5日,香港立法會(huì)就本地立法舉行第二次公聽會(huì),近百名公眾人士及團(tuán)體代表出席,卻遭遇反對派人士鬧事?!皩W(xué)聯(lián)”主席張倩盈狂言“一聽到國歌就想嘔”。泛民議員范國威隨后想邀請張倩盈再度發(fā)言,政制事務(wù)委員會(huì)主席廖長江拒絕,并斥責(zé)鬧事者“我就是腰斬這個(gè)會(huì)議,都不給你搗亂”,最終,范國威張倩盈被逐出會(huì)場。8日,獨(dú)家專訪了驅(qū)逐鬧場人士的廖長江,他向記者表示,驅(qū)逐對方只是在履行職責(zé),而本地立法則“不是應(yīng)不應(yīng)該立法的問題,而是應(yīng)該怎樣立法的問題”。

▲廖長江

環(huán)球時(shí)報(bào):可否請您介紹一下立法公聽會(huì)?公聽會(huì)的召開,相當(dāng)于立法工作進(jìn)行到了哪一步?

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廖長江:香港立法會(huì)立法工作有一個(gè)程序,在把一個(gè)法律草案拿到立法會(huì)審議之前,都會(huì)有對口的事務(wù)委員會(huì)來收集公眾人士、團(tuán)體的意見,召開公聽會(huì)就是這個(gè)目的。現(xiàn)在還沒有啟動(dòng)立法的正式程序,而只是在政制事務(wù)委員會(huì)內(nèi)進(jìn)行討論。公聽會(huì)結(jié)束后,特區(qū)政府律政司會(huì)草擬條例草案,最后交給立法會(huì)審議。

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環(huán)球時(shí)報(bào):這兩次公聽會(huì)的整體氛圍如何?初步估計(jì)支持立法的比例大概是怎樣的?

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廖長江:我們在網(wǎng)上公布了召開公聽會(huì)的消息,邀請公眾人士和團(tuán)體代表發(fā)表意見,有280個(gè)左右的公眾人士和團(tuán)體代表申請參加,實(shí)際到場的大概有170人左右,分成4月28日和5月5日兩個(gè)周六來召開。從這兩次公聽會(huì)的情況來看,大概有80%左右的公眾人士和團(tuán)體都是支持立法的,只有少數(shù)“港獨(dú)”及本土團(tuán)體在講他們的意見,當(dāng)然,這些意見是比較極端的。

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環(huán)球時(shí)報(bào):可否詳細(xì)描述一下,5日公聽會(huì)上到底發(fā)生了什么?是否爆發(fā)了肢體沖突?

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廖長江:其實(shí)沒有肢體沖突,只是我把一些鬧事的議員和公眾人士趕出會(huì)場而已,為什么要趕他們?因?yàn)樗麄儾蛔袷刂刃?。按照?guī)定,每個(gè)個(gè)人和團(tuán)體都有3分鐘的時(shí)間發(fā)言,時(shí)間一到,我就會(huì)關(guān)掉麥克風(fēng),一視同仁。

▲現(xiàn)場視頻資料

但是范國威議員要把他的時(shí)間給另一位團(tuán)體代表,但我不允許。因?yàn)樵谖瘑T會(huì)發(fā)言有議事規(guī)則,誰發(fā)言是由主席來決定的,范國威不是委員會(huì)主席,不是他想要誰發(fā)言誰就可以發(fā)言。其實(shí)我已經(jīng)看到范國威他們在底下互傳字條,這是無所謂的,但如果你要她發(fā)言,她就多了3分鐘發(fā)言時(shí)間,這對其他參會(huì)人士不公平。

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然后他們沒有服從我的裁決,開始起哄,那女孩就拿出手機(jī)開始讀,我讓他們坐下,不要喧嘩,他們還不聽,我只能把他們趕出去。

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▲張倩盈自顧自地發(fā)言

環(huán)球時(shí)報(bào):于是您說“就是腰斬這個(gè)會(huì)議,都不給你搗亂”,看上去很憤怒。

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廖長江:其實(shí)我也不是憤怒,當(dāng)時(shí)反對人士在喧嘩,會(huì)場比較亂,因此我的聲音可能高了一點(diǎn)。我是肯定有權(quán)趕他們出去的,我是在履行我的職責(zé)。

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環(huán)球時(shí)報(bào):現(xiàn)在香港的國歌普及情況如何?中小學(xué)校是否有例行的升國旗奏國歌儀式?

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廖長江:有些中小學(xué)會(huì)有,但不是全部都有。的立法也旨在讓中小學(xué)生了解國歌的歷史,并在他們中普及國歌,當(dāng)然,這是某些反對派人士所不愿看到的。

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環(huán)球時(shí)報(bào):香港本地立法內(nèi)容,與全國有哪些不同?

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廖長江:現(xiàn)在本地草案還沒出來,預(yù)計(jì)可能要到6月份才能出爐。但可以肯定的是,本地肯定會(huì)在全國的框架下,不是一個(gè)完全自由的立法,是用普通法的語言將全國演繹出來,不適用的部分就不納入其中。比如唱國歌時(shí)應(yīng)有的儀態(tài)肯定會(huì)包含在里邊,但只是指引性的條文,但如果刻意侮辱國歌,則要承擔(dān)刑事法律后果。

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在我個(gè)人看來,本地立法最重要的就是要體現(xiàn)尊重國歌、愛國歌的精神,這不是一個(gè)法律問題,而是要從心底相信我們的國家和人民。

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環(huán)球時(shí)報(bào):為什么一定要在香港本地立法?有人認(rèn)為這有違自由精神,您如何回應(yīng)這種看法?

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廖長江:我不覺得立法違背自由精神,其他國家例如加拿大、新加坡都有相應(yīng)的。這不是應(yīng)不應(yīng)該立法的問題,而是應(yīng)該怎樣立法的問題。因?yàn)槲覀冇蟹韶?zé)任一定要立法。因?yàn)槿珖苑梢呀?jīng)被納入香港特別行政區(qū)基本法附件三中,依據(jù)基本法的規(guī)定,應(yīng)該由香港特別行政區(qū)在當(dāng)?shù)毓蓟蛄⒎▽?shí)施。所以,特區(qū)政府有責(zé)任實(shí)施。

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環(huán)球時(shí)報(bào):在香港的立法程序,是否對未來的香港“23條立法”有參考價(jià)值?

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廖長江:特區(qū)政府同樣有責(zé)任就國家安全立法,對這一點(diǎn)大家都沒有什么異議,不過現(xiàn)在還沒有做,因?yàn)樘貐^(qū)政府已經(jīng)說過,先要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)合適的條件和環(huán)境。當(dāng)然,無論什么時(shí)間推動(dòng)“23條立法”,反對派肯定都會(huì)反對,所以我們應(yīng)當(dāng)好好思考一下,怎樣來落實(shí)好立法責(zé)任。

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