根據(jù)山東省發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站的最新消息，山東省發(fā)展和改革委員會(huì)主任張務(wù)鋒最近表示，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)同意在編制“十三五”規(guī)劃時(shí)，對(duì)渤海跨海通道給予統(tǒng)籌考慮和支持。

張務(wù)鋒說(shuō)，這個(gè)項(xiàng)目意義重大。目前大連旅順口到煙臺(tái)蓬萊的直線距離只有100多公里。如果走陸路繞渤海，1000多公里，常規(guī)鐵路10個(gè)多小時(shí)，但未來(lái)可能縮短到半個(gè)多小時(shí)。這條跨海通道的投資超過(guò)2000億元。建成后將形成陸?？樟Ⅲw交通網(wǎng)絡(luò)，將遼東半島、山東半島、京津冀融為一體，實(shí)現(xiàn)更大范圍的一體化，對(duì)華北和東北亞的經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生顯著的促進(jìn)和提升作用。

2014年8月19日《國(guó)務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興幾項(xiàng)重大政策舉措的意見(jiàn)》指出，下一步是加快渤?？绾Ｍǖ拦こ糖捌诠ぷ鳌?/p>

目前大連旅順口到煙臺(tái)蓬萊的直線距離只有100多公里。如果走陸路繞渤海，一千多公里，半小時(shí)就能到。常規(guī)鐵路繞渤海10多個(gè)小時(shí)。

渤?？绾Ｍǖ赖慕ㄔO(shè)不僅將縮短大連至煙臺(tái)的距離，還將實(shí)現(xiàn)大連至上海的高鐵互聯(lián)互通。

山東財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張志遠(yuǎn)表示，從大連到威海的高速鐵路將是一項(xiàng)非常宏大的工程。

將成為連接山東半島和遼東半島的紐帶，“形成陸?？樟Ⅲw交通網(wǎng)絡(luò)，將遼東半島、山東半島、京津冀一體化，實(shí)現(xiàn)更大范圍的一體化，將顯著提升華北和東北亞經(jīng)濟(jì)?！睆堉具h(yuǎn)說(shuō)。

渤海潛艇建設(shè)將納入“十三五”規(guī)劃

中國(guó)工程院院士、隧道專(zhuān)家王早就指出，上述項(xiàng)目經(jīng)過(guò)近20年的研究論證，海底建設(shè)高鐵的技術(shù)難題已經(jīng)解決。這個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)速度是每小時(shí)250公里。

2014年8月19日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持東北振興若干重大政策舉措的意見(jiàn)》指出，下一步要加快渤?？绾Ｍǖ拦こ糖捌诠ぷ?。這被視為進(jìn)程加速的表現(xiàn)。

事實(shí)上或者確實(shí)如此。

1月16日，張務(wù)鋒表示，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)同意在編制“十三五”規(guī)劃時(shí)，統(tǒng)籌考慮和支持渤海跨海通道。

王說(shuō):“十三五規(guī)劃研究了海運(yùn)、造橋等各種方案。目前渤海有渡輪實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸，但時(shí)間還是太慢。2006年我第一次嘗試的時(shí)候，用了6個(gè)小時(shí)。但如果連接海底高鐵，這個(gè)時(shí)間可以縮短到40到50分鐘?！?/p>

此外，國(guó)務(wù)院此前已于2011年批準(zhǔn)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，提出“開(kāi)展渤海海峽跨海通道研究工作”。

從事鐵路研究多年的專(zhuān)家張江宇說(shuō)，渤?？绾Ｍǖ酪?guī)劃最早是1992年提出的，國(guó)務(wù)院明確表態(tài)要開(kāi)展研究，現(xiàn)在交給國(guó)家發(fā)改委實(shí)施推廣。

他認(rèn)為，建設(shè)渤海海峽不僅要考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)因素，還要考慮地質(zhì)、潮汐等復(fù)雜的地理因素。它的建成將有助于環(huán)渤海鐵路的利用。

