宋儉

關(guān)于政治安全

“當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。”——2014年4月15日，習(xí)近平主持召開中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話時(shí)指出

“中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補(bǔ)。我們的立場(chǎng)是膽子要大、步子要穩(wěn)，既要大膽探索、勇于開拓，也要穩(wěn)妥審慎、三思而后行。我們要堅(jiān)持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，切實(shí)做到改革不停頓、開放不止步?！薄?013年10月7日，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表演講時(shí)強(qiáng)調(diào)

“中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補(bǔ)?！?013年10月7日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)演講上強(qiáng)調(diào)。

“第一位”的根本性問題：堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義

什么是當(dāng)前中國(guó)的“根本性問題”？我們不妨先來看看黨的十八大以來習(xí)近平是如何認(rèn)識(shí)和闡述這一問題的。2012年11月17日，在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中，習(xí)近平指出：中國(guó)特色社會(huì)主義是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。要“緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神”，要“把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)”。2013年1月5日，在新進(jìn)中共中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開班式上的重要講話中，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命，黨的十八大精神，說一千道一萬，歸結(jié)為一點(diǎn)，就是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。從這些重要講話精神中我們可以清晰地看出，在習(xí)近平的思想中，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義就是當(dāng)前中國(guó)“第一位”和“根本性”的問題。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的關(guān)鍵則是全面深化改革。在2012年12月31日中共中央政治局的第二次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。沒有改革開放，就沒有中國(guó)的今天，也就沒有中國(guó)的明天。改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。要積極回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)深化改革開放的強(qiáng)烈呼聲和殷切期待，凝聚社會(huì)共識(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)改革，努力把改革開放推向前進(jìn)。在2013年8月27日的中央政治局會(huì)議上，習(xí)近平深刻指出：全面深化改革關(guān)系黨和國(guó)家工作全局。實(shí)現(xiàn)黨的十八大描繪的全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，都要求全面深化改革。

在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的主旨演講中，習(xí)近平正是在介紹中國(guó)正在制定的全面深化改革的總體方案時(shí)，談到中國(guó)“決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤”的，選擇這一時(shí)點(diǎn)，意味深長(zhǎng)。改革是一場(chǎng)深刻的革命，涉及重大利益關(guān)系調(diào)整，涉及各方面體制機(jī)制完善。中國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。當(dāng)前改革需要解決的問題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭，這個(gè)時(shí)候必須一鼓作氣。瞻前顧后，畏葸不前，信心動(dòng)搖，甚至放棄改革，中國(guó)改革開放35年取得的進(jìn)展將可能前功盡棄。所以，當(dāng)前中國(guó)的“根本性問題”說到底就是堅(jiān)持全面深化改革的問題。因?yàn)椤白罡镜氖?，改革開放符合黨心民心，順應(yīng)時(shí)代潮流”，也只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義，“停頓和倒退沒有出路”。

全面深化改革，警惕兩種形式的顛覆性錯(cuò)誤

習(xí)近平在十八屆三中全會(huì)上所作的關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中再次闡述了這一“底線思維”：黨的十八大以來，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。黨的十八屆三中全會(huì)以全面深化改革為主要議題，是我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在新形勢(shì)下堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，堅(jiān)定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和重要體現(xiàn)。

那么，在改革開放這一決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的根本性問題上，我們要警惕和防止什么樣的“顛覆性錯(cuò)誤”呢？

我們首先需要警惕和防止的顛覆性錯(cuò)誤是否定改革開放、否定中國(guó)特色社會(huì)主義的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤思潮。這種極“左”錯(cuò)誤思潮從1978年黨的十一屆三中全會(huì)以來就一直存在，從來沒有銷聲匿跡過，并且在黨的十八大以后，又趨于活躍。他們無視中國(guó)改革開放所取得的巨大成就，有意曲解和放大改革開放以來中國(guó)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾、困難和問題，指責(zé)“現(xiàn)在中國(guó)進(jìn)行的改革是變公有制為私有制的改革，是變社會(huì)主義為資本主義的改革”，“現(xiàn)在所謂的‘中國(guó)特色社會(huì)主義’，從主要特征來說，實(shí)際是走的‘中國(guó)特色資本主義’邪路”。他們甚至全面否定“鄧小平理論”、“‘三個(gè)代表’重要思想”、“科學(xué)發(fā)展觀”，否定中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，認(rèn)為黨的十一屆三中全會(huì)以來“執(zhí)行的是一條錯(cuò)誤的理論和錯(cuò)誤的思想為指導(dǎo)的錯(cuò)誤路線”，攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義道路是“錯(cuò)誤、邪惡之路，資本主義之路”，是“使國(guó)家和民族走向毀滅的絕路”。他們主張要徹底改弦更張，“再來一次全面撥亂反正”，實(shí)際就是要徹底顛覆黨的十一屆三中全會(huì)以來的改革開放路線，讓中國(guó)重新回到封閉僵化的老路上去。

