不使用任何證明材料、填寫虛構(gòu)信息，甚至想買“游戲皮膚”，這些舉動能通過眾籌平臺發(fā)布并籌款嗎？成都商報記者實(shí)測后發(fā)現(xiàn)：能！

幾個月以來，多起騙捐事件見諸媒體，成都商報也連續(xù)報道了三起涉嫌騙捐、最終退款的新聞，涉及“輕松籌”、“水滴籌”兩大網(wǎng)絡(luò)籌款平臺。面對這些事件，不少網(wǎng)友認(rèn)為自己的愛心被“透支“，并質(zhì)疑平臺方的審核程序。

對此，輕松籌、水滴籌方面回復(fù)成都商報記者，未來將加強(qiáng)審核程序，拿出整改措施，對虛構(gòu)求助信息的用戶拉黑處理。

退捐頻發(fā) 一個月內(nèi)，僅四川就出現(xiàn)三起

7月8日上午，省道106線中江繼光路段發(fā)生一起重大交通事故，一輛私家車與一輛機(jī)動三輪車迎面相撞，造成三輪車上3男1女共4人當(dāng)場死亡。10日，戲劇性的一幕出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上：當(dāng)事車主在輕松籌平臺上發(fā)起“眾籌喪葬費(fèi)”，當(dāng)天就籌到23900多元，但籌款頁面隨后被輕松籌關(guān)閉。

不久前，崇州也發(fā)生網(wǎng)絡(luò)眾籌捐款被質(zhì)疑事件。6月25日，胡彩云和3歲兒子蕭蕭被鹵水燙傷，蕭蕭胸前、雙下肢、臀等部位受損，燙傷面積達(dá)到55%。7月3日，蕭蕭的爸爸周宇在水滴籌平臺發(fā)起了眾籌，一天之內(nèi)籌到近40萬元。但隨后，這起籌款遇到不少質(zhì)疑的聲音——“有兩套房子”、“車都是兩輛”、“給小孩買了300萬保險”。周宇一怒之下申請了退款，選擇借錢治病。

7月底，在四川讀大學(xué)的南寧女生小黃也陷入“騙捐”的輿論旋渦：因病毒感染，母親為其在水滴籌發(fā)起籌款，后被南寧當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友指責(zé)“家境殷實(shí)”，小黃回罵后進(jìn)一步激化輿論，最終選擇退款。

上述三起事件發(fā)生在一個月之內(nèi)，本報做過相關(guān)報道，在國內(nèi)其他省市，媒體也陸續(xù)曝出類似事件。對此大量網(wǎng)友表示自己的愛心被“透支”。輕松籌、水滴籌兩大平臺也相繼發(fā)聲，對公眾表達(dá)道歉的同時承諾做出整改。

記者實(shí)測 “未審核”卻能籌款，發(fā)布后收到17條催籌短信

眾籌平臺的審核能力如何？近日，成都商報記者以實(shí)驗(yàn)的目的實(shí)測了一下輕松籌、水滴籌兩大平臺。

在無任何疾病證明材料的情況下，7月26日記者以“傳遞愛心！讓他繼續(xù)活下去吧！他還那么年輕”為題，虛構(gòu)了一起意外事故求助人的故事。在水滴籌平臺，記者只填寫了標(biāo)題和幾百字的求助信息，即成功發(fā)出籌款頁面，雖然項(xiàng)目顯示“未審核”，但該頁面已經(jīng)可以通過朋友圈、微信群轉(zhuǎn)發(fā)。

“8點(diǎn)、12點(diǎn)、17點(diǎn)、20點(diǎn)、22點(diǎn)，轉(zhuǎn)發(fā)到朋友圈、QQ空間，據(jù)統(tǒng)計這些時間籌款效果更好一些。”頁面發(fā)布后不到半小時，水滴籌“籌款顧問”即向記者打來電話，介紹了轉(zhuǎn)發(fā)流程后，還向記者推薦關(guān)注其公眾號，最后還提醒記者要抓緊時間轉(zhuǎn)發(fā)，“籌款期限只有1個月?！?/p>

隨后，記者將此籌款頁面小范圍轉(zhuǎn)發(fā)給同事，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)能進(jìn)行籌款。此后5天里，記者收到17條水滴籌發(fā)來的短信，提醒“請把您發(fā)的籌款轉(zhuǎn)發(fā)到微信朋友圈、微信群、微信好友。越發(fā)越多，越容易籌到錢！”“您的籌款效果不佳，請盡快把籌款鏈接轉(zhuǎn)發(fā)給親友籌錢?！蹦壳埃摶I款鏈接依然顯示“未審核”，但可以正常籌款。

那在宣稱“大病籌款大平臺”的輕松籌上，對眾籌內(nèi)容的審核監(jiān)管又如何？記者也進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)。

7月27日，記者在輕松籌上發(fā)起眾籌求助，希望能通過網(wǎng)友眾籌一款“游戲皮膚”。這項(xiàng)與“大病救助”毫無關(guān)系，甚至看起來有些無厘頭的求助，卻很快展現(xiàn)在頁面上，并能成功捐款。與水滴籌平臺類似，該籌款成功發(fā)出鏈接，在未通過審核的情況下即可以轉(zhuǎn)發(fā)并籌款。隨后幾日，記者也連續(xù)收到6條輕松籌發(fā)來的短信，內(nèi)容與水滴籌幾乎完全一致。

