2019年12月15日，由深圳跨境電子商務(wù)協(xié)會主辦的中國深圳跨境電子商務(wù)行業(yè)數(shù)據(jù)報告大會在深圳福田會展中心成功舉行。會上，商務(wù)部中國國際電子商務(wù)中心研究院院長李明濤發(fā)表了題為《發(fā)展跨境電子商務(wù)，打造國際電子商務(wù)大市場》的主題演講。

以下是李院長的講話全文

商務(wù)部中國國際電子商務(wù)中心研究院院長李明濤致辭

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，大家早上好。很榮幸來到深圳，參加跨境電商行業(yè)的盛會。從剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言中，我們可以感覺到深圳處于領(lǐng)先地位，尤其是從出口的角度。

事實上，我們面臨著許多問題。從前面的介紹來看，陽光頻道真正包含的交易量似乎很小。雖然有3000多億筆交易，但陽光頻道只收錄了100多億筆。展望跨境電子商務(wù)的美好未來，我們會從政策層面和服務(wù)層面對政府部門提出更多要求。

從國家層面和政策層面，我們提出了十三五規(guī)劃的目標。我們致力于為國際電子商務(wù)建立一個大市場。圍繞這個大市場的建設(shè)，我們看到了跨境電商，最終的交易模式、交易形式、交易格式都是必然的。2012年，楊文同志指出，跨境電子商務(wù)是未來戰(zhàn)略的制高點。如何理解這種戰(zhàn)略制高點？剛才陳總裁也提到了如何為中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)。我認為正是通過跨境電商這樣的渠道，才能把握全球消費、全球品牌建設(shè)的有效途徑。

有了這種有效的方式，就不再需要受到傳統(tǒng)國際貿(mào)易漫長環(huán)節(jié)的限制。有些產(chǎn)品需要及時的去海外空，環(huán)境的增長會進一步提高利潤。

從進口層面來看，跨境電子商務(wù)正在不斷滿足國內(nèi)消費升級的需求。我們建議建立一個強大的國內(nèi)市場。一方面，我們將通過國內(nèi)消費的驅(qū)動力，將全球優(yōu)質(zhì)商品和優(yōu)質(zhì)資源結(jié)合起來供我們使用。另一方面，強大的國內(nèi)市場也意味著我們有更多、更好、更廣泛和更創(chuàng)新的產(chǎn)品來服務(wù)全球消費者。

從戰(zhàn)略的角度來看跨境電子商務(wù)，我可以看到政府一直在努力適應(yīng)和容納新格式的發(fā)展。在發(fā)展的過程中，很多企業(yè)，包括在座的賣家，都離不開參與事業(yè)的發(fā)展。

從核心來看，對跨境電子商務(wù)的理解是未來新機制的改變。早期的交易更多的是熟人信用，交易信任是通過多次交易實現(xiàn)的。在國際貿(mào)易時代，我們更加依賴銀行的信用，通過信用證的基本信用機制來解決貿(mào)易風險。在互聯(lián)網(wǎng)時代，技術(shù)正在成為解決新的貿(mào)易信貸和實現(xiàn)更密切貿(mào)易聯(lián)系的基礎(chǔ)設(shè)施。許多平臺企業(yè)和供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)圍繞新貿(mào)易構(gòu)建了服務(wù)生態(tài)。未來是否會向純技術(shù)信用機制遷移，很多企業(yè)現(xiàn)在都在研究區(qū)塊鏈，在票據(jù)不可篡改的問題上取得了很大進展。未來，技術(shù)將成為推動國際貿(mào)易模式轉(zhuǎn)變的核心力量。

就這樣，國家戰(zhàn)略性地將跨境電子商務(wù)定位為一種新的業(yè)態(tài)，也成為推動國際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的新的貿(mào)易服務(wù)業(yè)態(tài)。正是有了這樣的核心定位，我們才能看到跨境電商的扶持政策不斷加碼。近年來，我們還梳理了跨境電子商務(wù)進出口層面的核心政策。剛才李科長還解釋了企業(yè)所得稅的核定征收和無票免稅。除了優(yōu)化各級政策之外，我們的政策努力正在逐步轉(zhuǎn)向鼓勵出口，并通過政策便利化和改進，吸引人們逐步將原有的貿(mào)易模式納入國家統(tǒng)計范疇。

大家對核定征收所得稅和無票免稅的關(guān)注，是國家迫切希望解決的政策?？梢钥吹骄C合區(qū)在不斷深化，很多綜合試驗區(qū)都在積極探索不同貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)型，比如跨境電商的貿(mào)易生態(tài)是否可以通過市場采購貿(mào)易、加工貿(mào)易、一般貿(mào)易等方式在商品層面進行轉(zhuǎn)型，相信這將進一步深化從事跨境電商的貿(mào)易條件。

《電子商務(wù)法》今年已經(jīng)生效，一個重大的變化是跨境電子商務(wù)有三個條款，指定相關(guān)部門優(yōu)化進出口通關(guān)環(huán)境，促進國際跨境電子商務(wù)的統(tǒng)一。但是不要擔心未來跨境電商的變化，因為有法律基本上框定了方向。

合規(guī)已經(jīng)成為跨境電子商務(wù)的必然趨勢。未來大家對政策導(dǎo)向的關(guān)注，也可能有助于大家盡快把環(huán)境規(guī)范定下來。

從研究或政府推動的角度來看，我們也致力于規(guī)則層面的全球合作。中國與22個國家簽署了電子商務(wù)雙邊合作備忘錄，在國內(nèi)逐步推進和深化。

跨境電子商務(wù)已經(jīng)成為企業(yè)的必由之路。除了適應(yīng)規(guī)則的變化和爭取更多的流量，未來的競爭將集中在產(chǎn)品和供應(yīng)鏈上。

國內(nèi)各地區(qū)正在不斷創(chuàng)新跨境電子商務(wù)的服務(wù)生態(tài)。所有綜合測試區(qū)將建立一個互聯(lián)系統(tǒng)，以加強它們之間的資源協(xié)調(diào)。我們也在積極推進優(yōu)勢資源的跨區(qū)域整合。深圳有流量，有賣家，但在產(chǎn)品選擇層面能否結(jié)合內(nèi)地的精品？未來，我相信供應(yīng)鏈競爭和產(chǎn)品創(chuàng)新將成為跨境電子商務(wù)的核心競爭力。