中國(guó)網(wǎng)5月14日電近日，國(guó)家衛(wèi)健委等五部門制定了《診所發(fā)展試點(diǎn)意見》，鼓勵(lì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)滿五年并取得中級(jí)以上職稱的醫(yī)師設(shè)立專職或兼職?？圃\所。同時(shí)，計(jì)劃用2年時(shí)間在北京、沈陽、上海、南京等10個(gè)城市開展門診建設(shè)試點(diǎn)工作，并根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)完善門診建設(shè)和管理政策。

9月底前，北京、上海等10個(gè)城市開始試點(diǎn)

根據(jù)《意見》，從2019年到2020年，北京、上海、沈陽、南京、杭州、武漢、廣州、深圳、成都、Xi等10個(gè)城市將開展促進(jìn)診所發(fā)展的試點(diǎn)工作，并根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)完善診所建設(shè)和管理政策，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。

同時(shí)，簡(jiǎn)化診所準(zhǔn)入手續(xù)，取消規(guī)劃中對(duì)設(shè)立診所的限制，將執(zhí)業(yè)許可證改為備案管理。修訂臨床基本標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)醫(yī)生的資質(zhì)和能力調(diào)整設(shè)備設(shè)施等硬件。

根據(jù)《意見》，鼓勵(lì)將診所納入醫(yī)療協(xié)會(huì)建設(shè)，支持診所規(guī)?；图瘓F(tuán)化，形成規(guī)范規(guī)范的管理和服務(wù)模式。鼓勵(lì)診所提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。對(duì)提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的診所，在人員培訓(xùn)方面實(shí)行與政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相同的補(bǔ)貼政策，對(duì)其基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置等開發(fā)建設(shè)支出給予適當(dāng)支持。

根據(jù)《意見》，2019年6月底前，試點(diǎn)城市所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)等部門。出臺(tái)具體實(shí)施方案，2019年9月底前在各試點(diǎn)城市啟動(dòng)試點(diǎn)工作。

從業(yè)人員必須取得中級(jí)以上職稱

《意見》明確要求臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師取得中級(jí)以上職稱。鼓勵(lì)合格的醫(yī)生全職或兼職經(jīng)營(yíng)專科或全科診所。

與此同時(shí)，鼓勵(lì)不同的專家建立適當(dāng)規(guī)模的合作醫(yī)生小組，并舉辦專家聯(lián)合診所。鼓勵(lì)社會(huì)力量組織連鎖、集團(tuán)診所，鼓勵(lì)診所納入醫(yī)學(xué)會(huì)，與醫(yī)學(xué)會(huì)內(nèi)成員單位、獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、醫(yī)學(xué)影像中心、消毒供應(yīng)中心、病理中心等機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享。此外，《意見》還建議鼓勵(lì)將合格診所納入政府購(gòu)買服務(wù)可提供家庭醫(yī)生合同服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，通過提供個(gè)性化合同服務(wù)進(jìn)一步滿足居民多層次、多樣化的健康需求。加強(qiáng)對(duì)診所提供的合同服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估，并將客戶的健康狀況和滿意度納入評(píng)估，以確保合同服務(wù)的質(zhì)量。

診所主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人信用記錄納入個(gè)人信用體系

《意見》明確要求診所建立信息系統(tǒng)記錄診療信息，并將診療信息上傳至醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)。將診所納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療質(zhì)量控制體系，依托信息監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)診所運(yùn)營(yíng)和醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。

此外，創(chuàng)新監(jiān)管手段，特別是對(duì)診所信息監(jiān)管提出了明確要求。同時(shí)要求門診建立電子病歷系統(tǒng)，規(guī)范醫(yī)療文書的書寫和管理，保證門診的醫(yī)療質(zhì)量和安全。重視加強(qiáng)臨床醫(yī)生的執(zhí)業(yè)管理。鼓勵(lì)試點(diǎn)城市將診所開業(yè)狀況作為診所主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人信用記錄納入個(gè)人信用體系，建立聯(lián)合處罰的長(zhǎng)效機(jī)制。

《意見》還鼓勵(lì)試點(diǎn)城市將診所開業(yè)狀況作為診所主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人信用記錄納入個(gè)人信用體系，建立聯(lián)合處罰的長(zhǎng)效機(jī)制。