另一種必須警惕和防止的顛覆性錯(cuò)誤是背離改革開放的社會(huì)主義方向。這種顛覆性錯(cuò)誤又有兩種情況：一種是企圖改變中國(guó)改革的社會(huì)主義方向，他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上鼓吹“私有化”，要求取消公有制主體地位；政治上要求取消中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，否定中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度；文化上宣揚(yáng)西方的普世價(jià)值，否定社會(huì)主義核心價(jià)值體系，實(shí)際是要使中國(guó)的改革走改旗易幟的邪路。另一種情況是打著“改革”和“中國(guó)特色”的旗號(hào)，利用手中掌握的權(quán)力和資源，瘋狂謀取個(gè)人和小團(tuán)體的私利，漠視人民群眾的利益，罔顧國(guó)家民族大義，形成利益固化的藩籬，而當(dāng)改革危及到他們的自身利益時(shí)，他們又極力阻礙改革的深化和改革共識(shí)的形成，他們的行為完全背離了黨的宗旨，背離了中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕、公平正義的根本原則，背離了改革開放社會(huì)主義的方向，嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的民意基礎(chǔ)，是危害性更大的另一種形式的“顛覆性錯(cuò)誤”。

八屆三中全會(huì)：黨在根本性問題上犯顛覆性錯(cuò)誤的重大教訓(xùn)

中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上，曾經(jīng)在根本性問題上出現(xiàn)過顛覆性的錯(cuò)誤，留下了極為深刻而沉痛的教訓(xùn)。1956年9月召開的中共八大，曾對(duì)社會(huì)主義改造基本完成以后中國(guó)階級(jí)關(guān)系和國(guó)內(nèi)主要矛盾的變化進(jìn)行了正確的分析，提出在生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成以后，國(guó)內(nèi)的主要矛盾不再是工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾，而是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實(shí)質(zhì)，在中國(guó)社會(huì)主義制度已經(jīng)建立的情況下，也就是先進(jìn)的社會(huì)主義制度同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，解決這個(gè)矛盾的辦法是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為此，會(huì)議作出了把黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義建設(shè)上來的重大戰(zhàn)略決策。中共八大的路線無疑是正確的，但這一條正確的路線并沒有能夠得到堅(jiān)持，一年以后召開的中共八屆三中全會(huì)隨即改變了黨的八大關(guān)于中國(guó)社會(huì)主要矛盾的正確論斷，認(rèn)為中國(guó)社會(huì)的主要矛盾仍然是無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，社會(huì)主義道路和資本主義道路的矛盾。此后，更在階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化的問題上愈行愈遠(yuǎn)，直至文化大革命的發(fā)生，從而徹底顛覆了黨的八大制定的探索中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路的正確路線，給黨、國(guó)家和人民帶來深重的災(zāi)難。類似的教訓(xùn)在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上亦不鮮見，最深刻的當(dāng)數(shù)前蘇聯(lián)在改革的進(jìn)程中，動(dòng)搖和放棄社會(huì)主義原則，放棄黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，最終導(dǎo)致蘇共喪失執(zhí)政地位，社會(huì)主義在前蘇聯(lián)和整個(gè)東歐遭遇失敗?？梢?，在根本性問題上一旦出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤，就無法挽回、無法彌補(bǔ)。

改革開放作為一場(chǎng)新的偉大革命，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。今天，中國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革和發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，需要解決的問題格外艱巨。在改革開放這一決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的“根本性問題”上，要防止出現(xiàn)“顛覆性錯(cuò)誤”，就必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持改革的正確方向，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬，以極大的政治勇氣和政治智慧，全面深化改革，并在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，特別是要在完善中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、維護(hù)憲法法律權(quán)威，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)等方面的改革中取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。只有建立起較為完善的中國(guó)特色社會(huì)主義制度，才能從根本上防止各種顛覆性錯(cuò)誤影響中國(guó)改革的進(jìn)程。