■宗和
英倫三島7日舉行大選,7名首相候選人,史上最多。但領(lǐng)跑選舉的,仍是保守黨和工黨。但正如英國政治分析人士的妙喻,投票只相當(dāng)于足球比賽的一聲中場哨。從投票到組閣,將有比以前更復(fù)雜的博弈。
自3月底解散議會以來,英國各政黨展開了激烈的競選活動(dòng)。大選前一個(gè)月的主流民調(diào)結(jié)果顯示,保守黨和工黨各自的支持率大多維持在30%至36%之間,都沒有取得過半數(shù)優(yōu)勢;兩黨支持率經(jīng)常交錯(cuò)領(lǐng)先,雙方差距很小甚至持平。與此同時(shí),英國獨(dú)立黨、蘇格蘭民族黨等較小政黨的支持率迅速增加,自由民主黨也有一定號召力,“兩軍對壘”現(xiàn)已演變?yōu)椤叭盒刍鞈?zhàn)”。因此,本屆選舉被英國輿論稱作“二戰(zhàn)以來最難以預(yù)測”的大選。
投票結(jié)果少懸念
和5年前大選一樣,英國勢將再次出現(xiàn)“懸浮議會”——兩大黨都拿不到下議院多數(shù)席位,需要尋覓其他黨派聯(lián)合組閣。很可能,也和5年前一樣,在總得票率上,保守黨將以微弱優(yōu)勢超過工黨。新首相也仍將在保守黨和工黨黨首之間二選一。
真正難料的,是選舉之后的政府組閣前景——誰能獲得誰的助力,通過什么樣的妥協(xié),入主唐寧街10號?
但和5年前不一樣的是,英國第三大黨左翼自由民主黨,民意支持率原本長期維持在20%上下,5年前選擇和右翼保守黨聯(lián)合組閣后,人氣跌到現(xiàn)在的8%。因此,不管保守黨還是工黨,都無法指望光靠與自民黨合作就成為議會多數(shù),需要聯(lián)合更多小黨,需要進(jìn)行更多的政治交易。
攪局力量定乾坤?
自民黨不給力,偏偏又來兩個(gè)“顛覆黨”攪局,這就是蘇格蘭民族黨和英國獨(dú)立黨。前者親近歐盟卻是“獨(dú)派”,希望推動(dòng)蘇格蘭再度進(jìn)行獨(dú)立公投,后者是堅(jiān)定的“統(tǒng)派”,維護(hù)英國統(tǒng)一卻又主張脫離歐盟。如此旁門左道,顯然難以成為兩大黨的心頭好,無論保守黨和工黨,都不太可能尋求它們當(dāng)中的任何一個(gè)作為聯(lián)合執(zhí)政對象。
在本次選舉中,英國獨(dú)立黨預(yù)計(jì)只能拿到1至4個(gè)議席,有攪局的心沒攪局的力。蘇格蘭民族黨雖然沒有全英民意支持率可言,但它卻可望在蘇格蘭拿到30至50個(gè)議席,不僅可能一躍成為英國第三大黨,而且可能成為未來英國政壇最大的攪局力量。
在選戰(zhàn)中,蘇格蘭民族黨一再公開表示,不會考慮與保守黨結(jié)盟,而把“橄欖枝”拋給了工黨。工黨為了選票考慮,當(dāng)然只能拒絕。但是,雖然工黨食言與蘇格蘭民族黨正式結(jié)盟的可能性很小,后者“攪局”的可能性卻很大。
事實(shí)上,如果蘇格蘭民族黨如預(yù)期拿到這么多下院議席,勢將嚴(yán)重妨礙保守黨尋找小黨獲得足以聯(lián)合執(zhí)政的多數(shù)席位,相應(yīng)地,工黨作為少數(shù)派組閣的可能性會增大。另一方面,即便最終仍是保守黨組閣,蘇格蘭民族黨不會輕易在下議院支持保守黨,保守黨執(zhí)政聯(lián)盟獲得穩(wěn)定議會多數(shù)的困難將增加。
格局動(dòng)搖但未破
總而言之,可以相當(dāng)確定:這次英國選舉,傳統(tǒng)三大主流黨派各有各的疲軟;原屬邊緣的小黨“靠抗議性選票實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展”;得票最多的政黨未必便能組閣成功,少數(shù)派政黨聯(lián)合執(zhí)政的可能性若隱若現(xiàn),最終可能出現(xiàn)三個(gè)或更多政黨聯(lián)合執(zhí)政。無論哪種結(jié)果,保守黨和工黨兩大黨輪流坐莊主導(dǎo)英國政治的總體格局雖受到撼動(dòng),在可預(yù)見的未來尚難打破。
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