6月11日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹水旱災(zāi)害防御有關(guān)情況。據(jù)介紹，我國已全面進(jìn)入汛期，共有148條河流發(fā)生超過警戒水位以上的洪水，珠江流域西江和北江均發(fā)生今年第1號(hào)洪水，局部地區(qū)發(fā)生了洪澇災(zāi)害。

　　自6月2日以來，南方地區(qū)遭遇入汛以來最強(qiáng)降雨。截至6月9日14時(shí)，南方洪澇災(zāi)害造成廣西、貴州、廣東、江西、湖南、福建等11省(區(qū)、市)262.7萬人次受災(zāi)，22.8萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置;1300余間房屋倒塌;農(nóng)作物受災(zāi)面積145.9千公頃;直接經(jīng)濟(jì)損失40.4億元。

　　多城市遭遇強(qiáng)降雨 內(nèi)澇嚴(yán)重

　　在本輪強(qiáng)降雨過程中，廣西、廣東、江西等地受災(zāi)嚴(yán)重。廣西壯族自治區(qū)桂林、河池、柳州等9市60個(gè)縣(市、區(qū))遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，截至6月7日上午9時(shí)，桂林市陽朔縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1881戶受災(zāi)，受災(zāi)總面積達(dá)4.75萬畝，有4間房屋倒塌，無人員傷亡，無牲畜死亡，有12處出現(xiàn)塌方，陽朔縣城大多數(shù)道路出現(xiàn)內(nèi)澇。截至6月11日上午9時(shí)，柳州市柳江河水位82.82米，超警0.32米，洪峰來時(shí)，濱江西路沿江居民樓一樓幾乎沒頂，許多私家車也淹沒在水中。

　　第四輪“龍舟水”一連影響廣東6天，廣東韶關(guān)、廣州、清遠(yuǎn)、河源等多地發(fā)生內(nèi)澇，致人員被困。廣州增江河出現(xiàn)20年一遇的洪峰超過警戒水位2.5米，沿河低洼地段出現(xiàn)漫堤。6月2日凌晨至中午，陽江市出現(xiàn)持續(xù)暴雨，局部特大暴雨，市區(qū)多地街道出現(xiàn)嚴(yán)重水浸，人車出行艱難，江城區(qū)城東街道襲村及屋賽自然村被淹。

　　6月2日開始，江西省遭遇今年以來持續(xù)時(shí)間最長、影響范圍最廣、面雨量和雨強(qiáng)最大的一次連續(xù)性暴雨天氣過程，部分房屋倒損，個(gè)別城區(qū)嚴(yán)重內(nèi)澇，有些路段因積水導(dǎo)致通行困難，部分道路橋梁沖毀，農(nóng)作物被淹，直接經(jīng)濟(jì)損失7.2億元。其中萍鄉(xiāng)、上饒、景德鎮(zhèn)、贛州等地受災(zāi)較為嚴(yán)重。據(jù)江西省應(yīng)急管理部門最新消息，截至6月9日16時(shí)統(tǒng)計(jì)，江西共有南昌、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、九江、新余、宜春、上饒、吉安、贛州、撫州10個(gè)設(shè)區(qū)市69個(gè)縣(市、區(qū))共計(jì)72.8萬人受災(zāi)。

　　除了大面積、長時(shí)間降水，突如其來的暴雨也會(huì)增加城市排澇負(fù)擔(dān)。6月10日傍晚，云南省宣威市城區(qū)突降暴雨，降水量達(dá)每小時(shí)75毫米，部分路段積水高達(dá)60厘米，造成了大面積擁堵，不少車輛拋錨，下堡街、建設(shè)街等老城區(qū)地勢較低積水嚴(yán)重，有車輛和人員被困。

　　據(jù)氣象部門預(yù)測，12日至14日，西南地區(qū)東部、江漢、黃淮、江淮、江南西北部等地的部分地區(qū)有大到暴雨，局地大暴雨。6月11日夜間開始，新一輪強(qiáng)降雨上線，貴州北部、重慶、四川東南部、湖北北部等地出現(xiàn)大到暴雨。預(yù)計(jì)6月12日08時(shí)至13日08時(shí)，貴州中東部、重慶東部、湖南西北部、湖北大部、河南東南部、安徽中北部、江蘇中北部、山東南部等地的部分地區(qū)有大到暴雨，其中湖北東部、安徽中部、江蘇中北部等地局地有大暴雨(100～230毫米)。

　　“城市看?！绷钊藧?各地積極探索對(duì)策

　　今年入汛以來，高強(qiáng)度降雨同時(shí)導(dǎo)致部分地區(qū)出現(xiàn)城市內(nèi)澇，市區(qū)道路積水嚴(yán)重，房屋被淹，嚴(yán)重影響人們的出行與工作。自2010年以來，年年暴雨，城市年年內(nèi)澇，城市內(nèi)澇已經(jīng)成為亟待解決的治理難題。

