5月17日，阿盟在位于埃及首都開羅的總部召開緊急外長會議，商討巴以局勢新動向，并要求對加沙暴力沖突展開國際調(diào)查。圖為阿盟秘書長蓋特和沙特阿拉伯外交大臣朱拜爾出席會議。新華社/美聯(lián) 聯(lián)合國大會主席萊恰克9日宣布，應(yīng)巴勒斯坦等國要求，聯(lián)大將于13日召開緊急會議，討論巴以之間流血沖突問題。預(yù)計(jì)相關(guān)國家將在會議上展開激烈交鋒。

持續(xù)兩個(gè)多月的新一輪巴以沖突，呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)，巴方采取與以往不同的應(yīng)對方式，以實(shí)現(xiàn)其爭取國際社會支持、牽制美以行動的訴求。

沖突再起新在哪

根據(jù)巴勒斯坦衛(wèi)生部9日公布的巴方人員傷亡數(shù)字，自從約旦河西岸和加沙地帶的巴勒斯坦人于3月30日舉行“回歸大游行”大規(guī)?？棺h示威活動以來，已經(jīng)有135名巴勒斯坦人死亡，其中127名巴勒斯坦人死于加沙地帶和以色列之間邊界地區(qū)，另有約1.47萬名巴勒斯坦人受傷。

新一輪巴以沖突，反映了新背景，呈現(xiàn)出新形式和新廣度。

就背景而言，美國去年12月宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都和今年5月14日美駐以大使館從特拉維夫搬遷到耶路撒冷，是引發(fā)新一輪巴以沖突的最直接誘因。此外，數(shù)十年來，巴勒斯坦人為爭取獨(dú)立建國進(jìn)行艱苦斗爭，以色列對巴勒斯坦人反抗活動實(shí)施堅(jiān)決鎮(zhèn)壓。新一輪沖突是舊時(shí)斗爭的延續(xù)，也是新舊因素共同引發(fā)的嚴(yán)重事態(tài)。

就形式而言，在抗議方面，巴勒斯坦人主要以游行示威、沖擊關(guān)卡和投擲石塊等非暴力或低強(qiáng)度暴力活動為主。雖然伊斯蘭抵抗運(yùn)動、伊斯蘭圣戰(zhàn)組織等巴勒斯坦激進(jìn)組織在新一輪巴以沖突中表現(xiàn)積極，但迄今沒有發(fā)生一起可能被以色列和西方媒體大做文章的自殺式襲擊。針對以色列境內(nèi)的火箭彈襲擊也刻意避開城鎮(zhèn)和人口稠密地區(qū)，大大降低以方平民傷亡可能性。而在政治方面，巴領(lǐng)導(dǎo)層決定重新啟用1967年被以色列解散的東耶路撒冷市政府，作為對美國搬遷駐以使館的回應(yīng)。

就廣度而言，在地域上，巴勒斯坦人舉行的抗議活動不限于主要由哈馬斯控制的加沙地帶，而且還擴(kuò)大到巴勒斯坦民族解放運(yùn)動控制的約旦河西岸地區(qū)；在國際上，繼為巴人提供國際保護(hù)的決議草案被美國在聯(lián)合國安理會否決之后，巴勒斯坦又聯(lián)合其他一些國家要求聯(lián)大召開緊急會議討論巴以沖突問題。巴方還利用其影響力，促使阿根廷足球隊(duì)取消原定于9日在耶路撒冷舉行的一場世界杯熱身賽。

聚光燈下以退為進(jìn)

對于巴勒斯坦人來說，持續(xù)兩個(gè)多月的巴以新一輪沖突已經(jīng)引起廣泛關(guān)注，減少暴力行為讓對手陷入被動，以實(shí)現(xiàn)其四大訴求。

首先是贏得國際社會對巴勒斯坦人的同情與支持，讓巴勒斯坦問題再次成為國際輿論關(guān)注焦點(diǎn)。在聯(lián)合國安理會日前就為巴人提供保護(hù)的決議草案進(jìn)行表決時(shí)，在安理會15個(gè)理事國中，10個(gè)投下贊成票，4個(gè)棄權(quán)，唯有美國以常任理事國身份投出否決票。在這次會議上，絕大多數(shù)理事國都要求國際社會秉持公道回應(yīng)巴勒斯坦和阿拉伯人民正當(dāng)訴求，反對任何針對平民的暴力活動。

其次是讓以色列被動。由于巴以雙方傷亡情況懸殊，加上巴勒斯坦人抗議活動的方式出現(xiàn)變化，使得以色列雖然繼續(xù)奉行“以牙還牙以血還血”政策，但在軍事上難以“速戰(zhàn)速決”，在政治上難以占據(jù)主動，在輿論宣傳上難以為自己辯白。由于新一輪巴以沖突已經(jīng)處于國際輿論的聚光燈下，國際社會要求巴以雙方特別是以色列方面保持克制的呼聲很高。

再次是讓美國難堪。美國之所以在耶路撒冷問題上一意孤行，一個(gè)重要原因是中東形勢近年來出現(xiàn)巨大變化：阿拉伯世界嚴(yán)重分裂，巴勒斯坦方面失去大部分外來資金支持，以色列軍事優(yōu)勢更加明顯，美方自認(rèn)為有恃無恐。但是，新一輪巴以沖突表明，巴以問題不可能任由美國擺布，美國在這個(gè)問題上已經(jīng)被趕下道德制高點(diǎn)，很難再獨(dú)自扮演主導(dǎo)角色。

最后是對美國推動一些阿拉伯國家同以色列緩和關(guān)系的意圖形成牽制。在巴以形勢異常嚴(yán)峻的情況下，一些阿拉伯國家與以色列緩和關(guān)系的步伐已經(jīng)停頓下來。例如沙特內(nèi)閣本月4日在國王薩勒曼主持下舉行會議，譴責(zé)以色列侵犯巴勒斯坦人權(quán)益，違反相關(guān)國際決議。沙特政府如此嚴(yán)厲譴責(zé)以色列，這在近幾年很罕見。

新一輪巴以沖突表明，盡管近年來巴勒斯坦問題受國際輿論關(guān)注的程度有所降低，但其作為諸多中東問題一個(gè)根源的性質(zhì)并沒有發(fā)生改變。國際社會必須為推動解決這個(gè)問題做出努力，拖延、擱置只會使形勢更加緊張復(fù)雜。