(航拍金雞嶺別墅區(qū))
“濟南面積最大的違章建筑、影響最惡劣的違章建筑、歷史最悠久的違章建筑、眼皮子底下最清楚的違章建筑、最傷害環(huán)境形象的違章建筑,是什么?不是小區(qū)里面蓋個小平房,也不是誰家搞個陽光房,更不是小院里挖個地下室,是旅游路上山邊的那些別墅群!!!”
“它們?nèi)慷际歉鞣N造型的大型建筑,各種商業(yè)營業(yè),各種后臺撐腰,它們有個共同的名字——金雞嶺別墅群?!?/p>
不識“佛山”真面目,只緣身在此山中。
2016年12月的鄰近最后一天的這則報料,注定將振奮新一年的新聞報道的精神。
千佛山下有“白宮” 看房吃山有“特色”
位于濟南千佛山風(fēng)景名勝區(qū)南側(cè)的金雞嶺別墅區(qū),遠遠望去,整個金雞嶺東邊部分被密密麻麻的別墅群占據(jù)著,“房吃山”現(xiàn)象嚴重,在旅游路上顯得較為突兀,在周邊整體環(huán)境中,顯得有些格格不入。
2016年12月30日,愛濟南記者來到金雞嶺別墅區(qū),發(fā)現(xiàn)部分別墅造型很有“特色”:尤其是位于頂部的幾座別墅,因造型類似于美國白宮而更加惹人注目。
“這些高規(guī)格建筑究竟是由誰建造,究竟是不是違建?建造合不合法?”——這個問題從1992年建房開始,已經(jīng)持續(xù)了近25年。
2016年12月8日、9日,全市工作務(wù)虛會上,省委常委、市委書記王文濤再次強調(diào),顯山露水、建綠透綠的重點任務(wù)工作,一方面是為了更好的創(chuàng)建全國文明城市,另一方面是提高濟南的整體形象。
千佛山南坡的金雞嶺別墅區(qū)作為濟南歷史上時間跨度大,情況最為復(fù)雜的違建之一,20多年來一直處于整改過程中,具體效果究竟如何?
(照片來自于谷歌地圖)
(路左為航拍金雞嶺別墅區(qū))
“這是歷史遺留問題,我們不清楚”
從上世紀90年代初起,為“招商引資、引進人才”,當(dāng)時的七賢鎮(zhèn)政府房地產(chǎn)公司在當(dāng)時土地法還不完善的情況下組織開發(fā)興建金雞嶺別墅群。自2001年4月七賢鎮(zhèn)撤消后,目前金雞嶺別墅區(qū)由舜耕街道辦事處管轄。
而截至記者采訪時,如此高檔的小區(qū)依然沒有集體供暖,而負責(zé)的舜和社區(qū)居民委員會表示:“為了創(chuàng)城我們會定時到金雞嶺四周打掃衛(wèi)生,別墅區(qū)內(nèi)其他情況就不得而知了?!?/p>
“這片別墅區(qū)目前歸市中區(qū)舜耕街道辦事處管?!?2月30日下午,該別墅區(qū)附近居民告訴記者。
記者趕到該小區(qū)所在的舜耕街道辦事處時,該辦事處工作人員解釋:“我們街道辦事處是2001年成立的,這片別墅區(qū)是九幾年開始建的,之前屬于七賢鎮(zhèn)管轄,目前不太清楚,你們可以去舜耕勞保大廳城管科咨詢?!碑?dāng)記者趕到勞保大廳時,該處工作人員已下班。
(航拍金雞嶺別墅區(qū))
記者在實地走訪中發(fā)現(xiàn),目前金雞嶺別墅區(qū)有人居住的多為一些商會和私人會所,但更多的房屋處于空置狀態(tài),其中許多房屋落滿塵土?!斑@個別墅區(qū)沒有集體供暖,冬天居住的人較少,挺高檔的小區(qū),竟會沒有集體供暖?!备浇用袂叵壬嬖V記者。據(jù)了解,金雞嶺別墅區(qū)內(nèi)有兩個獨立物業(yè)來管理,分為南北兩區(qū),具體如何劃分不清楚,但可以肯定的是金雞嶺平時歸只有一條路之隔的舜耕街道舜和社區(qū)居民委員會管理。隨后記者聯(lián)系了市民所提到的舜和社區(qū)居民委員會, “我們社區(qū)居民委員會是2011年成立的,這是歷史遺留問題,我們也不是很清楚,但為了創(chuàng)城我們會定時到金雞嶺四周打掃衛(wèi)生,別墅區(qū)內(nèi)其他情況就不得而知了。”居委會工作人員說。
接近半數(shù)屬于違章建筑的別墅群“前陣子還在建”
