國債是什么意思?何為國債在信用經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天.為某種需要而舉債已成為十分普遍的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。舉債的主體或借債人主要有兩類,一是私人和企業(yè).二是政府。私人和企業(yè)舉借的債務(wù)稱為民間俊務(wù)或私債.政府舉借的債務(wù)稱為國值或公硫。通常將中央彼稱為國債.地方債稱為公債。國債是整個社會談務(wù)的重要組成部分.具體是指中央政府在國內(nèi)外發(fā)行債券或向外國政府和銀行借款所形成的國家債務(wù)。

國債是一個特殊的財(cái)政范疇。它首先是一種非經(jīng)常性的財(cái)政收人,因?yàn)閲野l(fā)行債券或借款實(shí)際上是籌集資金,憊味著政府可支配資金的增加。但是.國債的發(fā)行必須遵循信用原則—有借有還。發(fā)行債券或借款到期不僅要還本,而且要支付一定的利息。具有償還性.又是一種預(yù)期的財(cái)政支出.這一特點(diǎn)和無償性的稅收是不同的。國債還具有認(rèn)鈞上的自愿性.除極少數(shù)強(qiáng)制國演以外,人們是否認(rèn)晌、認(rèn)的多少.完全由認(rèn)胸人自己決定,這也和強(qiáng)制課征的稅收是不同的。

國債又是一個特殊的債務(wù)范疇,它與私債的本質(zhì)區(qū)別在于發(fā)行的依據(jù)或擔(dān)保物不同。民間借俊一般需以財(cái)產(chǎn)或收益為擔(dān)保.人們只有在確信借債者具有履行還本付息的能力的悄況下才會出借。而國偵的擔(dān)保物并不是財(cái)產(chǎn)和收益.而是政府的信譽(yù),在一般情況下.國債比私債要可稱得多.通常被稱為腸金邊債券一。

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