當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月30日，世界衛(wèi)生組織發(fā)布新型冠狀病毒感染肺炎疫情為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，讓這一全球公共衛(wèi)生治理的專業(yè)術(shù)語再次進(jìn)入公眾視野。

▲世衛(wèi)組織總干事譚德塞在新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)言

根據(jù)的定義，“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”指的是通過疾病的國際傳播構(gòu)成對(duì)其他國家的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，并可能需要采取協(xié)調(diào)一致的國際應(yīng)對(duì)措施的不同尋常的事件。針對(duì)2009年的甲型H1N1流感、2014年的脊髓灰質(zhì)炎疫情、2014年西非的埃博拉疫情等，世衛(wèi)組織此前共宣布了五起“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。

毫無疑問，世衛(wèi)組織宣布“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”的目的，是從專業(yè)領(lǐng)域建議采取國際行動(dòng)遏制疫情的蔓延。但不可不察的是，一些有關(guān)“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”的似是而非說法也在網(wǎng)絡(luò)蔓延，“中國被列為‘疫區(qū)國’”“中國經(jīng)濟(jì)將遭受重創(chuàng)”等論調(diào)無端制造了恐慌情緒。事實(shí)上，這些販賣焦慮的說辭完全經(jīng)不起推敲。

首先，世衛(wèi)組織此次宣布“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”并不是對(duì)中國投下的不信任票。疫情發(fā)生以來，無論是史無前例的武漢“封城”，還是31個(gè)省份啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件1級(jí)響應(yīng)，都表明中國采取了最全面、最嚴(yán)格的防控舉措，很多舉措遠(yuǎn)超國際要求，受到國際社會(huì)充分肯定和高度評(píng)價(jià)。事實(shí)上，正是得益于中國政府的超常規(guī)應(yīng)對(duì)，在嚴(yán)控病例外流輸出方面取得了顯著成效。在世衛(wèi)組織此次宣布“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”的新聞發(fā)布會(huì)上，世衛(wèi)組織總干事譚德塞感慨，“我一生中從未見過這種動(dòng)員”，“中國為其他國家的防控設(shè)置了一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)”，“世衛(wèi)組織繼續(xù)對(duì)中國控制疫情的能力充滿信心”。譚德塞還明確表示，此次宣布“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”的原因不在中國，而是因?yàn)橹袊獾囊咔椋菫榱吮Ｗo(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)較弱且準(zhǔn)備不足的其他國家。

其次，“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”的宣布并不意味著中國成為“疫區(qū)國”。網(wǎng)絡(luò)上流傳甚廣的一個(gè)說法是世衛(wèi)組織的決定等于將中國列為“疫區(qū)國”，疫區(qū)的任何國際活動(dòng)都將停止，經(jīng)濟(jì)將遭受重創(chuàng)。然而，世衛(wèi)組織早就取消了“疫區(qū)國”的概念，將“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”與經(jīng)濟(jì)制裁相提并論，實(shí)在不倫不類、貽笑大方。事實(shí)上，世衛(wèi)組織此次在宣布“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)不建議實(shí)施旅行和貿(mào)易限制?！皣H關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”從根本上來說是警報(bào)機(jī)制，用以預(yù)警其他國家加強(qiáng)防控，而且發(fā)布后有效期為3個(gè)月，可根據(jù)疫情發(fā)展隨時(shí)撤銷或修改。一個(gè)不遠(yuǎn)的例子是，2016年2月，巴西寨卡病毒疫情也被宣布為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，但這并沒有影響8月巴西奧運(yùn)會(huì)的正常舉辦。

最后，“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”的宣布不能成為污名化中國的理由。日前丹麥借由新型冠狀病毒感染肺炎疫情刊載辱華漫畫事件極大傷害了中國人民的感情，這無形中增加了“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”宣布后污名化中國的擔(dān)憂。必須要指出的是，“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”提醒我們的，恰恰是全球化時(shí)代各國命運(yùn)的緊密相連、休戚與共。世界不會(huì)忘記，在抗擊埃博拉疫情中，中國率先行動(dòng)、緊急馳援，為國際社會(huì)發(fā)揮了引領(lǐng)和示范作用；在抗擊脊髓灰質(zhì)炎疫情中，中國積極伸出了人道主義的援助之手……我們同時(shí)也看到，此次疫情發(fā)生以來，國際社會(huì)也以不同方式對(duì)中國抗擊疫情表示了理解和支持?？梢哉f，加強(qiáng)國際團(tuán)結(jié)與合作以應(yīng)對(duì)全球公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)，已成為這個(gè)時(shí)代的絕對(duì)主流。

正如世衛(wèi)組織此次發(fā)出的建議，打敗此次疫情的唯一辦法就是，所有國家以團(tuán)結(jié)協(xié)作精神共同合作，我們都身處其中，我們也只能共同阻止它。這是需要事實(shí)而非恐慌的時(shí)刻，這是需要科學(xué)而非謠言的時(shí)刻，這是需要團(tuán)結(jié)而非污名的時(shí)刻。大疫當(dāng)前，我們需要做的不是草木皆兵地制造恐慌情緒，而是要心無旁騖把所有精力投入到疫情防控阻擊戰(zhàn)中，盡早打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。

來源 |

作者 |?毛莉