本報聯(lián)合國6月20日電聯(lián)合國安理會有關(guān)防止大規(guī)模殺傷性武器擴散問題的1540決議全面審議問題公開會一般性辯論會20日在紐約聯(lián)合國總部舉行。中國代表團團長、常駐聯(lián)合國副代表吳海濤大使在發(fā)言時積極評價安理會第1540號決議，認為其在促進國際防擴散合作方面具有里程碑意義。吳海濤強調(diào)，妥善應對防擴散領(lǐng)域挑戰(zhàn)，推進國際防擴散進程，符合國際社會的共同利益。吳海濤還表示，中國堅決反對大規(guī)模殺傷性武器及其運載工具的擴散，支持聯(lián)合國在防擴散領(lǐng)域發(fā)揮應有作用。

吳海濤說，防止大規(guī)模殺傷性武器及其運載工具的擴散事關(guān)地區(qū)穩(wěn)定和全球安全。在國際社會不懈努力下，國際防擴散共識不斷加深、機制日趨完善，各國防擴散能力建設不斷提高、合作更趨深入。但國際防擴散形勢依然嚴峻，一些防擴散熱點問題延宕難決，歷史恩怨、領(lǐng)土糾紛、民族矛盾、安全關(guān)切和恐怖主義威脅更加深了解決防擴散問題的復雜性和艱巨性。

吳海濤說，妥善應對防擴散領(lǐng)域挑戰(zhàn)，推進國際防擴散進程，符合國際社會的共同利益，也是各國的共同責任。為此，各方應堅持標本兼治，綜合治理，更好地把握四個方面：

第一，實現(xiàn)普遍安全是推進國際防擴散進程的根本目標。各國應照顧彼此合理的安全關(guān)切，構(gòu)建相互信任的國家關(guān)系，營造和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，從根本上消除擴散威脅。

第二，堅持平衡、公正是推進國際防擴散進程的基本原則。要保障各國在履行防擴散義務的同時，享有和平利用科技發(fā)展成果的權(quán)利。應摒棄單邊主義、雙重標準和歧視性做法，維護國際防擴散體系的公正與權(quán)威。

第三，發(fā)揮多邊機制核心作用是推進國際防擴散進程的 重要動力。應在各國普遍參與和民主協(xié)商基礎上，利用聯(lián)合國和相關(guān)國際組織協(xié)調(diào)各國防擴散努力，加強和完善現(xiàn)行國際防擴散體系。

第四，加強對話與合作是推進國際防擴散進程的最佳途 徑。對抗與施壓只能激化矛盾、加深隔閡。應通過對話與合作，增進理解與互信，以政治和外交手段妥善處理防擴散問題。

吳海濤強調(diào)，中國堅決反對大規(guī)模殺傷性武器及其運載工具的擴散。 作為安理會常任理事國，中國嚴格履行防擴散國際義務，積極參與國際和地區(qū)防擴散合作，致力于推動防擴散熱點問題的政治解決。中國支持聯(lián)合國在防擴散領(lǐng)域發(fā)揮應有作用。

吳海濤說，聯(lián)合國安理會第1540號決議作為安理會通過的第一個專門的防擴散決議，凝聚了各國防擴散共識，促進了國際防擴散合作，具有里程碑意義。中方高度重視決議執(zhí)行工作，積極參與1540委員會及其專家小組工作。中方向委員會提交了中方關(guān)于執(zhí)行決議的國家報告，于2014年10月接受了國家訪問。去年9月，中方與委員會聯(lián)合舉辦了“亞太地區(qū)防擴散國家聯(lián)絡點培訓班”，在加強亞太地區(qū)國家決議執(zhí)行能力建設方面發(fā)揮了積極作用。

吳海濤指出，自2009年全面審議以來，各國認真履行決議相關(guān)義務， 決議執(zhí)行工作取得積極進展。各方應抓住本輪審議這一重要契機，對決議執(zhí)行情況進行全面、客觀、務實評價，為下步加強決議執(zhí)行注入新的政治動力。中方對全面審議及加強決議執(zhí)行有以下建議：

第一，要確保全面審議工作的公開、透明，保證各方尤其是發(fā)展中國家的參與度與發(fā)言權(quán)，在協(xié)商一致基礎上達成審議報告，全面、客觀、平衡反映各方觀點。

第二，應堅持防止非國家行為體從事擴散活動這一決議主旨，堅持國家在防擴散工作中的主導地位，恪守現(xiàn)有決議授權(quán)，避免引入不屬于決議范疇的其他復雜問題。

第三，發(fā)揮委員會在協(xié)助執(zhí)行決議方面的重要作用，增強委員會在協(xié)調(diào)防擴散領(lǐng)域國際合作的職能，提高援助活動成效，著重滿足廣大發(fā)展中國家的國際援助與合作需求。

第四，要綜合評估加強決議執(zhí)行新措施有關(guān)建議的必要性、可行性與操作性，充分考慮各國國情與制度不同，慎重行事。應堅持國家訪問的自愿性質(zhì)，以受訪國同意為前提。

吳海濤最后表示，中方將積極參與決議全面審議進程，同各方一道促進決議有效執(zhí)行，共同為推進國際防擴散進程、維護世界和平與安全做出貢獻。