美國軍機到南海中國在建島礁搞“抵近偵察”遭解放軍警告的消息令南海局勢驟然緊張。透露該消息的21日當天,五角大樓又拋出“軍機和艦艇下一步可能進入中國南海擴建島礁12海里范圍之內”的挑釁性話語。主管東亞事務的美國助理國務卿當天還慫恿其他國家仿效美國,一起給中國難堪。中國外交部發(fā)言人22日用“十分不負責”“十分危險”奉勸美方不要冒險。俄羅斯媒體指責美軍在“犯規(guī)的邊緣玩游戲”,稱這種極度無禮的挑戰(zhàn)在“考驗解放軍的克制力”。南海上空濃濃的火藥味令一些人擔憂中美擦槍走火的可能性,兩國是否“開戰(zhàn)”的話題再次升溫。美軍會進入中國島礁12海里之內嗎?22日接受《環(huán)球時報》采訪的專家認為很有可能。不過,中國學者沈丁立也表示,美國在南海的底線應該是“不打仗”。
進入12海里“可能是下一步”
繼21日通過媒體主動透露美軍最先進的P-8A偵察機偵察南海遭中方8次警告后,美國國防部當天放出狠話。五角大樓發(fā)言人斯蒂芬·沃倫在記者會上稱,盡管美國不承認中國對這些南海人造建筑的主權主張,美軍偵察機和艦艇并未進入這些人工島嶼周圍12海里以內的范圍,但“這可能是下一步”。當記者問到美軍是否會進入敏感區(qū)域時,沃倫表示,“我們對下一步動作沒有任何宣布。我們將持續(xù)執(zhí)行例行飛行任務?!贝饲?,美國防長卡特被爆曾表態(tài)稱,考慮派遣艦艇和偵察機進入南海中國擴建的島嶼外圍12海里之內。
類似的強硬表態(tài)當天還來自一名白宮高官。據(jù)英國路透社22日報道,美國助理國務卿拉塞爾在一場記者會上表示,美國在南海的偵察行動是“完全恰當”的活動,美國??哲妼⒗^續(xù)在全球的國際空域行使有關權利,也將繼續(xù)維護所有國家以適當方式行使航行自由和飛行自由的權利。這名主管東亞事務的美國高官聲稱,“任何頭腦清醒的人都不會試圖阻止美國海軍的行動,這樣做勝算不大?!崩麪栠€慫恿道,光是美國軍機能飛越國際海域還不夠,“每個國家和所有民間的行動者都應該不受限制地進入國際海域與空域”。英國《金融時報》21日還援引美參議院資深民主黨議員卡丁的話說,這樣做是阻止中國的挑釁行為,“如果美國在南海升起國旗,中國會不那么具有挑釁性”。
“中方要求美方嚴格遵守國際法和相關國際規(guī)則,不要采取任何冒險和挑釁行動?!?2日,中國外交部發(fā)言人洪磊在例行記者會上表示,中方將繼續(xù)嚴密監(jiān)視有關海空情況,并視情采取適當和必要措施,防止發(fā)生危害中國島礁安全的情況和??找馔馐录?。洪磊確認,美軍P-8A反潛偵察機20日抵近中方南沙有關島礁海域進行偵察活動,中方守礁部隊依照規(guī)定對其進行無線電喊話驅離。美軍機抵近偵察的舉動,對中方島礁的安全構成潛在威脅,極易引發(fā)誤判,進而導致??找馔馐录鞘植回撠熑?,也是十分危險的,有損地區(qū)和平穩(wěn)定。
下一步美國真的會進入中國南海擴建島礁的12海里之內嗎?22日接受《環(huán)球時報》采訪的一名中國軍事專家說,12海里的范圍并不像在陸地上那么明顯,只有通過雷達才能偵測到。美國極有可能在未來某一時刻向外界宣布進入了,但真實與否外界無法確定。復旦大學國際問題研究院副院長沈丁立對《環(huán)球時報》記者表示,美國會進入擴建島礁12海里以內,但美國對中國的底線是“不打仗”。
