8月7日，中國自由貿易試驗區(qū)哈爾濱地區(qū)召開政策會議和集中簽約儀式，推進教育優(yōu)質發(fā)展，啟動校長職級制、教師“區(qū)管校聘”和學校績效管理規(guī)范化三大改革。

面對教育基礎薄弱、資源不足、結構差、質量低的現(xiàn)實問題，哈爾濱新區(qū)教育部門抓住“五區(qū)疊加”的發(fā)展機遇，先行先試。經(jīng)過四個多月的深入細致的研究，借鑒了上海、深圳、青島等地的先進經(jīng)驗。經(jīng)過反復推敲，形成了《中小學校長職級制改革實施方案》和中小學教師“區(qū)管崗”改革實施方案

校長職級制改革地區(qū)包括哈爾濱新區(qū)江北綜合開發(fā)區(qū)35所公辦中小學和幼兒園，中小學校長、主任、黨委書記200余人。

這次改革主要是推行校長競聘和職級管理制度，建立了能上能下的干部動態(tài)管理機制；加強后備人才庫建設，建立人才選拔、培養(yǎng)和使用機制；落實中小學校長負責制，提高辦學質量；探索校長輪崗交流制度促進區(qū)域教育均衡發(fā)展。“中小學校長競聘上崗后，將原行政級別納入檔案管理，實現(xiàn)‘去行政化’，進一步激發(fā)辦學活力。”哈爾濱新區(qū)教育局副局長王表示，校長競聘期限為3年，年薪最高可達50萬。同時，將明確和擴大校長的辦學自主權，充分發(fā)揮校長團隊的積極性、主動性和創(chuàng)造性，突出辦學特色。

實施“區(qū)管校聘”改革，優(yōu)化教師隊伍結構。而不是原來的編制部門直接管理各個學校的編制崗位，編制部門對教育部門實行崗位總量控制。突破教師交流輪崗管理的體制機制障礙，實現(xiàn)學校教師結構合理、校際比例均衡和區(qū)域整體優(yōu)化；打破老師的“鐵飯碗”，實現(xiàn)“上下，進出”；盤活現(xiàn)有教師資源，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，激發(fā)教師內在活力。

實施學?？冃Ч芾硪?guī)范化改革增強辦學活力。建立績效管理體系，引入關鍵績效指標考核方式，明確績效目標和指標權重，規(guī)范績效管理的內容和方法，增強績效管理的有效性。其次，實施績效考核，由區(qū)教育局對中小學實施績效考核，由中小學對教師實施績效考核，考核結果作為學校、教師績效獎勵的重要依據(jù)。最后，建立績效獎勵機制，將獎勵績效納入中小學績效工資范圍，與現(xiàn)有基本績效工資項目并行實施。獎勵績效工資的平均標準為上一年度中小學教師平均工資的30%。教師年薪平均增長30%，最高增長50%。

“通過績效管理的規(guī)范化改革，規(guī)范中小學績效管理，形成考核機制，將績效考核與教職工績效相結合，充分發(fā)揮績效管理的評價、指導和激勵作用，積極推進和完善學校內部分配制度。改革，增強辦學活力，提高辦學質量和水平?！蓖鯇φf道。