【今天將實施一波很大的新規(guī)，看看會對我們的生活產(chǎn)生怎樣的影響】轉(zhuǎn)眼間，2018年到了，從1月1日起一批新的法規(guī)陸續(xù)落地，看看會對我們的生活產(chǎn)生怎樣的影響。

核安全法:“嚴格”是確保絕對核安全的第一個詞

9月1日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過了《中華人民共和國核安全法》。該法將于2018年1月1日生效。根據(jù)確保安全的政策，《核安全法》確立了嚴格的標準、嚴格的制度、嚴格的監(jiān)督和嚴厲的懲罰。這四個“嚴”，也成了這部法律最大的亮點。

環(huán)保稅全國征收，不再征收排污費

《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》將于2018年1月1日生效。依法征收環(huán)境保護稅，不征收排污費。

環(huán)境保護稅的納稅人是在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。這個規(guī)定說明，如果不直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物，就不繳納環(huán)境保護稅；居民個人不屬于納稅人，不必繳納環(huán)境保護稅。

結(jié)合現(xiàn)行排污費制度的征收對象，環(huán)境保護稅的征收對象是空氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等四種應(yīng)稅污染物。具體應(yīng)納稅污染物按照稅法所附的《環(huán)境保護項目及稅種表》和《應(yīng)納稅污染物及等值表》的規(guī)定執(zhí)行。

生態(tài)環(huán)境損害國家審賠制度

該方案的出臺，標志著生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革從第一次試點進入全國試點階段。通過國家試點，不斷提高生態(tài)環(huán)境損害賠償和恢復效率，將有效解決“企業(yè)污染、人民痛苦、政府買單”的困境，積極推動生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估和生態(tài)環(huán)境恢復等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效保護生態(tài)環(huán)境和人民環(huán)境權(quán)益。

新版水污染防治法:增加河流長度制度

6月27日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議表決通過了《關(guān)于修改水污染防治法的決定》。修訂后的法律將于2018年1月1日生效。

河流長度制度是江湖管理的制度創(chuàng)新，也是我國水環(huán)境管理制度和保障國家水安全的制度創(chuàng)新。修改后的法律增加了河流長度制度的相關(guān)內(nèi)容。

新修訂的法律規(guī)定，國家對重點水污染物排放實行總量控制制度。對超過重點水污染物排放總量控制目標或者未達到改善水環(huán)境質(zhì)量目標的地區(qū)，省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門約談當?shù)厝嗣裾饕撠熑?，暫停審批新增重點水污染物排放總量建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。面試要公開。

公共圖書館法:四種類型的服務(wù)是免費的

《公共圖書館法》是國家層面公共文化領(lǐng)域的第一部特別法，涉及公共圖書館服務(wù)、建設(shè)等舉措，自2018年1月1日起實施。

這部公共圖書館法對公共圖書館的建設(shè)、運營、服務(wù)、管理和保障作出了具體規(guī)定，特別是在免費服務(wù)方面，提到了四類:文獻信息查詢和借閱；公共空閱覽室、自習室等設(shè)施開放；公益講座、閱讀推廣、培訓、展覽；國家提供的其他免費服務(wù)。

沒有產(chǎn)品配方注冊證的嬰兒配方奶粉在中國被禁止

目前跨境電子商務(wù)零售進口嬰幼兒配方奶粉，不需要取得相關(guān)產(chǎn)品的配方注冊證。但從2018年1月1日起，在中國銷售的嬰幼兒配方奶粉，包括跨境電子商務(wù)中通過零售方式進口的嬰幼兒配方奶粉，必須依法取得產(chǎn)品配方注冊證書。

市場準入負面清單自2018年起在全國范圍內(nèi)正式實施

市場準入負面清單制度是指國務(wù)院明確列出禁止和限制在中華人民共和國境內(nèi)投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)，各級政府依法采取相應(yīng)管理措施的一系列制度安排。對于市場準入負面清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域和商家，各類市場主體都可以依法平等進入。

按照“先試后試、先試后推”的原則，從2015年12月1日至2017年12月31日，我們將在部分地區(qū)試行市場準入負面清單制度，并從2018年起正式實施全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度。

中小企業(yè)促進法:護送中小企業(yè)發(fā)展

新修訂的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》于2018年1月1日正式頒布實施。

新修訂的法律規(guī)定了延期征收企業(yè)所得稅、增值稅、減免行政事業(yè)性收費等稅費優(yōu)惠措施，明確“國家對小微企業(yè)實行減免行政事業(yè)性收費等優(yōu)惠政策”。

針對中小企業(yè)融資擔保面臨的困難，修訂后的法律規(guī)定“國家完善擔保融資體系，支持金融機構(gòu)以應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、存貨、機器設(shè)備等為抵押，為中小企業(yè)提供擔保融資”。

刷單炒信將受到嚴懲:新修訂的反不正當競爭法

幾塊錢可以買一個贊，一兩千塊錢可以養(yǎng)一顆鉆石。一些網(wǎng)絡(luò)平臺通過組織虛假交易，幾乎成了暴利產(chǎn)業(yè)鏈。

新修訂的《反不正當競爭法》于2018年1月1日生效。新法明確，經(jīng)營者不得通過組織虛假交易，幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者誤導性的商業(yè)宣傳。同時規(guī)定，情節(jié)嚴重的，可以處以100萬元以上200萬元以下的罰款，甚至可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。。

