10月20日，衢州市交通局召開媒體吹風(fēng)會(huì)，征求社會(huì)對(duì)衢州網(wǎng)出租車服務(wù)新規(guī)的意見?！夺橹菔腥嗣裾k公室關(guān)于深化改革促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》和《衢州市網(wǎng)上預(yù)約出租汽車服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》兩個(gè)提案草案同時(shí)在我市各媒體發(fā)布。

“車輛使用年限不超過4年”、“車輛購置稅最低計(jì)稅價(jià)值不低于10萬元”、“燃油車輛軸距大于等于2600mm”...衢州版新網(wǎng)車相關(guān)政策與省內(nèi)其他城市類似，對(duì)車輛和駕駛員設(shè)置準(zhǔn)入條件，意在消除短板，規(guī)范市場。

新政的出臺(tái)引起了傳統(tǒng)出租車行業(yè)、滴滴司機(jī)和乘客的關(guān)注。僅“衢州發(fā)布”微信微信官方賬號(hào)一天就抽取了幾十個(gè)市民的信息。滴滴司機(jī)作為直接受新政影響的利益相關(guān)者，對(duì)新政非常關(guān)注。面對(duì)門檻，他們應(yīng)該選擇規(guī)范提升服務(wù)能力還是退出網(wǎng)車團(tuán)隊(duì)？一個(gè)難度很高的“選擇題”擺在他們面前。

【調(diào)查】大部分司機(jī)不會(huì)因?yàn)殚_“滴滴”而換車

“新規(guī)定將汽車價(jià)格限制在10萬元以上。我怕很多打點(diǎn)滴的都不干了?！毙乱?guī)草案公布后，汽車價(jià)格成為滴滴司機(jī)爭議的熱點(diǎn)。滴滴司機(jī)老王說，衢州跑滴滴的車有一半以上是國產(chǎn)車，價(jià)格8萬左右，大部分人不會(huì)為了跑滴滴而換高檔車。

“司機(jī)總結(jié)是為了保證乘客的安全，但是給車設(shè)高門檻的目的是什么？”今年2月，市民“優(yōu)優(yōu)”辭掉月薪2000多元的工作，以7.5萬元的價(jià)格買了一輛小排量汽車，成為一名全職打點(diǎn)滴司機(jī)。他說，全職滴滴司機(jī)購買的車價(jià)格一般不高，大部分都在10萬元以下，而相對(duì)高端的滴滴車一般都是兼職司機(jī)，工作或休息后賺外快。

記者進(jìn)入了一個(gè)滴滴司機(jī)的調(diào)查，大部分司機(jī)表示不會(huì)更新自己的車來開滴滴?！笆遣皇歉?guī)范網(wǎng)車和車的運(yùn)營有關(guān)？”滴滴司機(jī)“小施”表示自己駕駛經(jīng)驗(yàn)不足三年，準(zhǔn)備退出，但新規(guī)對(duì)汽車的要求讓他無法接受。他說:“只要人管得好，管得好。如果車不好，司機(jī)不好嗎？你想開車帶人嗎？以后不開了?！?/p>

【現(xiàn)象】新政背后的網(wǎng)車?yán)Ь?/p>

網(wǎng)上汽車相關(guān)服務(wù)新規(guī)只是促使滴滴司機(jī)“退潮”的誘因。深層次的問題是，網(wǎng)上車商服務(wù)市場面臨著競爭激烈、收入低、管理不善的困境。

滴滴平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)顯示，目前全市注冊(cè)司機(jī)超過5萬人，激活司機(jī)超過3000人，日投遞量超過2萬。平均每個(gè)司機(jī)每天接訂單不到10個(gè)，很多滴滴司機(jī)反映接訂單很困難。

“平均每天需要8個(gè)多小時(shí)才能有100元的凈收入?！比毚螯c(diǎn)滴的“小哥”說，他從早上7點(diǎn)到晚上7點(diǎn)工作了12個(gè)小時(shí)，收入只和之前上班時(shí)差不多。

