2019年11月18日13時(shí)7分左右,山西平遙峰巖煤焦集團(tuán)二畝溝煤業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱二畝溝煤業(yè))發(fā)生一起瓦斯爆炸事故,造成15人死亡,9人受傷(其中1人重傷),直接經(jīng)濟(jì)損失2183.41萬(wàn)元。
近日,山西煤礦安全監(jiān)察局公布了這起事故的調(diào)查報(bào)告。事故直接原因是:二畝溝煤業(yè)違法開采保安煤柱,貫通9103采空區(qū),造成采空區(qū)瓦斯大量涌入煤柱回收面,違章爆破產(chǎn)生明火引爆瓦斯。事故間接原因:二畝溝煤業(yè)違法開采保安煤柱,通風(fēng)管理混亂,違章爆破作業(yè),煤礦企業(yè)對(duì)火工品管理不規(guī)范,人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)形同虛設(shè),9102、9103回采面變更采煤工藝未按規(guī)定申報(bào)、煤柱回收面違規(guī)采用炮采工藝,勞動(dòng)組織不規(guī)范,煤礦企業(yè)隱患排查和安全檢查流于形式;峰巖集團(tuán)未落實(shí)主體企業(yè)安全管理職責(zé),未嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度;地方黨委、政府及監(jiān)管部門駐礦安監(jiān)員對(duì)二畝溝煤業(yè)檢查不到位、安全監(jiān)管不力,平遙縣煤礦監(jiān)管五人小組未認(rèn)真履行職責(zé),平遙縣煤礦安全監(jiān)管巡查隊(duì)履職不到位,平遙縣應(yīng)急管理局安全監(jiān)管工作有漏洞,平遙縣委、縣政府未全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)職責(zé),晉中市應(yīng)急管理局對(duì)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位。
事故發(fā)生后,二畝溝煤業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告事故,屬于遲報(bào);礦方還隱瞞真相,2019年11月19日,二畝溝礦長(zhǎng)王保選、總工程師劉會(huì)明、安全副礦長(zhǎng)王安亮、通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)兼技術(shù)副礦長(zhǎng)王強(qiáng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)程培耀統(tǒng)一口徑,隱瞞保安煤柱實(shí)際回收時(shí)間,商量將保安煤柱回收時(shí)間定在11月13日;11月19日,總工程師劉會(huì)明安排通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)兼技術(shù)副礦長(zhǎng)王強(qiáng)后補(bǔ)一份假的回收煤柱安全技術(shù)措施;王強(qiáng)安排技術(shù)科副科長(zhǎng)郭書林起草了《9103殘留煤柱回收安全技術(shù)措施》,并找相關(guān)人員簽字,簽字日期為11月13日,事故調(diào)查期間提供給事故調(diào)查組。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,本起事故屬生產(chǎn)安全責(zé)任事故。共對(duì)45名責(zé)任人進(jìn)行處理,其中9人被公安機(jī)關(guān)采取刑事強(qiáng)制措施,4人被山西省監(jiān)察委員會(huì)追究刑事責(zé)任。
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