2019年5月,金敬日因涉嫌嚴重違法行為受到延邊州紀委紀律審查和監(jiān)督調(diào)查,被采取留置措施;同年11月,被開除黨籍和公職。2020年6月,吉林省安圖縣人民法院裁定金敬日犯受賄罪,判處有期徒刑6年4個月,并處罰金35萬元。金敬日當庭認罪,未上訴。
金敬日22歲從警,30歲任派出所所長,38歲任縣級公安局局長,43歲任延吉市政府副市長、市公安局局長,兩次獲一等功,三次獲二等功。獲“全國優(yōu)秀人民警察”、“吉林省十大杰出青年”稱號...他曾經(jīng)是警察界有前途的“精英”,但他把自己
金敬日向警方發(fā)誓:“絕不貪錢,絕不貪杯,絕不玩槍……”經(jīng)過審查調(diào)查,他在供詞中寫道:“我無法控制貪婪,我無法控制雙手,我無法控制身邊的人……”
從三個“從不”到三個“不可控”,反映了金敬日墮落的軌跡。
不能控制貪婪,接受賄賂
2019年1月,延邊某商業(yè)銀行原董事長孫某某被紀檢監(jiān)察機關(guān)查處。這個消息對金敬日來說就像晴天霹靂,讓他很不舒服。
金敬日,男,1962年11月出生,1990年6月加入中國共產(chǎn)黨,吉林省延邊朝鮮族自治州原副書記、公安局副局長。曾任延吉市政府副市長、市委書記、市公安局局長。
原來金敬日和孫某某曾經(jīng)是警校校友。金敬日擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后,他們的聯(lián)系更加頻繁,關(guān)系更加密切。2007年2月,金敬日接受了孫某某贈予的商業(yè)銀行價值45萬元的股份。這時,他剛剛擔任延吉公安局局長一年。
金敬日說:“我們純粹是互相利用。他看到了我手中的權(quán)力,給了我股份讓我打理他的生意。”后來,金敬日回應(yīng)銀行的貸款和催款要求,揮霍權(quán)力,違反規(guī)章制度,違反紀律和法律。
“這些股份會對我的職業(yè)生涯和政治前途產(chǎn)生影響嗎?”經(jīng)過反復(fù)掙扎,2019年5月,金敬日選擇向組織說明自己的問題。但此時他還是有點小運氣,和親戚朋黨合謀,企圖掩蓋一些違紀違法的行為。
謀殺會過去的。隨著調(diào)查的深入,金敬日違紀違法、涉嫌犯罪的事實一個個浮出水面。
金敬日當上延吉公安局局長后,權(quán)力大,管轄范圍廣,前來求助的人越來越多。通過“問案”、“問候以下”等手段,在經(jīng)營、辦理貸款、工作調(diào)動、晉升等方面為他人謀取利益,非法收受財物380多萬元。
“他們送錢,送東西從少到多。接受了就接受不了。”貪婪的魔盒一旦打開,就會有第二次、第三次,禮物從幾千到幾萬、幾十萬元不等,禮物從名煙名酒到房產(chǎn)名車,金敬日的心理逐漸從不安到習(xí)慣。
金敬日認為,“我手里有權(quán)利,你手里有錢,你給我錢,我可以替你解決麻煩?!痹诮鹁慈盏摹罢疹櫋毕?,送錢企業(yè)的車輛可以超載,酒吧、歌廳不能檢查...
