產(chǎn)業(yè)政策分析,什么是產(chǎn)業(yè)政策分析目前,各國(guó)政府基本上推行的是鼓勵(lì)或抑制某個(gè)或某幾個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)發(fā)展的非均衡產(chǎn)業(yè)政策。產(chǎn)業(yè)政策分析沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的政府能夠推行一種各經(jīng)濟(jì)部門(mén)齊頭并進(jìn)的均衡產(chǎn)業(yè)政策。問(wèn)題在于,政府在推行非均衡產(chǎn)業(yè)政策時(shí).如何確定哪個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的發(fā)展應(yīng)予以鼓勵(lì)和支持,而嘟個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的發(fā)展應(yīng)加以限制。我們認(rèn)為,解決這類問(wèn)題必須根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)政策分析就中國(guó)的情況來(lái)看。要從農(nóng)業(yè)社會(huì)進(jìn)人到工業(yè)社會(huì),或者說(shuō)從社會(huì)發(fā)展第一階段進(jìn)人到社會(huì)發(fā)展第二階段,在產(chǎn)業(yè)政策上必須首先以農(nóng)業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)的滯后發(fā)展為代價(jià)而向重工業(yè)傾斜。我國(guó)在50至70年代基本上是實(shí)行的這種非均衡的產(chǎn)業(yè)政策。當(dāng)中國(guó)的工業(yè)有能力為農(nóng)業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)提供現(xiàn)代化生產(chǎn)裝備時(shí),則在產(chǎn)業(yè)政策上必須向農(nóng)業(yè)傾斜,對(duì)農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和生活方式進(jìn)行改造,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式的現(xiàn)代化。但在實(shí)際上,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策并沒(méi)向這個(gè)方向調(diào)整,從而使得中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是一種二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)方式并存。當(dāng)然,不能認(rèn)為農(nóng)業(yè)部門(mén)是完全按傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn)的部門(mén),因?yàn)?,在我?guó),既存在利用生物技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),也存在利用現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)方式經(jīng)營(yíng)的國(guó)有農(nóng)場(chǎng);既存在利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)業(yè),又存在利用原始的.‘刀耕火種”的耕作方式的家庭農(nóng)業(yè)。不過(guò),可以肯定地說(shuō),在我國(guó)9億農(nóng)業(yè)人口中,絕大部分是處于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式之中的。從這個(gè)意義上可以說(shuō),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式主要存在于我國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)。另外,在我國(guó)非農(nóng)業(yè)部門(mén),既存在現(xiàn)代業(yè)生產(chǎn)方式,也存在小手工業(yè)作坊和家庭手工業(yè)。無(wú)疑,現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)方式主要存在于非農(nóng)業(yè)部門(mén)中。

---轉(zhuǎn)自方興起《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀分析》

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