7月31日下午，在告知水滴籌有這項(xiàng)籌款后，該籌款請求被水滴籌方面刪除。相關(guān)工作人員告訴記者，因?yàn)樯嫦影l(fā)布虛假信息，記者的賬戶已經(jīng)被平臺拉黑。并表示，輕松籌平臺聚焦大病籌款，但是也支持合理的夢想，一些個人愿望類的項(xiàng)目只要不違反相關(guān)法律和公序良俗，都可以發(fā)布到“夢想項(xiàng)目”里。

平臺回應(yīng) 先上線再審核？兩大平臺均稱有難處

為何虛構(gòu)的意外事故、“游戲皮膚”也能夠上線籌款？網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺在求助者發(fā)出求助信息后是如何審核的？對此，成都商報記者聯(lián)系了水滴籌和輕松籌。

針對記者實(shí)驗(yàn)中出現(xiàn)未審核時即可籌款的流程，兩大平臺均談到自身的“難處”。水滴籌方面表示，身份證明及診斷證明等材料，在實(shí)際開具過程中可能需要耗費(fèi)較長的時間周期，而大病患者的救助往往是在跟時間賽跑，出于最大限度幫助大病患者的初衷，平臺采取籌款、審核并行的方式提高籌款效率。輕松籌也表達(dá)了類似觀點(diǎn)。

雙方均稱，會在復(fù)審、終審中持續(xù)動態(tài)審核籌款人的真實(shí)性和合理性，以防可能出現(xiàn)的“騙捐”。

對于此前的“騙捐”事件暴露出來的審核機(jī)制問題，兩大平臺相關(guān)負(fù)責(zé)人均回復(fù)，向公眾道歉，并作出整改承諾。整改措施包括：加強(qiáng)與醫(yī)院的直接溝通，通過向醫(yī)院直接求證或?qū)嵉亓私?，?yàn)證相關(guān)病例的真實(shí)性；加強(qiáng)材料審核力度，例如通過增加視頻驗(yàn)證環(huán)節(jié)，并聯(lián)合警方堅決打擊購買假病歷行為等。

輕松籌方面提到了“先行賠付機(jī)制”：所有大病眾籌項(xiàng)目審核通過后，會在項(xiàng)目上出現(xiàn)“先行賠付”標(biāo)識。若項(xiàng)目后期經(jīng)過舉證，被判定為不真實(shí)項(xiàng)目，平臺將先行賠付，把該項(xiàng)目全部已籌款自動退還給對應(yīng)捐款者。水滴籌方面也有類似的賠付措施，并表示會主動開放“水滴籌風(fēng)險黑名單”給行業(yè)相關(guān)公司。

公益人士:網(wǎng)絡(luò)眾籌也應(yīng)接受專業(yè)評估

知名公益人士周濤認(rèn)為，公益針對的是“不特定多數(shù)人”，比如白血病、艾滋病兒童群體；而網(wǎng)絡(luò)眾籌是針對個人籌款的行為，并不屬于公益事業(yè)。與從事公益事業(yè)的非營利性組織相比，網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺作為商業(yè)機(jī)構(gòu)，對流量有更高的要求。另一方面，為了吸引大家捐款，一些求助人刻意夸大病情或者治療費(fèi)用，以致渲染情緒，讓眾籌變成了“比慘”。

另一名不愿具名的知名公益人士告訴記者，當(dāng)她看到眾籌平臺上的一些捐款時，也愿意出手相助，但她始終想問一個問題：“款項(xiàng)的使用由誰來監(jiān)督？”在她的職業(yè)生涯中，的確看到有拿到眾籌款項(xiàng)后，家屬讓患者等死的極端現(xiàn)象發(fā)生。

兩名公益人士建議，民政部門應(yīng)該履行監(jiān)管義務(wù)，網(wǎng)絡(luò)眾籌也應(yīng)該接受專業(yè)評估。

籌款、審核并行的方式，在法律上有無風(fēng)險？北京君澤君律師事務(wù)所陳小虎律師認(rèn)為，在審核未完成的情況下，平臺應(yīng)該提醒捐款人審核未完成，最好在顯眼位置提醒，如果做到了這一步，涉嫌詐捐的責(zé)任就應(yīng)該由發(fā)起眾籌的人承擔(dān)。

“我們有，有網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法規(guī)，但卻缺乏將慈善和網(wǎng)絡(luò)結(jié)合起來的法律法規(guī)?！彼拇ǚ讲呗蓭熓聞?wù)所郭剛律師認(rèn)為，防止網(wǎng)絡(luò)眾籌中的“騙捐”發(fā)生，還需從上到下完善相關(guān)法律法規(guī)。

新聞鏈接

公開資料顯示，2016年民政部依據(jù)的規(guī)定，通過公開遴選指定了13家慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺。2018年5月24日公布了第二批，指定的募捐平臺增至22家，輕松籌、水滴籌均為指定平臺。

2017年2月16日，民政部社會組織管理局曾約談輕松籌平臺，就其存在個人求助信息審核把關(guān)不嚴(yán)等問題要求其立即整改，做好信息審核和風(fēng)險防范。

為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)募捐，民政部于2017年7月30日公布兩項(xiàng)推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。