鳳凰古城被曝收費(fèi):為什么每次收費(fèi)都很刁鉆？

據(jù)中國(guó)之聲《新聞地平線》報(bào)道，湖南鳳凰古城因被曝重新收費(fèi)而成為輿論焦點(diǎn)。鳳凰古城從2009年開(kāi)始，在收費(fèi)和免費(fèi)方面經(jīng)歷了幾個(gè)波折，最終在2016年4月10日停止了148元門票的收費(fèi)，取而代之的是采用每個(gè)景區(qū)分別收費(fèi)的模式。

但最近有網(wǎng)友稱“鳳凰古城又開(kāi)始收票了”，微博顯示，5月25日，很多旅游團(tuán)隊(duì)的車輛在進(jìn)入鳳凰古城前必須經(jīng)過(guò)的旅游中心被攔下，每個(gè)人都要購(gòu)買價(jià)值50元的景點(diǎn)門票才能入城。鳳凰旅游文化局局長(zhǎng)在接受中國(guó)好聲音采訪時(shí)否認(rèn)了這些指控。

5月25日，住在安的關(guān)先生帶著旅游團(tuán)第三次來(lái)到鳳凰古城。他報(bào)名的每個(gè)旅行團(tuán)的費(fèi)用是2200元。在去古城的路上，導(dǎo)游突然告訴所有游客，進(jìn)入鳳凰古城要額外支付50元門票。導(dǎo)游解釋說(shuō):“我們事先沒(méi)有得到通知。如果我們事先知道，報(bào)名的旅行社會(huì)收取這筆費(fèi)用，因?yàn)槲覀儓?bào)名的地方不知道怎么收錢，當(dāng)?shù)氐穆眯猩缫膊恢馈．?dāng)天臨時(shí)通知我們，要收古城維護(hù)費(fèi)才能進(jìn)去換通行證。沒(méi)通行證進(jìn)不去。”

導(dǎo)游說(shuō)的通行證在旅游中心領(lǐng)取，車輛進(jìn)入鳳凰古城前必須經(jīng)過(guò)。當(dāng)天，所有開(kāi)往古城的旅游車輛必須按照游客中心的游客數(shù)量繳納費(fèi)用，每人50元。游客拍的視頻顯示，當(dāng)時(shí)旅游中心很擁擠。關(guān)先生說(shuō):“晚上8點(diǎn)到達(dá)游客中心后，我發(fā)現(xiàn)所有的公共汽車都停在那里付錢。”

交完費(fèi)用，出示駕照后，旅游團(tuán)會(huì)拿到工作人員的通行證，然后進(jìn)入古城。通行證由“鳳凰縣旅游工作委員會(huì)”支付。旅行結(jié)束后，車輛將前往游客中心歸還通行證。

鳳凰縣旅游文化局局長(zhǎng)馮傳良接受中國(guó)好聲音采訪時(shí)否認(rèn)了這一指控:“我們開(kāi)展了‘利劍行動(dòng)’來(lái)規(guī)范國(guó)家、省、州三級(jí)的旅游市場(chǎng)，絕不會(huì)強(qiáng)迫游客在進(jìn)入古城前購(gòu)票。至于是誰(shuí)收取的費(fèi)用，我覺(jué)得對(duì)于一些非法旅行社來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是強(qiáng)制性的?！?/p>

收錢真的是個(gè)別旅行社的行為嗎？記者隨機(jī)撥通了鳳凰古城多家提供旅游產(chǎn)品的旅行社，對(duì)方表示:“鳳凰古城(收費(fèi))是政策性的，暫時(shí)由當(dāng)?shù)卣贫āＮ迨畨K錢是當(dāng)?shù)卣盏?，不是我們收的。有時(shí)候你不得不接受，有時(shí)候你不接受。即使你必須支付，這筆費(fèi)用也將由我們支付。”

據(jù)記者查詢，2017年10月，有游客稱進(jìn)入鳳凰古城需繳納50元。有時(shí)候景點(diǎn)的票不收，不買票也不收。游客、旅行社和商家的說(shuō)法與政府主管部門的解釋相悖。

鳳凰縣旅游文化局的回應(yīng)，其實(shí)把自己置于一個(gè)非常尷尬的境地。

正在進(jìn)行的“利劍行動(dòng)”要求旅行社依法組織“不合理低價(jià)游”，嚴(yán)禁旅行社安排附加費(fèi)用的旅游項(xiàng)目。如果是“非法旅游團(tuán)要求收費(fèi)”，顯然“利劍行動(dòng)”效果較弱。游客關(guān)說(shuō):“判斷低價(jià)群體的標(biāo)準(zhǔn)是什么？都說(shuō)是對(duì)低成本群體的打擊，但其實(shí)所有球隊(duì)都要付出這筆錢。這個(gè)措施能有什么效果？它在干什么？”

承認(rèn)指控可能會(huì)導(dǎo)致更多的爭(zhēng)議——盡管自2013年指控事件以來(lái)已經(jīng)過(guò)去了五年，但它仍然揮之不去。

古城一位客棧老板告訴記者，收費(fèi)可能是因?yàn)橐恍┑蛢r(jià)旅游團(tuán)進(jìn)入古城后沒(méi)有消費(fèi)。另一家經(jīng)營(yíng)鳳凰古城旅游產(chǎn)品的旅行社工作人員確認(rèn)，古城景點(diǎn)門票無(wú)需付費(fèi)。

鳳凰古城官方微博前天轉(zhuǎn)發(fā)了一篇長(zhǎng)文，提到張家界、長(zhǎng)沙部分旅行社為了短期利益，將鳳凰古城包裝成禮品景點(diǎn)，欺騙誤導(dǎo)了大量游客，影響惡劣。微博后來(lái)被刪了，但這可能反映了地方當(dāng)局的想法:古城有風(fēng)景，有投資，有維護(hù)，不應(yīng)該變成依附于其他景點(diǎn)旅游產(chǎn)品的免費(fèi)游覽。

旅游專家劉思敏認(rèn)為，在旅游區(qū)向旅游團(tuán)收取合理的費(fèi)用并非不合理，但前提是要遵守國(guó)家法律法規(guī)。劉思敏說(shuō):“向所有游客收費(fèi)可能不利于鳳凰古城這樣的綜合性旅游目的地的發(fā)展。以前是免費(fèi)的，后來(lái)都是收費(fèi)的?，F(xiàn)在如果過(guò)渡到只對(duì)團(tuán)隊(duì)收費(fèi)，可能更合理，尤其是零負(fù)團(tuán)費(fèi)的情況。在免費(fèi)景區(qū)的情況下，可以在一定程度上對(duì)零負(fù)團(tuán)費(fèi)起到預(yù)防作用，但關(guān)鍵是地方政府必須三思而后行。根據(jù)《旅游法》的規(guī)定，應(yīng)舉行聽(tīng)證會(huì)收集門票，并

鳳凰古城景區(qū)旅游管理服務(wù)有限公司法定代表人葉文智曾告訴媒體，鳳凰古城或許會(huì)走向成熟，行業(yè)未來(lái)會(huì)很大。當(dāng)門票收入可以完全忽略的時(shí)候，就沒(méi)必要糾纏收費(fèi)問(wèn)題了。那一天會(huì)怎樣到來(lái)？恐怕需要認(rèn)真思考。(記者周軼凡錢誠(chéng))