《重慶日?qǐng)?bào)》近日,我市發(fā)布了《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)取消、下放、合并、變更管理方式、調(diào)整審批時(shí)機(jī)、承諾通知》名單,即工程建設(shè)領(lǐng)域政府服務(wù)“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)、承諾”六大名單。這是我市實(shí)施國(guó)務(wù)院在重慶等地開展的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn),進(jìn)一步深化“配送服務(wù)”改革的重要舉措。
根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署和要求,9月17日,市政府發(fā)布了《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,梳理了工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全過程中的行政許可、技術(shù)審查、市政公用服務(wù)、備案等130項(xiàng)政府服務(wù)項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上,市政工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了“減、放、并、調(diào)、調(diào)、答應(yīng)”六大名單,使改革措施更加明確,更便于投資者操作。
“減量化”——精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目。一步到位,取消社會(huì)投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批、消防方案設(shè)計(jì)技術(shù)審查、水土保持設(shè)施驗(yàn)收、施工合同備案等15項(xiàng)審批項(xiàng)目,占審批項(xiàng)目的20%。只有一項(xiàng)社會(huì)投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審批,就能為業(yè)主節(jié)省50天左右的時(shí)間。
“發(fā)布”——下放審批權(quán)限。將建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收、城市建筑垃圾處置審批等五項(xiàng)工作下放至區(qū)縣實(shí)施和處理,有效解決了下放不協(xié)調(diào)、不徹底的問題。
“合并”——審批事項(xiàng)的合并。將原建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)、占用城市綠地審批、占用或挖掘城市道路審批、取水許可等23項(xiàng)審批事項(xiàng)合并為8項(xiàng),大大減少了審批程序。
“轉(zhuǎn)”——改變管理模式。園林綠地指標(biāo)審查、維權(quán)審查等11項(xiàng)審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為政府內(nèi)部合作項(xiàng)目,由規(guī)劃部門統(tǒng)一征求意見,其他部門不單獨(dú)審查,有效提高了審批效率。
“調(diào)整”——調(diào)整審批的時(shí)間順序。完成地震安全評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)估、節(jié)能評(píng)估、取水許可審批等7項(xiàng)工作的時(shí)間要求有所調(diào)整,相應(yīng)階段項(xiàng)目審批流程的前置條件有所放寬。
“承諾”——履行告知的承諾。積極探索創(chuàng)新,在辦理土地預(yù)審、節(jié)能審查、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可等21項(xiàng)審批事項(xiàng)時(shí),實(shí)行告知承諾方式。
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”指揮中心負(fù)責(zé)人表示,六大名單對(duì)于方便企業(yè)和民眾開展業(yè)務(wù),有效降低機(jī)構(gòu)交易成本具有重要意義。下一步,我市將繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,簡(jiǎn)化審批程序,減少申請(qǐng)材料,努力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批,提高質(zhì)量和效率。
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