什么是社會(huì)保障稅的累退性,社會(huì)保障的稅累退性是什么。首先.從社會(huì)保障稅的累退性角度分析,對(duì)于杜會(huì)保障稅的東退性.增值稅羞本上處于無(wú)能為力的地位。根本原因就在于增位悅是一種間接悅,稅負(fù)本身就具有明顯的爪退性,即稅負(fù)會(huì)隨粉人們實(shí)際收入水平的提高而下降,尤其是我國(guó)目前的增修稅對(duì)生活必需品只是采取了低稅率而非零稅率的規(guī)定.所以,在我國(guó)月前的稅制框架內(nèi),提高增值稅稅率來(lái)抵消社會(huì)保障稅累退性的后果只能使我國(guó)稅制不公平的問(wèn)腸更為產(chǎn)皿.

其次,從社會(huì)保障稅的籌措資金功能的角度分析.我國(guó)目前實(shí)行的是以增值稅為主體稅種的稅側(cè)結(jié)構(gòu),增值稅收人占全部稅收收人的40%。按此比率計(jì)算.我國(guó)目前增值稅每提離一個(gè)百分點(diǎn),找可以增加200多億元的稅收收人m.如果僅從籌資的角度考慮.通過(guò)提高增道稅稅率的途徑來(lái)完善社會(huì)保障稅的籌資功能是最有效率的。但制約這種方案實(shí)施的瓶頸仍是收人再分配環(huán)節(jié)的收入差距問(wèn)腸。

從理論上分析,社會(huì)保障稅稅率過(guò)高,會(huì)引導(dǎo)企業(yè)資本對(duì)勞動(dòng)的替代以及勞動(dòng)者閑暇對(duì)勞動(dòng)的替代,最終導(dǎo)致產(chǎn)品成本上升和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降的局面.降低社會(huì)保障稅稅率,用增位稅為杜會(huì)保障計(jì)劃稅籌描資金,把稅基擴(kuò)大到工薪收人以外的增值順,使其他生產(chǎn)要素也承扭一部分社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用.從而例減社會(huì)保障稅籌資的壓力以及社會(huì)保陣稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。例如,德國(guó)政府20。。年就通過(guò)提高增值稅稅率的方法為杜會(huì)保障籌資,日本政府為了應(yīng)付不斷增長(zhǎng)的社會(huì)福利開(kāi)支,也準(zhǔn)備動(dòng)用一部分增值稅來(lái)資助趁會(huì)福利什劃·就我國(guó)居民目前的收人水平而言,方案實(shí)施的最終結(jié)果可能令由于經(jīng)濟(jì)機(jī)制之間的連鎖反應(yīng)而違背方案的初衷。原因就在于增值稅會(huì)通過(guò)產(chǎn)品價(jià)格,尤其是基本生活必需品價(jià)格的提高而轉(zhuǎn)移到鹿員或消費(fèi)者身上,帶動(dòng)物價(jià)的全面上漲。如果社會(huì)平均工資不隨著物價(jià)的上漲而同幅度提高,雇員—尤其是中低收人階層的雇員(基本生活必需品的主要自買(mǎi)群體)將遭受實(shí)際收人下降和悅收負(fù)擔(dān)加重的雙重很失,這顯然有違背社會(huì)保障制度的初衷。如果員工工資通過(guò)工資與物價(jià)指數(shù)掛鉤的契約性協(xié)議而同步上漲.相對(duì)于企業(yè)而言,人工成本并沒(méi)有因社會(huì)保障稅稅率的下降而有所下降,社會(huì)保障稅稅率的下降也蚊失去了愈義。

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