對比成為延吉市公安局長前后,金敬日說:“最大的變化就是私欲在不斷膨脹。從一開始的小錢小事,到后來的大錢大事,收禮物從來都不是順其自然,然后想當然。最后,我沒有控制住自己的心和手,一步步走向犯罪的深淵。”
你不能控制你的權(quán)力,你有權(quán)無視紀律和規(guī)則
“我剛當上延吉市公安局長的時候,組織和老領(lǐng)導(dǎo)都多次對我大吼大叫。延吉是一個環(huán)境特殊的州府城市。我們必須誠實,做事干凈利落?!苯鹁慈赵诠┰~里寫了這么一段話。
當了35年的警察,他獲得了幾個獎項,獲得了各種榮譽。金敬日認為,能夠走上延吉市公安局的崗位,靠的是自己多年的努力和積累的人脈。但他忘記了手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,忘記了黨組織的精心培育和同事們的全力支持。他開始在決策和部署上獨斷專行,在行使權(quán)力上肆無忌憚。
“我喜歡的人,誰要提拔,誰就要提拔?!苯鹁慈赵谔岚魏驼{(diào)動干部方面下了很大功夫。在擔任延吉市公安局局長期間,金敬日被任意提拔調(diào)動了十多名干部。派出所所長、指導(dǎo)員、隊長...都是金敬日上臺后“表達”的,公權(quán)力成了他謀取私利的工具。
節(jié)假日和出國出差前,金敬日在辦公室和酒店房間里對下屬的“感謝和思念”是受歡迎的。他多次收到禮物,讓下屬支付本該由個人支付的餐廳、歌廳消費。
欲望的浪潮一旦開始,理智和底線就會被淹沒?!坝袝r候我覺得自己無所不能。別人眼里的‘大麻煩’,就算是違法違規(guī),我也能輕松解決,不由有點不知所措的感覺?!苯鹁慈者`法違紀行為愈演愈烈。
設(shè)立小金庫時,金敬日甚至“想都沒想,黨紀國法不允許”。為了花錢方便,他和下屬從延吉市公安局改造改造資金、派出所維護費、改造項目中拿出270萬元,用于無法入賬的支出。
金敬日喜歡喝酒,所以企業(yè)的老板和下屬都喜歡,茅臺、五糧液等一些珍貴的飲料源源不斷的送來。金敬日自己喝不完的時候,就把酒放在熟悉的餐廳和酒吧里賣。經(jīng)調(diào)查,金敬日委托銷售名酒800余瓶,總售價85萬余元。
從當警察時“絕不酗酒”的誓言,金敬日已經(jīng)被拋到了九霄云外。
我不能控制身邊的人,讓家人借權(quán)力謀取私利
金敬日不僅愿意被追殺,還縱容妻子吳某某收受他人錢財。
金敬日出任延吉市公安局局長后,吳某某停止了工作。有一些“大男子主義”的金敬日,對妻子的唯一要求就是不要給自己“惹事”。
但是吳某某沒有保住自己的位置。2008年春節(jié)期間,吳收到金敬日的下屬韓某某10萬元后,并沒有告訴金敬日自己收到了錢,而是花掉了。后來韓某某又送了20萬。吳某某收到錢后,覺得這次錢多了一點。他不得不告訴金敬日,他兩次收到韓某某30萬。
但金敬日知道妻子私自收錢后,并沒有責怪她,只把沒花的19萬元還給韓某某。“我最后悔的是沒有管好我老婆,沒有把她的行為當回事。”金敬日在懺悔中說。我控制不住身邊的人,讓金敬日走在懸崖邊上,身邊又多了一個黑暗推手。
金敬日投降前也做了“充分的準備”,與弟弟妹妹等人結(jié)成攻守同盟,試圖掩蓋一些非法所得。
從2006年開始,金敬日先后將自己收到的523萬元非法所得交給妹妹保管和藏匿。在自動投案前,金敬日與姐姐串通,約定一旦來找她調(diào)查,她只供認200萬歸金敬日所有,其余歸哥哥所有。同時,金敬日將孫某某給的45萬元股份偽裝成自己的兄妹正常購買,企圖對抗組織調(diào)查。
事實證明,一碰泡沫就破運氣,所謂的攻守同盟,面對組織調(diào)查也是不堪一擊。
調(diào)查過程中,金敬日回頭看了看自己走過的路,如夢方醒。他遺憾地說:“當銀行賬戶金額達到100萬時,我心里感到不安,但我用‘似乎不算太多’來欺騙自己。直到現(xiàn)在,我才發(fā)現(xiàn),我收受了那么多賄賂和賄賂,卻一無所有?!?/p>
這艘船抵達江新時已經(jīng)晚了,以填補漏洞。放棄了當初的誓言,毀了以前的榮譽,金晶以“毀”結(jié)束了自己35年的警察生涯。
用定量方法進行定量分析
經(jīng)審查調(diào)查,金敬日存在以下違法犯罪嫌疑問題。
違反黨紀:金敬日違反政治紀律,面臨組織審查;違反中央八項規(guī)定精神,非法收受禮品、贈品的;干部晉升中違反組織紀律、利用職權(quán)為他人謀取利益的;違反廉政紀律,本應(yīng)由個人承擔的費用,將由他人承擔;違反生活紀律,不注重家庭作風建設(shè),造成配偶管理和教育缺失的不良影響;違反國家法律法規(guī),占用工程建設(shè)資金和設(shè)立小型金庫的。
