建議男性配偶陪產(chǎn)假延長(zhǎng)到38天

全國(guó)人大代表、蘇州大學(xué)校長(zhǎng)熊思東建議延長(zhǎng)男性配偶陪產(chǎn)假期：“現(xiàn)在高齡孕婦較多，實(shí)行全面二孩政策以后，由于生活工作的壓力，產(chǎn)婦產(chǎn)后抑郁癥發(fā)病率在逐年上升。針對(duì)這些特定情況，除了醫(yī)護(hù)人員外，男性配偶的陪護(hù)是最貼心，也最能解決問(wèn)題的?！比珖?guó)人大代表、蘇州大學(xué)校長(zhǎng)熊思東建議延長(zhǎng)男性配偶的陪產(chǎn)假:“現(xiàn)在老年孕婦越來(lái)越多。全面二孩政策實(shí)施后，由于生活和工作的壓力，產(chǎn)后抑郁癥的發(fā)病率逐年上升。針對(duì)這些具體情況，除了醫(yī)護(hù)人員，男性配偶的陪護(hù)是最貼心、最能解決問(wèn)題的?！?/p>

網(wǎng)友:可以帶薪休假嗎？如果不交，很多人還是買(mǎi)不起

你同意網(wǎng)友的觀點(diǎn)嗎？

新京報(bào)報(bào)道，重點(diǎn)項(xiàng)目是“領(lǐng)先榜”，誰(shuí)能做就允許誰(shuí)做。今天上午的政府工作報(bào)告在談到提高科技創(chuàng)新支撐能力時(shí)采用了這一提法。

李克強(qiáng)表示要提高科技創(chuàng)新的支撐能力。穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)R&D的投資。加快國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，發(fā)展社會(huì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。深化國(guó)際科技合作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。實(shí)施關(guān)鍵項(xiàng)目，解決關(guān)鍵問(wèn)題，誰(shuí)能做就讓誰(shuí)去做。

記者注意到，2016年4月19日，習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全與信息化研討會(huì)上提到，探索所需的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目是可能的，誰(shuí)有能力誰(shuí)就揭曉。

關(guān)注1:“帶頭”有什么特點(diǎn)？

開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)

上海社會(huì)科學(xué)院政治與公共管理研究所研究員王毅表示，探索“領(lǐng)跑榜單”是開(kāi)放的。在“帶頭”的過(guò)程中，參與者可以是任何人、任何組織或任何其他能夠完成任務(wù)的主體。只要你有興趣，有能力，有知識(shí)，有能力，就可以參與，不管來(lái)源。

他認(rèn)為，“誰(shuí)能做到”也體現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)力。在“領(lǐng)先”的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，激發(fā)出最新的理念、最佳的方案、最佳的技術(shù)。

關(guān)注2:“帶頭”和“誰(shuí)能做誰(shuí)就讓誰(shuí)做”有什么意義？

打破利益固化格局激發(fā)人才創(chuàng)新活力

王毅表示，“率先”對(duì)創(chuàng)新發(fā)展有很大價(jià)值。有利于獲得更多外部創(chuàng)新資源的支持，同時(shí)突出“英雄不問(wèn)出處”，打破利益固化格局，以最快速度在核心技術(shù)研發(fā)上取得突破，引領(lǐng)我國(guó)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展道路。同時(shí)可以激活潛在人才的參與，激發(fā)人才尤其是基層人才創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。

關(guān)注3:如何進(jìn)行“當(dāng)家榜”？

完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以績(jī)效為選擇標(biāo)準(zhǔn)

王毅表示，要探索“率先開(kāi)榜”，需要加強(qiáng)幾個(gè)方面的工作。創(chuàng)新主體要對(duì)自己有清醒的認(rèn)識(shí)，客觀分析自己在技術(shù)突破上的“能力”和“無(wú)能”，借用多元化的人才和智力資源來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

他認(rèn)為“誰(shuí)能做到”就能超越城市、地區(qū)甚至國(guó)家的界限，做出掌握世界先進(jìn)知識(shí)、擅長(zhǎng)并熟練于技術(shù)突破的杰出人才和智力。

一方面要加快完善機(jī)會(huì)公平機(jī)制，不設(shè)限制門(mén)檻，做到誰(shuí)有能力誰(shuí)就把名單揭示出來(lái)；另一方面，要完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓人才能夠在同一個(gè)平臺(tái)上，從同一個(gè)起點(diǎn)，在同樣的規(guī)則下進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)和比較，消除人與人之間的地位、學(xué)歷、職稱(chēng)的差異順序，以揭示名單者的能力和表現(xiàn)作為選拔標(biāo)準(zhǔn)。突出權(quán)責(zé)對(duì)等，支持相應(yīng)的資源和平臺(tái)，讓“榜-揭”真正擁有豐富的資源投入研究，帶領(lǐng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)取得關(guān)鍵突破。

