補(bǔ)充保障是什么意思?補(bǔ)充保障的概念。補(bǔ)充保障是建立在幕本保障的4礎(chǔ)上、以補(bǔ)充基本保潭之小足和提高保障待遇為目的的一種制度安排.補(bǔ)充保障不具有強(qiáng)制性.實(shí)行的是自愿原則.單位或企業(yè)為職工投保時(shí)自行決定其保障項(xiàng)目和水平,國家除在一些保障基本方面制定相關(guān)法規(guī)加以規(guī)范外,一般不具體干預(yù)其實(shí)施保障.
補(bǔ)充保障的實(shí)施可以分為以下兩種情況:第一是參保人從法定基本保險(xiǎn)保障得到的保險(xiǎn)金不足以維持其本人及家庭的基本生活,所在單位或企業(yè)就有必要為其職工建立補(bǔ)充保障.第二是經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)為了使職工福利與本單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,除了按統(tǒng)一的基本保障標(biāo)準(zhǔn)給職工發(fā)放保險(xiǎn)金以外,還積極建立補(bǔ)充保障制度以提高職工福利待遇。
近年來,我國在墓本保障制度的改革方面取得了一些突玻性的進(jìn)展,相比之下,補(bǔ)充保障層次的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。據(jù)統(tǒng)計(jì),到1998年底.實(shí)行企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工不到全部職工的5%,積雙基金僅64億元;而同期基本養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)彼蓋近1.3億在職職工和離退休人員,累計(jì)滾存近700億元墓金。
從兩組數(shù)據(jù)的對比不難看出,雖然國家早就明確要鼓勵發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),但由于至今尚未制定相關(guān)優(yōu)惠政策,所以在目前的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中.基本上仍然是由國家強(qiáng)制性的法定革本保障唱獨(dú)角戲.而在醫(yī)療保險(xiǎn)方面,雖然國家已經(jīng)明確規(guī)定了有關(guān)補(bǔ)允民療保險(xiǎn)的優(yōu)惑政策,但效果仍不明顯。與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家社會保障體系中發(fā)達(dá)的“企業(yè)年金”制度相比.我國的企業(yè)補(bǔ)充保障制度有著極為廣闊的發(fā)展空問_掩不具琳_拱瀚苗蔥翻地腸。
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