在涉嫌犯罪方面:金敬日利用職務(wù)之便為他人謀取利益,多次非法收受他人財物,數(shù)額特別大,行為涉嫌受賄罪。
2019年11月,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)延邊州紀委常委會研究決定開除金敬日黨籍,并報延邊州委員會批準;延邊州監(jiān)察委員會給予他撤職處分,收繳其違紀所得;犯罪嫌疑人依法移送檢察機關(guān)審查起訴,涉案財物隨案移送。
2020年6月,吉林省安圖縣人民法院裁定金敬日犯受賄罪,判處有期徒刑6年4個月,并處罰金35萬元。
紀律和法律基礎(chǔ)
中國共產(chǎn)黨紀律處分條例
第五十六條違反組織審查,有下列行為之一的,應(yīng)當給予警告或者嚴重警告;情節(jié)嚴重的,撤銷當事人資格或者對當事人進行檢查;情節(jié)嚴重的,予以開除黨籍:
串通或者偽造、毀滅、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)的;
……
第二十七條黨組織發(fā)現(xiàn)黨員違法犯罪,涉嫌貪污、賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益轉(zhuǎn)移、營私舞弊、浪費國有資產(chǎn)等犯罪的。,應(yīng)當給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍等紀律處分。
第八十八條接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、贈品、消費卡、證券、股權(quán)等金融產(chǎn)品,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,撤銷當事人資格或者對當事人進行檢查;情節(jié)嚴重的,開除黨籍。
……
第一百三十六條黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部不注重家庭作風建設(shè),對失去管理和教育的配偶、子女及其配偶給予警告或者嚴重警告,造成不良影響或者嚴重后果的;情節(jié)嚴重的,在黨內(nèi)予以撤職。
中國共產(chǎn)黨紀律處分條例
第六十六條在征兵、考核、職務(wù)晉升、職稱評定、征兵、退伍軍人安置等方面。對干部職工隱瞞、歪曲事實,或者利用職務(wù)上的便利,為自己或者他人謀取利益,違反規(guī)定的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者觀察黨的處分。
中華人民共和國監(jiān)理法
第四十五條監(jiān)察機關(guān)根據(jù)監(jiān)察調(diào)查結(jié)果,依法作出下列處理:
……
依照法定程序?qū)`法公職人員作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分決定;
……
行政機關(guān)公務(wù)員紀律處分條例
第十八條有下列行為之一的,給予記過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,予以辭退:
……
其他違反政治紀律的行為。
第十九條有下列行為之一的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,予以辭退:
負有領(lǐng)導(dǎo)責任的公務(wù)員違反議事規(guī)則,由個人或者少數(shù)人決定重大事項,或者改變集體作出的重大決定的;
……
第二十四條違反財經(jīng)紀律,揮霍浪費國有資產(chǎn)的,給予警告;情節(jié)嚴重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級或者撤職處分。
中華人民共和國刑法
第三百八十八條國家工作人員利用職務(wù)上的便利,為受托人謀取不正當利益,索取受托人財物或者收受受托人財物的,以受賄罪論處。
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