新京報(bào)記者張璐2?？爝f和電子商務(wù)進(jìn)入農(nóng)村，今年的重點(diǎn)是“補(bǔ)短板”“|政治解決方案新京報(bào)今天，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，“支持電子商務(wù)和快遞進(jìn)入農(nóng)村，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。新京報(bào)記者了解到，這是“快遞”連續(xù)第七年被納入政府工作報(bào)告。自2014年以來(lái)，“促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)上購(gòu)物發(fā)展”、“完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)、支持電子商務(wù)和快遞發(fā)展”多次被強(qiáng)調(diào)。

北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)洪濤教授表示，“快遞下鄉(xiāng)”實(shí)際上是一個(gè)“短板”問(wèn)題。目前全國(guó)96%以上的快遞已經(jīng)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還停留在“最后一公里”。但在“脫貧攻堅(jiān)、全面建設(shè)小康社會(huì)”的大背景下，今年“快遞下鄉(xiāng)”將加快推進(jìn)。

全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到96%以上

此前，國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬俊生在全國(guó)郵政管理工作會(huì)議上表示，截至2019年底，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率已達(dá)96.6%。2020年，國(guó)家郵政局將推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)型升級(jí)，基本實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)”。在此基礎(chǔ)上，啟動(dòng)“快遞進(jìn)村”項(xiàng)目。為此，國(guó)家郵政局將制定三年行動(dòng)計(jì)劃，深化快件、快件、快件業(yè)務(wù)合作，分階段、分地區(qū)明確進(jìn)村目標(biāo)方式。同時(shí)，還將開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金銀品牌項(xiàng)目快遞服務(wù)評(píng)估，這將有助于農(nóng)村振興戰(zhàn)略。

電子商務(wù)幫助沒(méi)有快遞進(jìn)村的窮人。全國(guó)人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張表示，為響應(yīng)農(nóng)村振興戰(zhàn)略，近年來(lái)各電商企業(yè)積極推進(jìn)模式創(chuàng)新，依托線上線下優(yōu)勢(shì)幫助農(nóng)民、富民。但是，在電子商務(wù)扶貧的過(guò)程中，一些地區(qū)仍然存在一些問(wèn)題，如農(nóng)產(chǎn)品缺乏向上的路徑，生產(chǎn)、種植和銷(xiāo)售脫節(jié)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有待改善，農(nóng)村人口老齡化導(dǎo)致對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)和應(yīng)用。

洪濤表示，今年快遞進(jìn)村的重點(diǎn)是“補(bǔ)短板”。2019年底，中國(guó)四部委發(fā)布“互聯(lián)網(wǎng)加”農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，統(tǒng)籌利用“互聯(lián)網(wǎng)加”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，鼓勵(lì)供銷(xiāo)、郵政、電信等社會(huì)力量積極參與，推動(dòng)農(nóng)村站點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、物流系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等軟硬件共建共享互聯(lián)互通。意見(jiàn)還提出了具體的目標(biāo)。計(jì)劃2年左右基本完成100個(gè)試點(diǎn)縣的建設(shè)任務(wù)，探索形成一批符合各地實(shí)際、可復(fù)制推廣的推廣模式和標(biāo)準(zhǔn)。到2025年底，全國(guó)工程建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)基本完成，農(nóng)業(yè)大縣全面覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城更加便捷、順暢、高效。

代表建議:打通村民財(cái)富的最后一公里

全國(guó)人大代表、中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、陜西省商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、榮民控股集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)史貴祿表示，目前由于成本考慮，大部分快遞公司只設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，快遞無(wú)法進(jìn)村，村內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品、蔬菜、水果等無(wú)法運(yùn)出，農(nóng)村快遞物流受阻于最后一公里。兩會(huì)上，他提出了《關(guān)于“快遞下鄉(xiāng)，打通村民致富最后一公里”的議案》，提出農(nóng)村快遞物流需要政府牽頭統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)。

史貴祿說(shuō)，目前，許多快遞進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“最后一公里”尚未完全開(kāi)放，導(dǎo)致大量新鮮農(nóng)產(chǎn)品在田間腐爛，特別是對(duì)于一些交通不便的貧困地區(qū)。由于物流不暢，在政府全力幫助脫貧后，由于市場(chǎng)成本和各種原因，出現(xiàn)了“返貧”的跡象。從目前的情況來(lái)看，農(nóng)村快遞物流成本高，基本不可能單純依靠市場(chǎng)。當(dāng)務(wù)之急是政府牽頭統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一推進(jìn)。

“通過(guò)調(diào)查、走訪和比較，我們發(fā)現(xiàn)在對(duì)口支援村，政府和社會(huì)力量支持的村民做得更好，但非對(duì)口支援村缺乏產(chǎn)品交流。農(nóng)產(chǎn)品外向流通小而散，由于缺乏倉(cāng)儲(chǔ)條件，容易腐爛變質(zhì)，快遞物流系統(tǒng)仍處于癱瘓狀態(tài)?！?/p>

史貴祿表示，缺乏政府主導(dǎo)的促進(jìn)農(nóng)村快遞物流發(fā)展的制度，缺乏社會(huì)力量的支持，缺乏倉(cāng)儲(chǔ)條件和冷鏈物流，缺乏完善的農(nóng)村快遞物流網(wǎng)點(diǎn)，堵塞了農(nóng)村快遞物流的“最后一公里”，網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)成為打通最后一公里、影響農(nóng)民財(cái)富的軟肋。

