2008年12月25日濟(jì)南——村里報(bào)到的第一天，恰逢2018年小年。莒縣苦山鄉(xiāng)雙泉村黨支部書記劉在了解具體情況之前，面臨著“要賬”的困境?！澳闶鞘±锏念I(lǐng)導(dǎo)，你肯定有錢。你要把村里欠我們的錢還給我們，讓我們過(guò)上好一年?！彪p泉村的情況比劉預(yù)料的還要糟糕。由于村集體沒(méi)有支柱產(chǎn)業(yè)，多年負(fù)債經(jīng)營(yíng)，2017年前欠資40多萬(wàn)元。不僅集體窮，村民也窮，年輕能干的都在外面；留在家里的大多是“老弱病殘”。他們?cè)诓煌牡胤酱蛄愎ぃ荒甑筋^幾乎沒(méi)有足夠的食物和衣服。

貧困村莊的貧困不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的，還有意識(shí)形態(tài)上的。越是深入調(diào)研，越是督促劉絞盡腦汁想辦法，想辦法。雙泉村距離縣城50多公里，位置偏僻，交通不便，村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施差，歷史欠賬多。有167戶貧困戶，324人辦了卡?！稗r(nóng)村最重要的資源是土地，最大的發(fā)展?jié)摿κ峭恋?。村民最?qiáng)的能力就是幫地。結(jié)合雙泉村土地多、人口少的實(shí)際，要加強(qiáng)生活用地，大膽調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索土地流轉(zhuǎn)新途徑，整合分散在農(nóng)民手中的土地，利用貧瘠的土地。走區(qū)域化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)之路?！眲?duì)說(shuō)道。

解決人們的后顧之憂:巧妙地利用外力修筑道路和運(yùn)河來(lái)準(zhǔn)備土地

在調(diào)查中，劉發(fā)現(xiàn)雙泉村是一個(gè)丘陵地帶。村民主要種植中草藥、黃煙、蠶、大豆、玉米和紅薯等傳統(tǒng)作物。但土地貧瘠，利用率不高，基礎(chǔ)設(shè)施投資少且不配套，生產(chǎn)方式落后，效益低。

“以前我們村的農(nóng)路大多是沒(méi)有硬化的山路，坡度很陡，曲率很大。莊稼只能靠自己的肩膀收割，拖拉機(jī)不能開到地里。水利設(shè)施相對(duì)落后，沒(méi)有引水渠道，灌溉地靠近水庫(kù)，靠水管澆灌；如果離水庫(kù)遠(yuǎn)，只能用汽車?yán)??！?0歲的村民張日堂說(shuō):“很多時(shí)候，你只能靠天種地，看天吃飯?！?/p>

解決困擾群眾多年而又無(wú)法解決的問(wèn)題，是劉工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。他認(rèn)為，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資大，周期長(zhǎng)，效果慢，普通農(nóng)民無(wú)法進(jìn)行大規(guī)模投資。只有同時(shí)采取多種措施，借助外力，政府搭建平臺(tái)，農(nóng)民唱戲，才能事半功倍。為此，省委書記做了三件事——修農(nóng)路。對(duì)全村的農(nóng)業(yè)道路進(jìn)行了全面規(guī)劃。按照先急后緩的原則，由近及遠(yuǎn)，以省委書記專項(xiàng)修路資金70萬(wàn)元為啟動(dòng)資金，修建了兩條寬3.5米、長(zhǎng)6公里的水庫(kù)公路和兩條農(nóng)墾公路。為了多修路，他自發(fā)動(dòng)員村民修復(fù)路基，維護(hù)路肩，并在此基礎(chǔ)上整修桑園路，極大的方便了村民的耕種和出行。

小農(nóng)水利工程簡(jiǎn)介。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，好莊稼離不開水。莒縣出臺(tái)《關(guān)于小規(guī)模水利灌溉的意見》后，劉積極協(xié)調(diào)貴山鄉(xiāng)黨委為該村引進(jìn)小規(guī)模水利灌溉工程。目前，所有耕地都被管網(wǎng)覆蓋。“今年，薊縣旱情嚴(yán)重。因?yàn)槲覀兇褰o田里引進(jìn)了水利設(shè)施，莊稼沒(méi)受影響，但是豐收了，特別是黃煙，老少皆樂(lè)。”雙泉村村民毛蔡妍說(shuō)。

劉組織村民開展中草藥技術(shù)培訓(xùn)。

引進(jìn)土地管理項(xiàng)目。土壤貧瘠、肥力喪失和耕作不方便是作物產(chǎn)量低的重要因素。劉帶領(lǐng)全村“兩委”成員抓住機(jī)遇，協(xié)調(diào)草山鄉(xiāng)黨委召開雙泉村土地治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，調(diào)整擴(kuò)大土地治理范圍，修建兩個(gè)水庫(kù)、一個(gè)灌溉站，加深土地670余畝，重建地塹，覆蓋治理范圍內(nèi)的薄土地，大大提高了土地產(chǎn)量。

惠生:盤活資源，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

“這不僅僅是解決基礎(chǔ)設(shè)施的問(wèn)題，而是探索解決‘誰(shuí)來(lái)種，種什么，怎么種’問(wèn)題的新途徑。”劉發(fā)現(xiàn)，雙泉村的一些村民在自己的四口之家只種了一個(gè)人的地，有些人甚至根本就沒(méi)種過(guò)地。出現(xiàn)了“有些人沒(méi)有地可種”、“沒(méi)有地可種”、“老人不能種，小人不想種”等情況?！拔覀兇謇镉袀€(gè)老太太苗全芬。她一個(gè)人種了一片四個(gè)人的土地。她不能種植，只能棄用或者低價(jià)轉(zhuǎn)租給其他種族。”

