根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十五條規(guī)定,實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。
沒有環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)以及審批文件是否可以申領(lǐng)排污許可證?
依據(jù)《關(guān)于做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入門檻,是申請(qǐng)排污許可證的前提和重要依據(jù)。
因此,企業(yè)需在排污許可證申領(lǐng)之前編制環(huán)評(píng)報(bào)告書(表),并取得環(huán)保部門的批復(fù)。
某企業(yè)新建一條生產(chǎn)線,環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)齊全,準(zhǔn)備要試運(yùn)行,但是離竣工環(huán)保驗(yàn)收還有一段時(shí)間,依據(jù)目前的法規(guī),環(huán)??⒐を?yàn)收和排污可許證要先辦理哪一個(gè)?
根據(jù)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入門檻,排污許可制是企事業(yè)單位生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期排污的法律依據(jù)。新建項(xiàng)目必須在發(fā)生實(shí)際排污行為之前申領(lǐng)排污許可證,環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入排污許可證,其排污許可證執(zhí)行情況應(yīng)作為環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,試生產(chǎn)行為竣工驗(yàn)收之前,需要試生產(chǎn)的企業(yè),不能等到驗(yàn)收之后才申請(qǐng)排污許可證。企業(yè)新建項(xiàng)目在試運(yùn)行階段,可能會(huì)產(chǎn)生實(shí)際的排污行為,所以企業(yè)在投入運(yùn)行并實(shí)際的排污行為之前,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。這跟企業(yè)是否通過環(huán)保驗(yàn)收沒有必然的關(guān)系。
因此,排污單位應(yīng)當(dāng)在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前申請(qǐng)排污許可證。
綜上,環(huán)保手續(xù)順序應(yīng)為:環(huán)評(píng)編制——取得環(huán)評(píng)批復(fù)——申請(qǐng)排污許可證——試運(yùn)行——環(huán)保驗(yàn)收——驗(yàn)收批復(fù)。
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