浙江的網(wǎng)上政府服務(wù)正在接近“滿月”，綜合網(wǎng)上政府服務(wù)受到越來越多市民的青睞。與此同時，越來越多的人開始關(guān)注各個地方政府部門的官網(wǎng)。

近日，溫州市民反映，部分地方官網(wǎng)存在網(wǎng)頁信息更新緩慢、政務(wù)公開滯后等問題?！氨热鐪刂菔邪l(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、信息委等部門，一個月內(nèi)只更新了幾條信息”。

"這些官網(wǎng)是展示嗎？"昨天，針對人民群眾的質(zhì)疑，錢江晚報(bào)記者采訪了溫州市政府的幾個部門，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)毓俜骄W(wǎng)站的運(yùn)營確實(shí)存在好壞參半的情況。

錢江晚報(bào)記者還了解到，6月30日，溫州市政府辦電子政務(wù)中心向各部門下發(fā)了《2014年溫州市市直單位網(wǎng)站績效評估實(shí)施方案》，大力推進(jìn)各部門網(wǎng)站的規(guī)范運(yùn)行和管理。

官網(wǎng)評估有兩種形式:

日常評估和年度評估

和省內(nèi)其他城市一樣，溫州各級政府部門在2000年左右開始建設(shè)官網(wǎng)。目前全市各級政府部門有四五百個官網(wǎng)。

2009年以來，溫州市政府辦公室電子政務(wù)中心對50個市級部門的網(wǎng)站進(jìn)行了績效評估。

錢江晚報(bào)記者了解到，目前的測評分為日常自動測評和年度人工測評兩部分。

日常評價包括健康狀況、訪問量、更新、網(wǎng)站可用性四個方面，總分100分。

人工評估分為五個方面，包括網(wǎng)站信息披露、在線服務(wù)、互動交流、網(wǎng)站設(shè)計(jì)、網(wǎng)站管理等。分?jǐn)?shù)也是100分。

電子政務(wù)中心負(fù)責(zé)人對《錢江晚報(bào)》表示，每日測評由電腦自動監(jiān)控，每天的分?jǐn)?shù)會及時在中國溫州官網(wǎng)公布。年度手工測評交給專業(yè)測評公司，“分100多項(xiàng)測評內(nèi)容，扣分全部篩選保存，各單位年度測評報(bào)告必須用幾十張A4紙書寫”。

錢江晚報(bào)記者查看了2013年溫州市政府系統(tǒng)網(wǎng)站績效評估結(jié)果。其中，溫州水利局得分最高，為92.7分，在50個部門的網(wǎng)站中，一半以上得分超過80分，但也有3個得分低于60分。

“這樣做的目的是促進(jìn)官網(wǎng)規(guī)范化，督促不良部門及時整改?！彪娮诱?wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

淺談優(yōu)秀官網(wǎng)工作人員的體驗(yàn)；

人力和財(cái)力的雙重保障

作為去年官網(wǎng)測評榜第一名，溫州水利局的人對官網(wǎng)的建設(shè)很有經(jīng)驗(yàn)。

負(fù)責(zé)溫州市水利局網(wǎng)站運(yùn)營的周洪德告訴《錢江晚報(bào)》，該網(wǎng)站于2001年建成后，起初運(yùn)營并不理想。然而，通過在全市范圍內(nèi)建立記者團(tuán)隊(duì)，引入相應(yīng)的運(yùn)營管理、內(nèi)容保障和激勵機(jī)制，網(wǎng)站運(yùn)營越來越規(guī)范?！艾F(xiàn)在每天收到20條信息，更新信息10多條，日流量2萬到3萬”。

錢江晚報(bào)記者昨天訪問溫州水利局官網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)昨天一天有20多條信息更新。主要內(nèi)容是各縣市防御臺風(fēng)“梅德姆”的信息。

“我們整個水利系統(tǒng)有一兩百個通訊員，及時上報(bào)信息。該局專門安排了一名工作人員編輯這一信息?！敝芎甑抡f，對于通訊員發(fā)來的信息，一旦錄用，會有稿費(fèi)獎勵，“以提高他們的積極性”。

