農(nóng)業(yè)稅，俗稱“皇家糧食稅”，在中國(guó)有幾千年的歷史。它起源于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的魯，為后世所繼承。它是法院財(cái)務(wù)的基石。盡管實(shí)行了“鞭法”、“分田分畝”和不征稅，農(nóng)業(yè)稅仍然是農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
民國(guó)時(shí)期，農(nóng)民飽受國(guó)家賦稅和雜稅之苦，甚至有“民國(guó)萬稅”之說，可見農(nóng)民之苦。
中華人民共和國(guó)成立后，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，1958年頒布了《農(nóng)業(yè)稅條例》。數(shù)千萬農(nóng)民為國(guó)家發(fā)展貢獻(xiàn)了一部分“公共食品”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1949年到2000年的52年間，農(nóng)民向全國(guó)支付了700多億公斤的糧食。有效保障了國(guó)家建設(shè)的巨大糧食需求，做出了巨大貢獻(xiàn)。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)政收入多樣化，增長(zhǎng)迅速，城鄉(xiāng)差距逐漸擴(kuò)大。長(zhǎng)期的農(nóng)民稅已經(jīng)成為農(nóng)民的首要負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要征稅，會(huì)引發(fā)各種社會(huì)事件。有識(shí)之士呼吁取消農(nóng)業(yè)稅。四位人大代表在歷史關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出，為取消農(nóng)業(yè)稅的國(guó)家治理議程做出了巨大貢獻(xiàn)。
它們是:
1998年，遼寧省鳳城市大梨樹村黨支部書記毛梅峰在第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)上首次提出取消農(nóng)業(yè)稅。從那以后，他每年都寫一個(gè)廢除農(nóng)業(yè)稅的議案。
在2003年中央農(nóng)村工作會(huì)議上，中國(guó)共產(chǎn)黨第八屆、第九屆、第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表、原中央委員劉明祖提出三年內(nèi)免除13個(gè)產(chǎn)糧大省農(nóng)業(yè)稅的建議。已經(jīng)被中央采納，農(nóng)業(yè)稅的取消開了一個(gè)大洞。
2004年，三大民主黨派全國(guó)人大代表任向全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)提出了《關(guān)于盡快取消農(nóng)業(yè)稅的議案》。
四大著名作家的人大代表費(fèi)月河于2004年當(dāng)選為第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表，并在當(dāng)年的兩會(huì)上提交議案，提出全面免征農(nóng)業(yè)稅。
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