(一)內(nèi)容廣泛
公告的內(nèi)容可以涉及國家法律政策,也可以用于公告生活中的具體事務(wù)。
(2)使用權(quán)限廣
從國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到各部門組織及其基層企事業(yè)單位都可以使用。
(三)具有法律法規(guī)功能
通知的結(jié)構(gòu)和書寫
1.標(biāo)題:由發(fā)證機(jī)關(guān)、事由、體裁組成,但有時會省略發(fā)證機(jī)關(guān)或事由。(特例:出版單位+出版時間+出版+語言)。
2.正文:一般包括依據(jù)、事項和結(jié)論。
注意范文
國家郵政局、國家安全部、公安部、交通部、鐵道部、商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)寄遞貨物安全監(jiān)管的通知
中國郵政[2008]159號
為有效保障奧運會和殘奧會期間交付物品的安全,規(guī)范交付市場運行秩序,保障國家利益和人民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)就加強(qiáng)交付物品安全監(jiān)管有關(guān)事項通知如下:
第一,保證投遞貨物的安全是郵政企業(yè)、其他投遞服務(wù)企業(yè)和全社會的共同責(zé)任和義務(wù)。
郵政企業(yè)和其他快遞服務(wù)企業(yè)(包括所有從事信件、包裹、印刷品等快遞服務(wù)的物流和快遞企業(yè))是維護(hù)快遞貨物安全的第一責(zé)任單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)部門的規(guī)定?!哆`禁物品指導(dǎo)目錄及處理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)第29屆奧運會交付物品安全的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)交付物品安全監(jiān)管的通知》等規(guī)范性文件。,
第二,郵政企業(yè)和其他快遞服務(wù)企業(yè)必須對寄件人發(fā)送的信件以外的物品親自打開檢查內(nèi)部構(gòu)件,并在確認(rèn)安全后方可接收和發(fā)送。
各種違禁物品、安全性無法確認(rèn)的物品(如機(jī)電裝置、粉末、未知金屬、含有未知氣體和液體的密閉裝置等。)或那些其發(fā)送者拒絕檢查的將不會被接受和發(fā)送。
三、郵政企業(yè)和其他快遞服務(wù)企業(yè)在收發(fā)貨物時,應(yīng)要求寄件人出示有效身份證件,并認(rèn)真登記快遞貨物和寄件人信息,主動配合國家有關(guān)部門的安全檢查。
特別是在奧運會、殘奧會期間(2008年7月20日-9月20日),涉及北京、天津、上海、青島、沈陽、秦皇島六個奧運比賽城市的投遞業(yè)務(wù),寄件人必須出示有效身份證,否則不予受理。
四、郵政企業(yè)和其他快遞服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照“誰經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)”的原則,向當(dāng)?shù)剜]政管理部門提交安全經(jīng)營承諾書,并在企業(yè)內(nèi)部逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任到人。
郵政管理部門將對提交安全運營承諾書的企業(yè)進(jìn)行檢查和公示。經(jīng)郵政管理部門檢驗,未提交安全運營承諾書或者不符合國家對已交付物品安全監(jiān)管要求的企業(yè),不得在奧運會、殘奧會期間從事涉及奧運比賽區(qū)域內(nèi)城市的交付業(yè)務(wù)。
五、郵政企業(yè)和其他投遞服務(wù)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步明確接收、分揀、運輸、投遞等環(huán)節(jié)的交接程序,建立健全收發(fā)貨物的安全檢查制度,并報郵政管理部門備案。
根據(jù)BOCOG的相關(guān)要求,郵政企業(yè)和育碧包裹投遞(廣東)有限公司負(fù)責(zé)奧運會物品的投遞業(yè)務(wù),確保投遞物品進(jìn)入奧運組織和場館的絕對安全。
其他快遞服務(wù)企業(yè)不得經(jīng)營奧運會快遞業(yè)務(wù)。
六、郵政企業(yè)和其他快遞服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全檢查設(shè)施,完善相應(yīng)的安全操作規(guī)章制度,并認(rèn)真組織自查。
在自查中,發(fā)現(xiàn)通過投遞渠道進(jìn)行違法活動的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)剜]政管理部門、國家安全機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)報告。
同時,要積極配合郵政管理部門等部門開展安全監(jiān)管。郵政管理部門依法對涉嫌攜帶信件以外違禁物品的郵件、快件進(jìn)行安全檢查時,郵政企業(yè)和其他快遞服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動提供相關(guān)便利條件。
七、郵政管理、國家安全、公安、交通、商務(wù)等部門將加大對快遞服務(wù)市場和快遞服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管力度,保護(hù)合法,糾正違法行為,嚴(yán)厲打擊違法行為,取締違法行為。
發(fā)現(xiàn)企業(yè)在未提交安全運營承諾書的情況下,接收、發(fā)送違禁物品,或者在奧運比賽區(qū)域內(nèi)從事涉及城市的配送業(yè)務(wù)的,國家有關(guān)部門將要求企業(yè)依法整改,并對企業(yè)及相關(guān)人員進(jìn)行行政處罰。
發(fā)現(xiàn)利用投遞渠道從事危害國家機(jī)關(guān)、公共安全和社會政治穩(wěn)定的違法活動的,由國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法對企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處罰,并按照有關(guān)規(guī)定,請求工商行政管理部門依法吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
八、任何公民、法人或者其他組織不得投遞國家法律法規(guī)和有關(guān)部門禁止投遞的各類物品。
交付貨物時,應(yīng)當(dāng)選擇郵政企業(yè)或者國家有關(guān)行政主管部門認(rèn)可的其他正式交付服務(wù)企業(yè),并主動出示有效身份證件配合內(nèi)部零件檢驗。
發(fā)現(xiàn)發(fā)送含有違禁物品的郵件或者快件的,由國家有關(guān)部門依法給予行政處罰;造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,發(fā)送人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
特此宣布。
國家郵政局、國家安全部、公安部、交通部、鐵道部、商務(wù)部
2008年7月10日
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