的《中國(guó)大都市地區(qū)極端通勤研究》。本書以中國(guó)聯(lián)通的手機(jī)信令數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),選取了中國(guó)十大最具代表性的大都市圈,從人流和車流的角度對(duì)比了各個(gè)大都市圈極端通勤者的分布和特征,勾勒出城市發(fā)展的邊界和輪廓,探索大都市圈優(yōu)化發(fā)展的路徑。
北京師范大學(xué)是我國(guó)地理教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的重要基地。地理學(xué)科評(píng)價(jià)多年居全國(guó)首位,在城市化、城市發(fā)展、城市資源與環(huán)境等領(lǐng)域研究成果突出,影響廣泛。華夏幸福是中國(guó)領(lǐng)先的工業(yè)新城運(yùn)營(yíng)商。長(zhǎng)期堅(jiān)持以核心大都市區(qū)為重點(diǎn),建設(shè)工業(yè)新城,完成了北京、上海、杭州、南京、武漢、鄭州、廣州等全國(guó)15個(gè)核心大都市區(qū)的布局。
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