他建議國(guó)家把建設(shè)農(nóng)村快遞物流系統(tǒng)和開(kāi)通最后一公里作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。在郵政、供銷(xiāo)社等國(guó)有網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以民營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充，以建立和完善快遞物流體系和機(jī)制為抓手，才能實(shí)現(xiàn)開(kāi)最后一公里的目標(biāo)。

建立雙向流通的快遞物流系統(tǒng)是打通農(nóng)民財(cái)富最后一公里的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面，它可以不斷地將農(nóng)民的生活必需品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的種子、農(nóng)藥、化肥等物質(zhì)需求產(chǎn)品發(fā)放到鄉(xiāng)村和家庭，讓農(nóng)民可以放心買(mǎi)賣(mài)；另一方面，我們可以在不增加基本成本的情況下，利用卡車(chē)配送后空車(chē)輛的退貨資源，將新鮮果蔬運(yùn)回城市的果蔬倉(cāng)儲(chǔ)中心或批發(fā)市場(chǎng)。

快遞物流業(yè)務(wù)人員是打通“最后一公里”的連接器。只有通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理，才能建立一個(gè)相對(duì)成熟完善的農(nóng)村快遞物流管理體系，建立一支全國(guó)性的快遞物流專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。要完善就業(yè)機(jī)制，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)待遇，用激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)快遞物流人員的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)最后一公里致富的目標(biāo)，讓城鄉(xiāng)互通有無(wú)，避免因快遞物流人員不足而造成的滯銷(xiāo)和斷貨。

此外，他建議建立農(nóng)村快遞物流資源共享聯(lián)盟。農(nóng)村快遞物流體系的建設(shè)需要民營(yíng)快遞物流企業(yè)和國(guó)有快遞物流企業(yè)的合作。對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的快遞物流網(wǎng)點(diǎn)，快遞物流聯(lián)盟可以共同建立和運(yùn)營(yíng)，共享成本和收益，大大減少人力物力，最大限度地有效利用資源。

同時(shí)，以農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社為平臺(tái)，以供銷(xiāo)合作社為樞紐，以信用社為支撐，實(shí)現(xiàn)“三合作社”聯(lián)動(dòng)，建立農(nóng)村快遞物流機(jī)制。

新京報(bào)記者陳琳3。今年的養(yǎng)老金會(huì)漲。能否按時(shí)足額支付？今年的政府工作報(bào)告建議提高退休人員的基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展困難，養(yǎng)老金能漲嗎？能不能全款？

此外，今年在提高養(yǎng)老金的同時(shí)，國(guó)家提出繼續(xù)降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，包括今年新企業(yè)減負(fù)超過(guò)2.5萬(wàn)億。這會(huì)影響?zhàn)B老金待遇的發(fā)放嗎？

中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)副教授陸泉認(rèn)為，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在中長(zhǎng)期內(nèi)是財(cái)政可持續(xù)的。

陸泉說(shuō)，由于制度發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)型和制度的區(qū)域劃分，整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)名義費(fèi)率相對(duì)較高。根據(jù)計(jì)算口徑不同，可能會(huì)達(dá)到40%甚至50%。

但是我們需要看到的另一個(gè)問(wèn)題是，我們的實(shí)際支付率可能不是很高?！懊總€(gè)人都可能有這種感覺(jué)。我自己一個(gè)月可能掙一萬(wàn)塊錢(qián)，但最后交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)候，我不全按口徑交?！彼裕覀兠x上的高利率，實(shí)際上并不太高。

“所以我認(rèn)為黨中央、國(guó)務(wù)院的社會(huì)保險(xiǎn)改革是在實(shí)際費(fèi)率的情況下，把名義費(fèi)率和實(shí)際費(fèi)率調(diào)整到相同的情況。實(shí)際利率和名義利率沒(méi)有區(qū)別?！北R泉說(shuō)。

同時(shí)，陸泉表示，社會(huì)保險(xiǎn)資金來(lái)源不僅包括個(gè)人繳費(fèi)，還包括財(cái)政支出、國(guó)家社會(huì)保障基金理事會(huì)戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備資金、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等。現(xiàn)在，國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)資金的進(jìn)程加快了。

“20年前，我們有一個(gè)國(guó)家社會(huì)保障基金作為戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基金，用于應(yīng)對(duì)人口老齡化的高峰。這個(gè)戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基金可以保證養(yǎng)老金的發(fā)放，現(xiàn)在規(guī)模已經(jīng)超過(guò)2萬(wàn)億。”盧泉說(shuō)。

陸權(quán)表示，無(wú)論從統(tǒng)計(jì)角度，還是從制度發(fā)展角度，匯率還是有一定向下調(diào)整空。并且在保證養(yǎng)老金水平不下降的情況下，名義利率趨向于實(shí)際利率，使兩者保持不變。

“我相信，我們的社會(huì)保險(xiǎn)基金，尤其是養(yǎng)老基金，在中長(zhǎng)期內(nèi)是財(cái)政上可持續(xù)的?！北R泉說(shuō)。

新京報(bào)記者 吳為