俄羅斯《晨報》22日分析說,美國偵察機飛過中國南海島嶼上空遭到中國軍艦警告,這是最近幾年兩國最為緊張的一次軍事對峙。德國《明鏡》周刊認為,南海的沖突越來越復雜,但兩個世界大國的態(tài)度越來越明朗,中美在南?!懊媾R攤牌”。對于五角大樓第一次允許公開中國建筑活動以及對美國飛機發(fā)出警告的音頻和視頻,“美國之音”認為,這是警告中國不要走得太遠。報道引述邁阿密大學教授金德芳的話稱,過去幾年來時常發(fā)生類似事件,可是華盛頓試圖和北京私下溝通,以免局勢升級。2014年2月美國海軍上尉詹姆斯·法內爾因公開談論中國的挑釁行動而被迫辭職。
“驟然緊張”是外界對南海當前局勢的普遍感受。英國《金融時報》評論稱,美國踐行了此前對中國發(fā)出的威脅,飛越了南海有爭議島嶼的上空,令該地區(qū)圍繞中國政府領土訴求的緊張局勢急劇升溫?!堵迳即墪r報》稱,此次事件表明中美在南海問題上從打嘴仗升級到公開軍事對峙。五角大樓聲稱這樣做是表示不承認中國的主權要求,但有專家擔心,或許此次事件反倒會刺激中國宣布設立南海防空識別區(qū)。此次P-8A是從菲律賓克拉克空軍基地起飛的。韓國YTN電視臺22日稱,在主權紛爭越演越烈的南海地區(qū),中美兩國正在展開緊張的心理戰(zhàn)。俄衛(wèi)星新聞網(wǎng)引述俄羅斯專家的分析說,本次對抗得以解決,但下一次可能就不會如此簡單了。美國正在犯規(guī)的邊緣玩游戲,他們在中國享有主權的海域附近飛過。這絕不僅是美國在爭強好勝,而是對中國發(fā)出極度無禮的挑戰(zhàn),“美國是在檢驗中國軍方的克制力”。
第三次世界大戰(zhàn)就在門口?
“美國與中國因島嶼問題而引發(fā)的戰(zhàn)爭風險在增加”。英國《泰晤士報》22日以此為題的報道代表了不少國際媒體對中美摩擦走向的看法。韓國MBC電視臺稱,中美兩國在南海問題上展開針尖對麥芒的拉鋸戰(zhàn),甚至有可能走向軍事沖突局面。俄羅斯《觀點報》稱,中國軍艦對美國飛機在南海發(fā)出警告及美官員對中國發(fā)表挑釁性好戰(zhàn)言論,讓中美兩個大國到了武裝沖突的邊緣。但發(fā)生軍事沖突對雙方來說都將引發(fā)災難性后果。另據(jù)美國《華盛頓自由燈塔》22日報道,抵近中國擴建島礁的美國“全球鷹”無人機曾遭中國電子干擾。
美國輿論不假思索地將沖突根源歸咎于中國。美國中央情報局前副局長莫雷爾21日在接受美國有線電視新聞網(wǎng)采訪時稱,中國海軍這次對美國軍機發(fā)出警告,顯示中美兩國爆發(fā)戰(zhàn)爭的風險“絕對”存在,盡管這不符合兩國的利益。莫雷爾稱,中國若繼續(xù)此趨勢,中美就有開戰(zhàn)可能?!爸袊轻绕饑?,我們是守成國。他們想要更多影響力,我們愿意挪動一點嗎?他們會主動進擊嗎?”同一天,美國副國務卿布林肯在印度尼西亞表示,中國在爭議的南海島礁四周填海造陸,破壞了自由與穩(wěn)定,從而可能激起緊張情勢,甚至可能造成沖突。