“他們有重大商業(yè)利益,他們嚴重影響公眾利益,他們明顯存在安全隱患,他們極大破壞城市形象,他們與顯山露水格格不入。”
通過查詢相關(guān)資料記者了解到,自1992年至今,金雞嶺別墅群已陸續(xù)建成153棟(目前查不到具體數(shù)量),建筑面積72412平方米,占地面積76623.1平方米;其中,由七賢鎮(zhèn)政府出售房屋或出售土地形成的有96棟,由太平村出售房屋或出售土地形成的有57棟。另外,還有9戶已實際取得土地使用權(quán)尚未建房,占地面積合計6707平方米?!扒瓣囎?,從這路過時還看到有兩棟在建,都已經(jīng)打好地基了,現(xiàn)在已經(jīng)停工了,我還在上面打過真人CS?!睋?jù)知情人張先生說。
(航拍金雞嶺別墅區(qū))
其實早在2005年時,金雞嶺別墅區(qū)的違建問題就已經(jīng)被媒體報道過,據(jù)當(dāng)時的調(diào)查顯示,在已建成的房屋中,已取得集體土地使用證和房產(chǎn)證且主管部門均有登記的63棟,已取得集體土地使用證和房產(chǎn)證但主管部門無登記的8棟,已取得國有土地使用證和房產(chǎn)證但土地主管部門無登記的3棟,已取得集體土地使用證、無房產(chǎn)證的16棟,已取得國有土地使用證但土地主管部門無登記也無房產(chǎn)證的有7棟,既無土地證也無房產(chǎn)證的56棟。雖然時隔多年,不過據(jù)資料顯示,自那次調(diào)查以后有關(guān)部門停止對該小區(qū)辦理一切手續(xù),這也就是說,到現(xiàn)在為止該小區(qū)內(nèi)仍有半數(shù)房子屬于違法建筑。
雖然在當(dāng)時有關(guān)方面對金雞嶺別墅區(qū)的違法建設(shè)情況相當(dāng)重視,但自此11年間,再無任何關(guān)于金雞嶺別墅區(qū)的處理報道,似乎被擱置。
金雞嶺別墅區(qū)的違建問題,一大因素是之前對該小區(qū)用地規(guī)劃不合理造成的。但時隔多年,問題并沒有徹底解決,這不僅對濟南千佛山景區(qū)整體的景觀效果造成了很大影響,同時也是對其中的許多合法建筑的居住者造成困擾,因此如何能在保證千佛山風(fēng)景區(qū)美麗的前提下,既不損害老百姓的切身利益,又能很好的解決這一歷史遺留問題,是一種考驗。
延伸閱讀:
金雞嶺別墅區(qū)的“前世今生”
金雞嶺別墅區(qū)問題由來已久。
通過查詢相關(guān)資料得知,金雞嶺別墅區(qū)作為歷史遺留問題,情況較為復(fù)雜。有關(guān)部門的調(diào)查結(jié)果表明,該小區(qū)是上世紀90年代初,在當(dāng)時土地法還不完善的情況下由七賢鎮(zhèn)政府房地產(chǎn)公司組織開發(fā)興建的。直到1996年將此處確定為千佛山風(fēng)景區(qū)用地范圍,而之前此地屬于規(guī)劃空白區(qū)。自2001年4月七賢鎮(zhèn)撤消后,目前金雞嶺別墅區(qū)由舜耕街道辦事處管轄。
真正開始大規(guī)模建房是1992年以后,建造原因竟是為了“招商引資、引進人才”。早在1992年以前,當(dāng)時還是七賢鎮(zhèn)太平村村委會將此地作為宅基地零星劃撥給本村村民自建住宅;自1992年以后,當(dāng)時的市中區(qū)七賢鎮(zhèn)政府以招商引資、引進人才的名義,由其下屬單位濟南市市中區(qū)城建開發(fā)公司七賢分公司(現(xiàn)濟南市市中區(qū)魯賢房地產(chǎn)開發(fā)中心)分三批與太平村簽訂土地出讓協(xié)議,開始在此建房出售或直接出售土地。直到96年對此地進行規(guī)劃后,很多業(yè)主不僅已經(jīng)擁有了土地證和房產(chǎn)證,并且有一些已經(jīng)轉(zhuǎn)讓,情況比較復(fù)雜。
(路左為航拍金雞嶺別墅區(qū))
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