　　透過高強(qiáng)度連續(xù)降雨的直接原因，“背后反映的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，尤其是排水系統(tǒng)欠賬太多，一旦遭遇暴雨等極端天氣，容易出現(xiàn)城市內(nèi)澇。”國家減災(zāi)委專家委員會(huì)委員、《水利學(xué)報(bào)》主編程曉陶認(rèn)為，“目前，整個(gè)內(nèi)澇防治體系與現(xiàn)代化的城市發(fā)展需求不匹配，城市缺少現(xiàn)代化內(nèi)澇防治體系，不僅是管網(wǎng)建設(shè)不足，包括蓄、滯、分、凈、滲、調(diào)與河湖水系整治等綜合性手段也缺乏配套。”

　　“城市看?！绷钊税脨?，但解決城市內(nèi)澇問題卻不能在短時(shí)間內(nèi)“速戰(zhàn)速?zèng)Q”。2013年，國務(wù)院先后發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)城鎮(zhèn)排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但從實(shí)際情況來看，城市內(nèi)澇仍時(shí)有發(fā)生。中國政法大學(xué)應(yīng)急法研究中心執(zhí)行主任林鴻潮認(rèn)為，城市內(nèi)澇嚴(yán)重與整個(gè)城市的規(guī)劃不合理有很大關(guān)系，不論是規(guī)劃理念，還是規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施，都有問題。因此，要徹底解決城市內(nèi)澇需要“傷筋動(dòng)骨”。他進(jìn)一步分析道：一方面要積極推動(dòng)落實(shí)城市政府主體責(zé)任，做好城市排水防澇工作;另一方面投入財(cái)力，制定詳細(xì)的施工規(guī)劃，完善城市規(guī)劃。

　　建設(shè)“海綿城市”也是應(yīng)對(duì)城市內(nèi)澇的一種思路。6月8日，在本次洪災(zāi)中受災(zāi)的廣東佛山市日前就起草了《佛山市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法》。北京建筑大學(xué)環(huán)境與能源工程學(xué)院院長李俊奇指出，“海綿城市”城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水釋放并加以利用，實(shí)現(xiàn)雨水在城市中自由遷移。

　　近年來，為緩解城市內(nèi)澇的治理痛點(diǎn)，各地也積極開展自主探索。浙江省舟山市定海區(qū)推出“紅、橙、黃”三級(jí)管控模式，摸排梳理低洼易澇區(qū)域，按“紅、橙、黃”三色劃分，落實(shí)責(zé)任單位和支援單位，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控。長沙重點(diǎn)推進(jìn)紅旗渠、石碑大港、楊家灣三大水系水環(huán)境綜合整治，補(bǔ)齊長沙城市排水基礎(chǔ)設(shè)施短板;成都市在今年啟動(dòng)史上最大規(guī)模、全方位地下管網(wǎng)普查整治行動(dòng)，對(duì)底下官網(wǎng)進(jìn)行“全面體檢”;福州市則在內(nèi)河水系綜合治理的同時(shí)，引入數(shù)字管理系統(tǒng)，利用“智慧水務(wù)”提供云巡檢、水庫管家以及水資源一體化調(diào)度和防洪排澇等的解決方案。

　　內(nèi)澇易致安全隱患 多地發(fā)布出行提醒

　　治理城市內(nèi)澇任重道遠(yuǎn)，但是保護(hù)自身生命財(cái)產(chǎn)安全卻是當(dāng)務(wù)之急。汛期降雨量和積水量的激增往往會(huì)增加事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，2019年7月26日20時(shí)，安徽省阜陽市一位小伙在趕回家的路上不慎掉進(jìn)了下水道中，原本應(yīng)該蓋上的窨井蓋因?yàn)楸┯甓∑饋恚o路上行人造成安全隱患。

　　為防止類似于井蓋“吃人”事件的發(fā)生，部分地區(qū)還就汛期可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行演練。6月12日9時(shí)，湖北省武漢市漢陽區(qū)芳草路愛尚里小區(qū)附近開展汛期井蓋應(yīng)急處置演練活動(dòng)，工作人員在施工路段布置警示牌、錐桶并拉好警戒線，在完成一系列工作后設(shè)置擋板和警示牌，提醒來往車輛行人注意安全。

　　此外，多地在發(fā)布暴雨預(yù)警時(shí)還會(huì)提醒市民注意安全，如提醒廣大行人，雨天出行時(shí)要避開落地廣告牌、變壓器、電線桿等危險(xiǎn)區(qū)域，不要靠近或在變壓器下避雨，以防觸電;遠(yuǎn)離建筑工地臨時(shí)圍墻以及建在山坡上的圍墻，以防墜物傷人;不要貿(mào)然涉水前行，尤其警惕水坑、井蓋，可依靠觀察水勢避開水坑和井蓋，并注意不要光腳踩水，以防細(xì)菌感染。