美國財經(jīng)網(wǎng)站21日稱,投資大鱷索羅斯日前在世界銀行布雷頓森林會議上擔憂地說,如果中國經(jīng)濟的健康狀況不佳,如果中國將出口驅動的經(jīng)濟轉變?yōu)閮刃栩寗拥慕?jīng)濟的努力失敗,中國很可能會制造一個外部沖突?!叭绻袊c美國的軍事盟友,比如日本,發(fā)生軍事沖突,我們就處于第三次世界大戰(zhàn)的臨界點?!睘楸苊獗l(fā)大戰(zhàn),索羅斯呼吁美國作出“重大讓步”,如允許人民幣納入國際貨幣基金組織的特別提款權貨幣籃子。
加拿大獨立記者埃里克·索默22日在俄新社撰文稱,美國正在利用軍事、經(jīng)濟和輿論工具對中國展開“混合型戰(zhàn)爭”。在軍事領域,華盛頓擁有空海戰(zhàn)爭計劃,將軍力的60%集中到亞太,并大幅增強在盟國的軍力部署。美國推行的跨太平洋伙伴關系協(xié)定被視為發(fā)動對中國的經(jīng)濟戰(zhàn)。而信息戰(zhàn)則是,美國政客和媒體宣揚中國威脅論。美國在全球有650多座軍事基地,并同時參與多個地區(qū)的軍事沖突。而中國并沒有任何軍事行動,在國外也沒有軍事基地。美國對中國發(fā)動這場混合型戰(zhàn)爭是為了恫嚇、削弱和遏制中國。中國是一個核大國,絕不會允許他國染指自己的主權。試圖利用老牌帝國主義方式對待中國是不會成功的。德國全球觀察網(wǎng)22日稱,美國既要在歐洲對抗俄羅斯,又要在亞洲對抗中國。如果中俄聯(lián)手,美國將無法分身。
打響第一槍,美國將失去亞太道德制高點
德國新聞電視臺22日認為,美軍機抵近偵察目前更多的是美國的一次公共宣傳。目的是為了加強國際社會的印象,即中國建造島嶼是不合法的。雙方現(xiàn)在都還算相當謹慎。報道稱,此次中美摩擦說到底就是兩個國家爭奪亞太主導權。中國迅速崛起影響了原有的世界秩序,美國要全力抑制中國。沈丁立表示,南海在美國亞太戰(zhàn)略中占有重要地位。南海是交通要道,世界1/3的海上運輸經(jīng)過南海,東亞往返歐洲的貨運也要通過南海。美國的想法是,“我不能要南海,但也不允許任何國家要?!?/p>
“對中美對抗的恐懼急劇上升。”德國《經(jīng)濟周刊》22日表示,如果中美發(fā)生沖突,意味著國際貿易將受到嚴重阻礙。以中國為代表的亞洲也是世界經(jīng)濟發(fā)展的中心,歐美許多企業(yè)在這里設企業(yè),很難相信沖突真的發(fā)生。美國戰(zhàn)爭學院教授金萊爾21日在其新書《相向而行——如何緩和美中之間日漸顯現(xiàn)的競爭關系》發(fā)布會上表示,美中關系在方方面面都正處于螺旋上升的階段,這非常的危險。金萊爾建議,美中“各讓一半,折中妥協(xié)”,以“合作共事螺旋”來替代目前的“矛盾升級螺旋”,緩解兩國之間的競爭關系。
中國人民大學國際關系學院教授李慶四22日對《環(huán)球時報》表示,中美正式開戰(zhàn)可能性不大,擦槍走火倒是時刻都有可能。中國需要用80%至90%的精力應對南海問題,美國只需10%至20%,因此南海問題究竟發(fā)展到什么地步,很大程度上取決于中國決心。中國若沒有實質動作,美國會得寸進尺;中國如果強硬,美國則不敢有大動作。受訪的中國軍事專家表示,美國沒必要軍事上直接挑釁中國,如果美國打響第一槍,無疑將是其重大的軍事戰(zhàn)略失誤,它將失去在亞太地區(qū)的道德制高點。
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