今年4月初，廣東茂名擬投產(chǎn)PX項(xiàng)目，多次引發(fā)公眾反對(duì)和抗議。除茂名外，近年來(lái)，廈門(mén)、寧波、昆明、成都彭州等城市相繼規(guī)劃投產(chǎn)PX項(xiàng)目，但都因民眾反對(duì)而相繼停建或緩建。有媒體報(bào)道稱(chēng)，在我國(guó)PX項(xiàng)目建設(shè)不斷推遲，周邊日本、韓國(guó)、新加坡甚至中東的沙特等國(guó)家以中國(guó)內(nèi)地為目標(biāo)市場(chǎng)的PX項(xiàng)目加快上馬。在現(xiàn)代社會(huì)，PX與我們的生活息息相關(guān)，擬投產(chǎn)PX項(xiàng)目的城市民眾究竟如何看待PX項(xiàng)目，反對(duì)者的顧慮何在呢？為了解上述問(wèn)題，環(huán)球輿情調(diào)查中心在廈門(mén)、大連、昆明、成都和茂名等曾經(jīng)規(guī)劃投產(chǎn)PX項(xiàng)目的5城市普通居民中間開(kāi)展了民意調(diào)查。

本次調(diào)查主要采用在線(xiàn)調(diào)查和計(jì)算機(jī)輔助電話(huà)調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，調(diào)查時(shí)間為本月12日10時(shí)至13日16時(shí)，對(duì)象為5城市18歲以上的普通民眾。本次調(diào)查共回收有效問(wèn)卷1060份。

在擬建PX項(xiàng)目的5大城市中，有多少民眾聽(tīng)說(shuō)過(guò)或了解PX項(xiàng)目呢？調(diào)查顯示，5城市中，24.6%的受訪(fǎng)者表示“了解”，25.8%的人“比較了解”，21.9%表示“聽(tīng)說(shuō)過(guò)，不怎么了解”，三者合計(jì)共占72.3%。 “不了解”P(pán)X項(xiàng)目的受訪(fǎng)者為27.7%。北京生態(tài)文明工程研究院副院長(zhǎng)賈衛(wèi)列14日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，這一數(shù)字有些偏高，在現(xiàn)實(shí)中，真正“對(duì)PX項(xiàng)目有一定了解”的人可能只有兩成左右?！癙X項(xiàng)目”本身沒(méi)有多大危害，關(guān)鍵問(wèn)題不在于建不建，而是建成后如何控制風(fēng)險(xiǎn)，但是很多老百姓不理解。

調(diào)查還對(duì)聽(tīng)說(shuō)過(guò)或了解PX項(xiàng)目的民眾進(jìn)行了更深入的調(diào)查。對(duì)這部分民眾來(lái)說(shuō)，主要是通過(guò)哪些渠道了解到PX項(xiàng)目的？“網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)友的評(píng)價(jià)”成為最大的信息來(lái)源，提及率為84.1%;第二大渠道是“電視、報(bào)紙、廣播等媒體的報(bào)道”，提及率71.8%;“親戚、朋友、同事的討論”提及率為49.3%，排名第三。相比之下，受訪(fǎng)者了解PX項(xiàng)目時(shí)，對(duì)“政府的介紹與宣傳”相關(guān)信息的依賴(lài)度最低，提及率僅為32.4%。賈衛(wèi)列認(rèn)為，這說(shuō)明現(xiàn)在地方政府的環(huán)境科普工作做得并不到位。

針對(duì)“您最關(guān)心PX項(xiàng)目的哪些方面？”的問(wèn)題，“項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方的污染監(jiān)控計(jì)劃”、“項(xiàng)目設(shè)立前的安全評(píng)估”和“生產(chǎn)流程中的具體風(fēng)險(xiǎn)控制措施”成為 受訪(fǎng)民眾最關(guān)注的三項(xiàng)，提及率分別為71.5%、64.9%和64.1%。此外，關(guān)心項(xiàng)目籌劃及建設(shè)過(guò)程中“信息公開(kāi)”、“政府監(jiān)管”和“民眾參與和監(jiān)督”的比例也都超過(guò)一半。

“如果您所在的城市擬投產(chǎn)PX項(xiàng)目，您持何態(tài)度？”，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，5城市更多受訪(fǎng)者表達(dá)了中立的態(tài)度。具體來(lái)看，對(duì)此問(wèn)題持“中立”態(tài)度的受訪(fǎng)者占39.8%;表示“反對(duì)”的占36.8%;給予“支持”的為19.1%;剩余4.3%的受訪(fǎng)者表示“不知道，不好說(shuō)”。賈衛(wèi)列說(shuō)，這一結(jié)果表明，真正反對(duì)PX項(xiàng)目的人并不占大多數(shù)，但他們積極發(fā)出聲音并采取激烈行動(dòng)，造成“全民反對(duì)PX項(xiàng)目”的錯(cuò)覺(jué)。

環(huán)球輿情調(diào)查中心對(duì)該問(wèn)題的差異分析發(fā)現(xiàn)，受訪(fǎng)者年齡越大，對(duì)PX項(xiàng)目的支持度越高;年齡越小，反對(duì)聲音越強(qiáng)烈。此外，受訪(fǎng)者學(xué)歷越高，越相信專(zhuān)家和媒體有關(guān)PX項(xiàng)目的解釋?zhuān)鴾p少了對(duì)PX項(xiàng)目危險(xiǎn)性的擔(dān)憂(yōu)。初中及以下受訪(fǎng)者組選擇“減輕了一些擔(dān)憂(yōu)”的比例為28.6%，本科及以上受訪(fǎng)者則為69.1%。復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心副主任李志清認(rèn)為，這一結(jié)果表現(xiàn)的不僅是文化程度，還有認(rèn)識(shí)通道對(duì)民眾理解PX項(xiàng)目的影響。文化程度越高的人可能接觸的信息更廣，更深入了解國(guó)外對(duì)PX項(xiàng)目的態(tài)度。媒體宣傳和專(zhuān)家解釋不能僅是灌輸式的，而應(yīng)該以民眾能聽(tīng)懂的語(yǔ)言作出正確解釋。

賈衛(wèi)列說(shuō)，民眾的文化程度確實(shí)和對(duì)PX項(xiàng)目的認(rèn)知有一定關(guān)系，但在現(xiàn)實(shí)中，也有對(duì)PX項(xiàng)目有理性認(rèn)識(shí)的人參與到反對(duì)行列，他們的擔(dān)憂(yōu)主要針對(duì)運(yùn)營(yíng)方，擔(dān)心企業(yè)不按規(guī)程操作、政府監(jiān)督力度太小。

在5城市中，廈門(mén)受訪(fǎng)者對(duì)投產(chǎn)PX項(xiàng)目的支持度最高;茂名受訪(fǎng)者的支持度最低。對(duì)于390名反對(duì)所在城市投產(chǎn)PX項(xiàng)目的受訪(fǎng)者來(lái)說(shuō)，“PX項(xiàng)目對(duì)人體有健康危害”是這些受訪(fǎng)者提及的最主要原因，提及率達(dá)64.6%;“PX項(xiàng)目會(huì)污染環(huán)境”是第二大原因，提及率31.5%?？梢?jiàn)，民眾在看待PX項(xiàng)目時(shí)最主要還是出于對(duì)健康的擔(dān)憂(yōu)，以及對(duì)保護(hù)環(huán)境的考慮。