人民網(wǎng)北京5月19日電6月1日，我國《網(wǎng)絡(luò)安全法》將正式生效實施，對網(wǎng)絡(luò)運營者數(shù)據(jù)安全管理提出了系統(tǒng)且嚴(yán)格的法律要求。近日，上海社會科學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)研究中心發(fā)布大數(shù)據(jù)安全風(fēng)險與對策研究報告，遴選了近年來國內(nèi)外典型數(shù)據(jù)安全事件，系統(tǒng)分析了大數(shù)據(jù)安全風(fēng)險產(chǎn)生的類型和誘因，并分別從提升國家大數(shù)據(jù)生態(tài)治理水平和加強(qiáng)企業(yè)大數(shù)據(jù)安全能力兩個層面提出推動我國大數(shù)據(jù)安全發(fā)展的對策建議。

大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)成為推動經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，基于數(shù)據(jù)的開放與開發(fā)推動了跨組織、跨行業(yè)、跨地域的協(xié)助與創(chuàng)新，催生出各類全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式，全面激活了人類的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力。

然而，大數(shù)據(jù)在為組織創(chuàng)造價值的同時，也面臨著嚴(yán)峻的安全風(fēng)險。一方面，數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特性使得數(shù)據(jù)在不同主體間的流通和加工成為不可避免的趨勢，由此也打破了數(shù)據(jù)安全管理邊界，弱化了管理主體風(fēng)險控制能力；另一方面，隨著數(shù)據(jù)資源商業(yè)價值的凸顯，針對數(shù)據(jù)的攻擊、竊取、濫用、劫持等活動持續(xù)泛濫，并呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化、高科技化和跨國化等特性，對國家的數(shù)據(jù)生態(tài)治理水平和組織的數(shù)據(jù)安全管理能力提出全新挑戰(zhàn)。在內(nèi)外雙重壓力下，大數(shù)據(jù)安全重大事件頻發(fā)，已經(jīng)成為全社會關(guān)注的重大安全議題。

綜合近年來國內(nèi)外重大數(shù)據(jù)安全事件發(fā)現(xiàn)，大數(shù)據(jù)安全事件正在呈現(xiàn)以下特點：風(fēng)險成因復(fù)雜交織，既有外部攻擊，也有內(nèi)部泄露，既有技術(shù)漏洞，也有管理缺陷；既有新技術(shù)新模式觸發(fā)的新風(fēng)險，也有傳統(tǒng)安全問題的持續(xù)觸發(fā)。威脅范圍全域覆蓋，大數(shù)據(jù)安全威脅滲透在數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通和消費等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，包括數(shù)據(jù)源的提供者、大數(shù)據(jù)加工平臺提供者、大數(shù)據(jù)分析服務(wù)提供者等各類主體都是威脅源；事件影響重大深遠(yuǎn)。數(shù)據(jù)云端化存儲導(dǎo)致數(shù)據(jù)風(fēng)險呈現(xiàn)集聚和極化效應(yīng)，一旦發(fā)生數(shù)據(jù)泄露等其影響都將超越技術(shù)范疇和組織邊界，對經(jīng)濟(jì)、政治和社會等領(lǐng)域產(chǎn)生影響，包括產(chǎn)生重大財產(chǎn)損失、威脅生命安全和改變政治進(jìn)程。

隨著數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)時代的來臨，全面提升網(wǎng)絡(luò)空間數(shù)據(jù)資源的安全是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心任務(wù)，如同環(huán)境生態(tài)的治理，數(shù)據(jù)生態(tài)治理面臨一場艱巨的戰(zhàn)役，這場戰(zhàn)役的成敗將決定新時期公民的權(quán)利、企業(yè)的利益、社會的信任，也將決定數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展乃至國家的命運和前途。為此，我們建議重點從政府和企業(yè)兩個維度入手，全面提升我國大數(shù)據(jù)安全

從政府角度，報告建議持續(xù)提升數(shù)據(jù)保護(hù)立法水平，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)空間信任基石；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法能力，開展網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)長效治理；加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全治理，維護(hù)國家數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)生態(tài)；規(guī)范發(fā)展數(shù)據(jù)流通市場，引導(dǎo)合法數(shù)據(jù)交易需求；科學(xué)開展跨境數(shù)據(jù)監(jiān)管，切實保障國家數(shù)據(jù)主權(quán)。

從企業(yè)角度，報告建議網(wǎng)絡(luò)運營者需要規(guī)范數(shù)據(jù)開發(fā)利用規(guī)則，明確數(shù)據(jù)權(quán)屬關(guān)系，重點加強(qiáng)個人數(shù)據(jù)和重點數(shù)據(jù)的安全管理，針對采集、存儲、傳輸、處理、交換和銷毀等各個環(huán)節(jié)開展全生命周期的保護(hù)，從制度流程、人員能力、組織建設(shè)和技術(shù)工具等方面加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全能力建設(shè)。

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國際|國際觀察|外媒關(guān)注

外媒熱議：“一帶一路”將引領(lǐng)全球化2.0四年間，秉承著和平共贏的古絲綢之路精神，“一帶一路”在全球風(fēng)云激蕩之中為各國人民帶來了福祉。高峰論壇也收獲了海外各大媒體廣泛贊譽?！爸厮苋蚪?jīng)濟(jì)秩序”、“引領(lǐng)新的全球化2.0版本”、“成果將惠及每個人”、“極大的機(jī)遇”……成為海外媒體報道的高頻短語。

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