據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道,4月17日,新修訂的奶粉限購令條款將被提交至香港立法會表決。
說到奶粉限購,可能很多有孩子的爸爸媽媽會皺起眉頭。從今年3月1日起,香港實施奶粉限購,離開香港的16歲以上的人,每人每天最多只能攜帶兩罐奶粉。這項規(guī)定實施一個半月以來,有人拍手叫好,認為擊退了倒賣奶粉的“水貨客”,也有人擔心,認為導致了網(wǎng)絡代購渠道的價格瘋漲。
由于此限奶令采取的是先訂立后審議的模式,因此今天下午將要進行的立法會審議決定了政府是否可以繼續(xù)實施此限奶令。不過,根據(jù)現(xiàn)在社會上的反映來看,因為香港政府承諾會在半年后檢討此限奶令,所以大家普遍認為立法會獲得高票通過的機會較大。香港立法會的議員們對此限奶令仍有諸多的保留。多名議員都分別提出了修訂的方案,有的議員建議收窄條例中關于配方奶粉的定義,以免再次發(fā)生之前執(zhí)法部門錯抓攜帶奶米粉游客的事件,有的議員建議在現(xiàn)行條例中限制36個月或以下的嬰兒用奶粉改為12個月以下。
其實,不少海外奶粉早已悄悄推出限購令。從4月開始,英國規(guī)模最大的幾家連鎖超市也已經(jīng)宣布限購兩罐嬰兒奶粉。英國媒體普遍認為,這和中國近期出現(xiàn)的奶粉“搶購潮”有關系。
英國幾大連鎖超市在4月初開始對嬰兒配方奶粉采取限購措施,在英國常見的莫里森超市、塞恩斯伯里、阿斯達和特易購等連鎖超市,奶粉貨架上都已經(jīng)貼上了購奶需知,告知每位顧客每天只能購買兩罐嬰兒奶粉。
根據(jù)英國媒體報道,英國零售商協(xié)會成員多德表示,英國連鎖超市每位顧客每天限購兩罐奶粉的政策是根據(jù)奶粉制造商的要求實施的。他們表示這是為了避免有人大量搶購嬰兒奶粉,從而用于非法盈利目的。根據(jù)英國的華文媒體調查發(fā)現(xiàn),在英國奶粉限購的背景下,居住在英國的華人也只能是少量、多次的購買奶粉。
澳大利亞政府并沒有頒布強硬的限購政策。但不少超市發(fā)起了“保護自家嬰兒”的行動,24小時內超量或反復購買奶粉的人,將被店內監(jiān)控系統(tǒng)拒絕通過。在《全球華語廣播網(wǎng)》澳大利亞觀察員胡方看來,在華人聚居區(qū)和西方人聚居區(qū),大超市和小超市,限購奶粉的執(zhí)行力度卻有所不同。
胡方:其實澳洲奶粉短缺和限購是分區(qū)域的,簡單的說就是在華人集中的住宅區(qū)周邊超市,限購抓的最嚴,庫存也最為短缺。而在當?shù)厝思械膮^(qū)域,奶粉幾乎是敞開供應。比如我所居住的悉尼西部的華人社區(qū),奶粉購買和運輸已經(jīng)成為了一條龍的產(chǎn)業(yè)。首先,我家邊上的一家大型的超市在里邊奶粉是限購4罐,庫存也并不是很充裕。出了超市門邊上就是一家專門郵寄包裹回中國的代辦點,一群人會擠在門口把剛剛從超市里面買來的奶粉裝箱過稱,準備把這些奶粉郵寄給國內的親朋好友。
相反在當?shù)匚鞣饺司奂纳鐓^(qū),奶粉供應充足,而限購令也沒有被忠實的執(zhí)行下去。另外,在大超市和小超市方面限購的執(zhí)行力度也不同。通常比較大型的超市庫存較多,禁得起消費者大量購買,因此并沒有嚴格的遵守限購令。再加上澳大利亞很多大型超市都已經(jīng)設立了消費者自己刷條形碼,自己付錢的自助繳費系統(tǒng),沒有收銀員看著你,所以對于限購的管控就更加睜一眼閉一眼了。而一些中小型超市由于庫存明顯不足,因此對于奶粉限購還是在認真執(zhí)行的。
新西蘭是最早實行奶粉限購的國家。早在2012年初開始,多家當?shù)爻芯驮趮雰耗谭蹖^(qū)貼出“每人每次限購兩罐奶粉”的提示。2012年9月,這一限購令“升級”,官方聲明表示,一切將奶制品帶離新西蘭本土的行為都被視為輸出。
2012年9月,新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部和海關開始聯(lián)合打擊非法出口嬰兒配方奶粉。除代理商出口之外,采取其他途徑往中國出口嬰兒配方奶粉都在嚴打范圍內。違法的公司和個人可被處以最高30萬新元和5萬新元的罰金。禁止個人郵寄奶粉到海外以后,華人到超市搶購的現(xiàn)象大為減少,但超市仍然實行限購,現(xiàn)在規(guī)定每名顧客一天最多購買2罐或者3罐嬰兒配方奶粉。目前,新西蘭嬰兒奶粉直郵中國的業(yè)務必須通過當?shù)卣J可的乳制品出口商和物流公司來進行。
今年以來有不少中國的乳制品企業(yè)走出國門,希望到新西蘭投資或者收購牧場。
2012年11月,上海鵬欣集團以10億元人民幣在新西蘭購買了16個農(nóng)場,成立了乳業(yè)公司,將在新西蘭合作生產(chǎn)加工牛奶和奶粉。最近,新西蘭總理約翰基在中國訪問的時候表示,歡迎中國企業(yè)在新西蘭投資,但不希望購買土地和農(nóng)場。因為鵬欣集團在購買農(nóng)場的時候,盡管一早就得到了新西蘭海外投資辦公室的批準,但是卻引起當?shù)夭糠置癖姷膹娏曳磳Α?/p>
鵬欣集團花了18個月去運作這個項目,整個收購過程非常艱難,新西蘭政府對此也感到很頭疼。但是我們要看到兩國的乳品行業(yè)合作進展還是很快的。目前伊利、雅士利都獲得了批準在新西蘭建立奶粉加工場,光明則收購了當?shù)氐娜橹破芳庸S。
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