代表們關(guān)注的是“綜合二孩”
據(jù)匯點(diǎn)消息,民生話題一直是代表們的熱門話題。去年是“兩個孩子全面實施”的第一年。許多代表從調(diào)查中了解到,“兩個孩子全面”新政實施后,由于“成本”、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、照顧負(fù)擔(dān)、入園難、托管難等問題,“不愿生育”現(xiàn)象普遍存在。民眾生育意愿低反映了政策支持的滯后。他們在省兩會上呼吁完善配套政策,打破制約新政實施的瓶頸。
省政協(xié)委員、東南大學(xué)附屬仲達(dá)醫(yī)院胸心外科主任薛濤說:“我和一些醫(yī)療衛(wèi)生界人士發(fā)現(xiàn),無論是城市還是農(nóng)村,育齡婦女普遍愿意生兩個孩子。不高,40%的受訪者愿意生育,53%不愿意生育,12%視情況而定?!蔽瘑T會成員薛濤列舉了育齡婦女生兩個孩子的擔(dān)憂。一是“兩個孩子”帶來的經(jīng)濟(jì)生活壓力;其次,無法平衡生育與就業(yè)的矛盾;第三,教育、醫(yī)療等配套設(shè)施不完善。
“全面二孩”政策正式實施后,公共托兒服務(wù)已經(jīng)不能滿足群眾需求,尤其是0-3歲兒童的公共托兒服務(wù)幾乎空白。省人大代表、無錫市億棉紡織集團(tuán)有限公司董事長周建議,將0-3歲幼兒保育服務(wù)納入政府實際項目。明確0-3歲幼兒保育服務(wù)的主管部門,建立由教育、衛(wèi)生計生委、民政、人類社會、婦聯(lián)等部門參與的跨部門合作小組,整合資源,為兒童家庭提供優(yōu)質(zhì)的保育服務(wù)。
省人大代表、南通海門市于東鎮(zhèn)人大副主席、長春村黨支部書記戴美英呼吁,在衡量現(xiàn)行生育保險基金支付能力的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加兩個孩子的生育津貼。生育保險基金不足時,可以由政府出資;對有兩個子女的家庭適當(dāng)減免個人所得稅,以家庭為單位,參照家庭實際支出,減輕有兩個子女家庭的稅收負(fù)擔(dān),降低撫養(yǎng)子女的成本。
代表們呼吁延長婦女的產(chǎn)假和陪產(chǎn)假。省人大代表、鎮(zhèn)江市人大常委會法制工作委員會主任張磊建議,對“二孩父親”在分娩期間給予哺乳假,讓“二孩父親”也能履行照顧責(zé)任。
委員薛濤建議增加兒科醫(yī)生和產(chǎn)科醫(yī)生的編制,改善醫(yī)療環(huán)境,培養(yǎng)兒科專業(yè)人才,加強(qiáng)兒科醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)兒童疾病的預(yù)防,使兒童遠(yuǎn)離疾病,健康快樂地成長。
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