今年以來，房地產(chǎn)行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革成為行業(yè)熱點。專家表示，“根”、“貨幣政策”、“財稅體制”應(yīng)該是房地產(chǎn)供給側(cè)改革的重點，同時要明確房地產(chǎn)的核心定位，突出其住宅功能。

在近日舉行的第八屆中國工業(yè)地產(chǎn)發(fā)展論壇上，中華全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會創(chuàng)始會長聶梅生表示:根據(jù)國家統(tǒng)計局和國土資源部發(fā)布的數(shù)據(jù)綜合分析，以2015年8.7萬億商品房銷售為例，土地出讓金占37%，營業(yè)稅占5.5%， 土地增值稅占11%，企業(yè)所得稅占8%，全部來自供給方。 房地產(chǎn)供給方的改革對于行業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要。

她認為，房地產(chǎn)供給側(cè)改革應(yīng)主要包括三個方面:“根本改革”、“貨幣改革”和“財稅體制改革”:

首先是土地供應(yīng)改革，也就是“根本改革”。需要解決三個問題:第一，如何擴大土地供應(yīng)來源?？梢苑e極推進“同地同價同權(quán)”，進而推動農(nóng)地入市。二是完善現(xiàn)行的土地招標拍賣制度，這需要作為房地產(chǎn)供給側(cè)改革的一部分來考慮。三是70年來土地使用權(quán)制度的完善，成為一個不得不回答的問題。

其次是房地產(chǎn)投融資體制改革，即“貨幣政策改革”。聶梅生表示，要提高房地產(chǎn)直接融資比例，減少銀行、影子銀行、信托等銀行背景的間接融資。即建立多種形式的房地產(chǎn)投資基金，如推動REITs等產(chǎn)品進入市場。建議制定和完善房地產(chǎn)資產(chǎn)證券化的法律法規(guī)，解決住房抵押貸款證券化問題，促進資本市場和房地產(chǎn)市場的深度融合。同時，完善住房公積金制度，探索建立多種形式的住房自助支持機構(gòu)。

再次，房地產(chǎn)稅費改革，即財稅體制改革。對于房地產(chǎn)企業(yè)，土地出讓金和稅費合并，實現(xiàn)規(guī)范化納稅；對于個人業(yè)主來說，就是制定一個房產(chǎn)稅政策。

中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會原副會長朱表示，房地產(chǎn)供給方改革需要關(guān)注的另一個關(guān)鍵問題是如何定位房地產(chǎn)。他認為，房地產(chǎn)的核心地位是凸顯或回歸其居住功能。此外，他還建議將房地產(chǎn)供給側(cè)改革與完善房地產(chǎn)調(diào)控相結(jié)合，通過推進相應(yīng)的土地、金融和稅收制度改革，逐步建立促進房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的長效機制。(黎俊杰)