記者從“滴滴快車”衢州的合作伙伴那里了解到，衢州的滴滴司機(jī)收入相比一線城市要低很多，一個(gè)月收入的一半以上在1000元到2000元之間。同時(shí)，衢州作為一個(gè)小市場，滴滴司機(jī)享受的公司補(bǔ)貼會(huì)少很多?！跺羞b游》說，一開始他看中了1.2倍巔峰和1.3倍巔峰的獎(jiǎng)勵(lì)。沒想到，僅僅過了幾個(gè)月，這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)就沒了，只給了一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)。每天在規(guī)定時(shí)間內(nèi)12單獎(jiǎng)勵(lì)30元，19單獎(jiǎng)勵(lì)25元。然而，通常需要10個(gè)多小時(shí)才能獲得一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。而且衢州既然是個(gè)小城市，滴滴司機(jī)經(jīng)常把生意變成城市，回家往往空回去，賺不到錢。如果加上燃料、車損、罰款、保險(xiǎn)、電話費(fèi)等等費(fèi)用，賺錢就成了奢望。

相比低收入，讓“小優(yōu)”心灰意冷的是司機(jī)權(quán)益保障。他手機(jī)的四五個(gè)截圖顯示，部分乘客會(huì)拒付車費(fèi)，從7元到60多元不等?！扒皟蓚€(gè)欠費(fèi)平臺(tái)賠20%，以后沒地方欠錢了。只能算是好事?！薄缎∮巍繁硎?，一旦出現(xiàn)惡意投訴，平臺(tái)不會(huì)為司機(jī)維權(quán)，讓他們成為沒有“家”的孩子。所以他聯(lián)系了朋友，準(zhǔn)備以后轉(zhuǎn)行做傳統(tǒng)的出租車司機(jī)。

【擔(dān)心】很多乘客擔(dān)心以后打車會(huì)更不方便

“因?yàn)橥＼囯y，叫車方便，很多人有車不開。”“格雷”在微信上說，他接待的一位乘客說，因?yàn)榈蔚畏奖?，他把車賣了?！俺丝统俗财囀菫榱宋覀兊姆奖?、清潔和服務(wù)。大多數(shù)人退出滴滴后，會(huì)給乘客帶來不便。”

在衢州工作的黃春節(jié)經(jīng)常使用滴滴，因?yàn)樗麃碜酝獾?，在該市的綠色產(chǎn)業(yè)集群中工作。他說:“公園里很難打車，和滴滴出行方便多了。如果新政提高門檻，導(dǎo)致滴滴漲價(jià)，為了上車下班，我可以接受。但如果滴滴車少了，以后很難打車，我會(huì)重新考慮選擇其他出行方式?！?/p>

從全省已實(shí)施網(wǎng)上租車新政的城市來看，目前由于網(wǎng)上租車減少，杭州等城市出現(xiàn)出租車亂象，拒載亂收費(fèi)現(xiàn)象見諸報(bào)端。有市民表示，希望有關(guān)部門在監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)相關(guān)車輛時(shí)，把重點(diǎn)放在“安全”上，避免門檻過高導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)相關(guān)車輛數(shù)量大幅減少。網(wǎng)絡(luò)車因?yàn)楦蓛?、方便、價(jià)格低廉，吸引了很多衢州人。在“衢州發(fā)布會(huì)”上，網(wǎng)友“葛平”表示，如何保障乘客生命財(cái)產(chǎn)安全是監(jiān)管的重中之重，車價(jià)、駕齡等因素可以人性化、實(shí)用化。

交通管理部門:規(guī)范網(wǎng)絡(luò)汽車有序發(fā)展迫在眉睫

在10月20日的媒體吹風(fēng)會(huì)上，市交通局對(duì)新規(guī)進(jìn)行了解讀，并解答了網(wǎng)車司機(jī)的擔(dān)憂。

市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋了新法規(guī)的背景和起草過程。他表示，2015年以來，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅速進(jìn)入出租車行業(yè)，網(wǎng)絡(luò)車也進(jìn)入衢州市場。一方面，網(wǎng)絡(luò)汽車的出現(xiàn)沖擊了傳統(tǒng)的管理體制和運(yùn)營機(jī)制，新舊矛盾交織，利益碰撞，造成行業(yè)不穩(wěn)定；另一方面，它以其方便、規(guī)范的服務(wù)和優(yōu)惠的價(jià)格受到廣大群眾的普遍歡迎。

但與此同時(shí)，由于缺乏對(duì)車輛和人員準(zhǔn)入的實(shí)質(zhì)性審查和規(guī)范管理，信息安全保護(hù)主體責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)不明確，在短時(shí)間內(nèi)發(fā)展迅速，但也暴露出逃避政府監(jiān)管、司機(jī)招聘不嚴(yán)、人車不匹配等一系列問題。因此，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)汽車的有序發(fā)展迫在眉睫。