事實(shí)上，渤海海底高速鐵路是渤海高速鐵路的一部分。

《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》記者獲悉，遼寧、山東、天津和河北正在加快環(huán)渤海鐵路的規(guī)劃和建設(shè)。目前，大連至盤(pán)錦的高鐵已經(jīng)開(kāi)通，秦皇島至天津、天津至滄州的高鐵已經(jīng)建成，盤(pán)錦至煙臺(tái)的高鐵還在建設(shè)中。

其中，河北省沿海地區(qū)總體規(guī)劃提出重點(diǎn)建設(shè)山海關(guān)區(qū)-北戴河區(qū)-北戴河新區(qū)-唐山灣生態(tài)城-曹妃甸工業(yè)區(qū)，連接天津?yàn)I海新區(qū)，延伸至黃驊新城。

2014年4月28日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)正式批準(zhǔn)《環(huán)渤海地區(qū)包括環(huán)渤海通道在內(nèi)的山東省城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》。

張江宇告訴記者，環(huán)渤海鐵路的建設(shè)現(xiàn)階段還沒(méi)有納入國(guó)家計(jì)劃。他認(rèn)為，建設(shè)環(huán)渤海鐵路是地方當(dāng)局提出的，是一個(gè)很好的建議，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院教授張大偉認(rèn)為，環(huán)渤海高鐵是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，建設(shè)過(guò)程中需要大量的資金、原材料和勞動(dòng)力，將帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力。

“在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的新常態(tài)下，這么大的項(xiàng)目建設(shè)可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是遼寧、河北、山東等鋼鐵產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的省份?！?/p>

促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作

隨著渤海海底高速鐵路的建成和未來(lái)渤海高速鐵路的形成，將極大地促進(jìn)整個(gè)京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和渤海地區(qū)的環(huán)境保護(hù)。

目前長(zhǎng)三角地區(qū)以上海為龍頭，周邊地區(qū)與上海的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性?xún)?yōu)勢(shì)明顯。而環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)獨(dú)立，互動(dòng)少，山東、遼寧與京津冀互動(dòng)少。

但渤海高鐵，尤其是渤海海底高鐵，將改變這段歷史。

主要原因是大連旅順到煙臺(tái)蓬萊的直線距離只有100多公里。如果走陸路繞渤海一圈，1000多公里，是直線距離的10倍。渤?？绾Ｍǖ赖慕ㄔO(shè)不僅將縮短大連與煙臺(tái)的距離，還將實(shí)現(xiàn)大連與上海的互聯(lián)互通。

張志遠(yuǎn)表示，渤海跨海高速鐵路連接山東半島和遼東半島，遼寧、山東、京津冀與渤海高速鐵路融為一體。

“這樣可以實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。在過(guò)去，這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)并不多，許多行業(yè)的發(fā)展也類(lèi)似。”他說(shuō)。

初步預(yù)測(cè)，到2020年，兩岸潛在客流將達(dá)到3億人次左右。即使只采用60%-80%的跨海通道，客流也將達(dá)到1.8億至2.4億人之間。

天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授張保貴表示，環(huán)渤海高鐵建成后，環(huán)渤海地區(qū)城市之間的時(shí)間和空距離將大大縮短，從而加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如天津?yàn)I海新區(qū)，高鐵的建成可以帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。

張大偉還認(rèn)為，京津冀最大的優(yōu)勢(shì)是其強(qiáng)大的科技實(shí)力。中國(guó)的科技資源大部分集中在北京，這對(duì)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、調(diào)整環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)非常積極的因素。“如果方向正確，方法得當(dāng)，未來(lái)北京的科技可以輻射到周邊地區(qū)，通過(guò)改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展?！?/p>

此前，根據(jù)渤海海底通道相關(guān)課題組的計(jì)算，一期工程預(yù)計(jì)在2000億到2500億左右。

當(dāng)然，驗(yàn)證這個(gè)項(xiàng)目是否像一些專(zhuān)家認(rèn)為的那樣對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響需要時(shí)間。