周洪德表示，他們的官網(wǎng)受到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和普通民眾的關(guān)注。除了播報(bào)臺風(fēng)、水務(wù)新聞等信息外，近年來“五水共治”的工作流程也是播報(bào)的主要內(nèi)容之一。

周宏德給記者算了個賬，通訊員每年稿費(fèi)8萬左右。加上網(wǎng)站委托的運(yùn)營費(fèi)和維護(hù)費(fèi)，每年總運(yùn)營成本需要15萬元左右。

如果你投資，你會得到回報(bào)。昨日，來自錢江晚報(bào)的記者從“中國溫州”網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，溫州水利局官網(wǎng)昨日自動測評得分超過85分，占據(jù)第一“寶座”，領(lǐng)先第二名近7分。

評估結(jié)果不佳的部門:

人力不足是主要原因

當(dāng)然，在溫州市政府的很多部門中，也有一些官網(wǎng)運(yùn)營不好的部門，比如溫州市發(fā)改委、市經(jīng)委等等。

昨天，這些部門相關(guān)網(wǎng)站的負(fù)責(zé)人在接受《錢江晚報(bào)》采訪時表示不愿多談。他們把網(wǎng)站運(yùn)營不佳歸咎于人力不足和其他原因。

比如一個排名靠后的“官網(wǎng)”負(fù)責(zé)人，不情愿地告訴錢江晚報(bào)記者，他們部門只有一個人專門管理網(wǎng)站，他還做其他工作，“時間精力完全不夠”。

電子政務(wù)中心負(fù)責(zé)人認(rèn)為，一些部門的網(wǎng)站在評價中得分不高，有的是因?yàn)楹芏嘈畔⒉贿m合在網(wǎng)站上發(fā)布，更多的是因?yàn)榫W(wǎng)站上存在管理問題。

“其實(shí)我們每年都會修改‘官網(wǎng)’的績效考核方式，盡量做到公平公正?！彪娮诱?wù)中心負(fù)責(zé)人表示，上月底，他們推出了今年的考核標(biāo)準(zhǔn)，“特別是增加了不同部門之間的個性化考核要求，分?jǐn)?shù)約占15%”。

負(fù)責(zé)人表示，比如某些部門的信息適合第一時間發(fā)布，要通過在線服務(wù)、互動交流等方式積極呈現(xiàn)；而且有些部門的工作不適合這樣。

此外，錢江晚報(bào)記者了解到，溫州正在大力推進(jìn)網(wǎng)上辦理行政審批和便民服務(wù)，大部分事項(xiàng)將在年底前直接網(wǎng)上申報(bào)。在一定程序上，這也促使各部門加快網(wǎng)站改版。

想要一張善良的“臉”

官網(wǎng)其實(shí)是政府部門在網(wǎng)上的一張臉。

記者在采訪中瀏覽了很多部門的官網(wǎng)，更新速度很快。好像每天洗干凈的臉讓人覺得清爽；還有就是更新慢，讓人覺得邋遢。

再細(xì)看，大塊大塊的個別網(wǎng)站和民眾關(guān)系不大，比如大型的領(lǐng)導(dǎo)活動和演講，就像一張高高在上的臉，讓人感受到隔膜。當(dāng)然也有很多網(wǎng)站掛著真正能給普通人提供便利的信息，就像一張喜氣洋洋的臉，讓人覺得和藹可親。

記者認(rèn)為，官網(wǎng)做的怎么樣，網(wǎng)頁設(shè)計(jì)之類的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是次要的。首先要看是否有誠意為人民服務(wù)，是否真正為群眾提供便利。

溫州政府辦電子政務(wù)中心工作人員提出，考核會針對各部門的特點(diǎn)，存在一定差異，不存在“一刀切”的情況。本質(zhì)上是把握真正為老百姓服務(wù)的核心。

只有這樣的“臉”才是善良的，才是受歡迎的。