2018年11月，劉帶領(lǐng)村“兩委”成員多次征求村民意見，商定出讓價(jià)格，指導(dǎo)村民通過(guò)轉(zhuǎn)包、互換等方式出讓土地。2019年3月，全村1200多畝土地全部流轉(zhuǎn)，村民支持率達(dá)到98%。此外，通過(guò)開墾荒山、溝壑和山脊，改造有缺陷的森林和未開墾的荒地，土地流轉(zhuǎn)后擴(kuò)大到1800多畝。今年年初，轉(zhuǎn)讓耕地分為蠶區(qū)、藥材區(qū)、黃煙區(qū)、雜糧種植區(qū)四個(gè)區(qū)域，連片建設(shè)，真正形成了具有自身特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。在此基礎(chǔ)上，還成立了四個(gè)相應(yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。村民想種什么莊稼，就去相應(yīng)的合作社承包耕地；如果你不想種地，你會(huì)在合作社工作。“土地出讓后，村民可以獲得每畝300元的轉(zhuǎn)包費(fèi)，年終還可以分紅；當(dāng)村民為合作社或大種植園主打工時(shí)，每人平均每天能拿到100元以上，在外打工收入更高，從而形成“你在外地忙著掙錢，我在家替你種地”的局面。村集體新增土地600多畝，可獲得近19萬(wàn)元的轉(zhuǎn)包費(fèi)。此外，荒山轉(zhuǎn)包費(fèi)6萬(wàn)多元，高效特色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼25萬(wàn)多元。村集體總收入將超過(guò)50萬(wàn)元?！眲?duì)說(shuō)道。

劉視察蠶區(qū)生產(chǎn)情況。

“以前這里只能承包5畝，那里只能承包3畝。土地分散不規(guī)模化，人工成本高。集中連片種植不僅節(jié)省了人力成本，還降低了種植風(fēng)險(xiǎn)?！彪p泉村的大蠶農(nóng)張作平說(shuō)，他承包了100畝地，以后想擴(kuò)大規(guī)模。據(jù)了解，2018年以前，雙泉村土地不集中，村民分散時(shí)，人均收入只有5600元；2019年土地流轉(zhuǎn)后，村民收入達(dá)到13600多元。雙泉村也從過(guò)去的貧困村變成了扶貧和農(nóng)村振興的示范村。今年7月，村黨支部被莒縣評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”，村黨支部副書記李金軍被莒縣評(píng)為“產(chǎn)業(yè)振興先進(jìn)個(gè)人”，劉被日照市評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

溫暖人心:關(guān)閉14年的鄉(xiāng)村診所將重新開業(yè)

“劉樹基來(lái)了之后，他做了很多我們想做但做不到的事情?！崩顣x軍說(shuō)。2004年，由于各種原因，村里原來(lái)的診所被迫關(guān)閉。平時(shí)村里的年輕人大多出去打工，呆在家里的老人一旦生病，因?yàn)橥饶_不方便，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院距離較遠(yuǎn)，就被拖著挨著。很長(zhǎng)一段時(shí)間，村民都沒(méi)有反映這個(gè)問(wèn)題，因?yàn)榇謇锔F，亂，診所都被拖垮了。

當(dāng)劉和李晉軍來(lái)到村民楊家調(diào)查時(shí)，老太太40歲的兒子剛剛因車禍去世。老人握著郭的手，說(shuō)不開診所不方便，拉起來(lái)誰(shuí)來(lái)結(jié)束他的養(yǎng)老...這種情況讓郭-感到很不高興。

劉帶領(lǐng)村里“兩委”干部早出晚歸，到市縣扶貧、水利、醫(yī)療、民政等主管部門跑政策、資金、項(xiàng)目扶持，籌集資金100多萬(wàn)元，先后完成了300平方米的村衛(wèi)生室和13戶人家的村幸福醫(yī)院建設(shè)。為了給村民創(chuàng)造一個(gè)生態(tài)宜居的環(huán)境，以日照市級(jí)美麗鄉(xiāng)村為契機(jī)，我們積極爭(zhēng)取貴山鄉(xiāng)黨委的支持，已投入100多萬(wàn)元。花了2個(gè)多月，把村里所有的街道胡同都打通了，硬化了。入戶率達(dá)到100%；重建排水渠道，清除“三樁”，美化墻面，綠化苗木；配套黨員活動(dòng)室，更新宣傳欄，建設(shè)村長(zhǎng)公園，清理村內(nèi)所有廢棄的舊煙灶和違章建筑；黨員干部被動(dòng)員起來(lái)做經(jīng)常性的義務(wù)勞動(dòng)，打掃街道。村莊外觀改造后，街道整潔，墻壁美觀，使得三季有花，四季常青成為可能?！拔覀兊囊谎砸恍校迕駛兌荚谒麄冄劾?，記在心里，他們花不起一點(diǎn)時(shí)間，尤其是省人大派駐的村支部書記。村民們高看一眼，給的期望更高，這就需要我們挽起袖子。把自己放下，好好努力?！眲?duì)說(shuō)道。