新修訂的《反不正當競爭法》第十二條增加了利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實施不正當競爭的條款，列舉了幾種利用互聯(lián)網(wǎng)從事生產(chǎn)經(jīng)營無法實施的行為，包括與其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)惡意不兼容。

在線餐飲新規(guī)則:外賣商家應(yīng)該有實體店

中國食品藥品監(jiān)督管理局近日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，規(guī)定進入網(wǎng)絡(luò)的餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當有實體店并依法取得食品經(jīng)營許可證，不得超范圍經(jīng)營。

《辦法》規(guī)定，網(wǎng)上餐飲服務(wù)第三方平臺提供商需要完成食品安全相關(guān)制度的建立，設(shè)立專門的食品安全管理機構(gòu)，配備專職食品安全管理人員，審核登記并公示網(wǎng)上餐飲服務(wù)提供商的許可信息，如實記錄網(wǎng)上訂購情況。訂單信息，抽查和監(jiān)控網(wǎng)上餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為；網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供商需要履行信息公開、制定和實施原材料控制、嚴格控制加工過程、定期維護設(shè)施和設(shè)備的義務(wù)。該方法還對送餐人員和送餐流程提出了要求。根據(jù)該方法，食品交付人員應(yīng)保持個人衛(wèi)生，使用安全無害的交付容器，以確保食品在交付過程中不受污染。食品配送單位應(yīng)當加強對食品配送人員的培訓和管理。

新修訂的地圖審核管理規(guī)定正式發(fā)布

新修訂的《地圖審核管理條例》明確規(guī)定了國家、省、市測繪地理信息主管部門的地圖審核職責分工。國務(wù)院測繪地理信息主管部門負責全國地圖審核工作的監(jiān)督管理，省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市人民政府測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地圖審核工作的監(jiān)督管理。

標準化方法完成“大修”

新的標準化法于2018年1月1日生效，對提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、促進科技進步、提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平具有重要意義。

新修訂的標準化法為標準的制定、實施、監(jiān)督和管理提供了全方位、全過程的規(guī)定。法律規(guī)定標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準、集團標準和企業(yè)標準。國家標準分為強制性標準和推薦性標準，行業(yè)標準和地方標準為推薦性標準。必須執(zhí)行強制性標準。國家鼓勵采用推薦標準。

小排量乘用車購置稅返還10%

從2018年1月1日起，排量1.6升及以下的乘用車購置稅恢復10%。在此之前，購置稅為7.5%。以購買一輛售價10萬元的乘用車為例，2018年繳納的購置稅為8547元，比目前購車多2137元左右。

從2018年到2020年，新能源汽車免征車輛購置稅

2017年12月27日，財政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、科技部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于新能源汽車免征車輛購置稅的公告》，明確規(guī)定從2018年1月1日至2020年12月31日，對列入目錄的新能源汽車的購買免征車輛購置稅。

《公告》稱，免征車輛購置稅的新能源汽車通過發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車目錄》進行管理。對于2017年12月31日前列入目錄的新能源汽車，車輛購置稅免稅政策繼續(xù)有效。根據(jù)現(xiàn)行政策，從2014年9月1日至2017年12月31日，發(fā)布了《新能源汽車免征車輛購置稅目錄》，列入目錄的新能源汽車免征車輛購置稅。

增值稅普通發(fā)票代碼調(diào)整為12位數(shù)字

為了進一步規(guī)范增值稅發(fā)票管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，滿足納稅人發(fā)票的需要，從2018年1月1日起，增值稅普通發(fā)票的發(fā)票編碼調(diào)整為12位，編碼規(guī)則也相應(yīng)改變:第一位為0，第二至第五位代表省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，第六至第七位代表年份，第八至第十位代表批次，第十一至第十二位代表。但稅務(wù)機關(guān)的庫存和發(fā)票代碼為10位的普通增值稅發(fā)票，納稅人未使用過的，可以繼續(xù)使用。

新的管理方法規(guī)范了導游的行為

國家旅游局發(fā)布的《導游管理辦法》將于2018年1月1日正式實施。根據(jù)《辦法》，導游證將實行電子化，格式標準由國家旅游局制定。各級旅游主管部門將通過國家旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)實施管理。對于未申請變更導游信息、未參加相關(guān)培訓、涂改、倒賣出租導游證等行為，《辦法》規(guī)定了處罰。其中，導游人員涂改、倒賣、出租、出借導游資格證、導游證，以其他形式非法轉(zhuǎn)讓導游執(zhí)業(yè)許可證，或者擅自委托他人提供導游服務(wù)的，可以處2000元以上1萬元以下罰款。

拖欠的建設(shè)資金將被列入“黑名單”

從2018年1月1日起，實施《建筑市場信用管理暫行辦法》。建筑市場各方拖欠工程款的，將被列入建筑市場主體“黑名單”。列入“黑名單”的建筑市場主體將在市場準入、資質(zhì)管理、招標投標等方面依法受到限制。同時，不能將他們作為評價表彰、政策試點、項目扶持的對象。