什么是審批制？審批制的特點(diǎn)，2001年以前，我國(guó)基金發(fā)起設(shè)立在我國(guó)實(shí)行審批制.整體基金行業(yè)總體L早現(xiàn)出“政府發(fā)牌、華斷經(jīng)背二的特點(diǎn)。殯斷供給造成市場(chǎng)竟?fàn)幉蛔?形成鵝斷價(jià)格和壟斷利潤(rùn).在審批翻下.即使某些審批制機(jī)構(gòu)符合準(zhǔn)人資格，也未必就能進(jìn)人審批制革金市場(chǎng).已經(jīng)進(jìn)入葵金市場(chǎng)的墓金管理人想發(fā)起新的基金.也受審批制限制。審批制節(jié)奏限制墓金市場(chǎng)擴(kuò)容速度，如果審批速度審批制趕不上市場(chǎng)擴(kuò)容速度.就會(huì)產(chǎn)生市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足。政府主管部門也承認(rèn).“目前我國(guó)證券投資基金管理公司的數(shù)勝較少.是制約證券投資基金行業(yè)審批制發(fā)展的因素之一。

隨著審批制社保墓金、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和企業(yè)年金制度等的建立和完善.市場(chǎng)需要一批有信譽(yù)的基金管理公司，而現(xiàn)有的垂金審批制管理公司數(shù)最過(guò)少.摧金業(yè)的規(guī)范與發(fā)展將無(wú)從談起。”審批制產(chǎn)生的問(wèn)題不僅是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分.而且導(dǎo)致尋租行為.扭曲資辭配盆效率。本來(lái)在競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)條件下.不僅如此，尋租行為一旦參與審批制過(guò)程.審批的公正性和客觀性就位得懷疑.極端情況下.不符合準(zhǔn)人資格的機(jī)構(gòu)可能通過(guò)審批，而符合準(zhǔn)入資格的機(jī)構(gòu)反而不能獲批。很顯然.這里的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則發(fā)生了變化:不再是純悴的審批制資格質(zhì)臉?lè)矫娴母?jìng)爭(zhēng).而是包括了尋租性投資多寡在內(nèi)的綜合因素審批制的競(jìng)爭(zhēng)?；饘徟飘a(chǎn)業(yè)幾乎不存在進(jìn)入的技術(shù)障礙和經(jīng)濟(jì)障礙。