不久前,94名電信詐騙犯罪嫌疑人被戴上手銬,押上飛機(jī),從西班牙飛往中國。
這批嫌犯的落網(wǎng),歸功于中西警方史上最大的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)——“長城行動(dòng)”。
歷時(shí)35個(gè)月的跨國緝捕戰(zhàn)役
2016年,集中發(fā)生在國內(nèi)的一大批電信詐騙案件因?yàn)樽靼甘址愃?,被匯總到公安部刑偵局。公安部刑偵局電信網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查處副處長張軍受命,立刻組織展開調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一批犯罪嫌疑人藏匿在西班牙,對(duì)群眾實(shí)施詐騙犯罪。
2018年6月1日,時(shí)任公安部刑偵局局長楊東本站在馬德里參加“長城行動(dòng)”物證移交儀式。新華社記者郭求達(dá) 攝
但如何與歐洲國家聯(lián)合打擊此類犯罪并引渡嫌疑人?中方?jīng)]有任何先例可循,只能從零摸索。
“不抓絕對(duì)不行!如果放任這些團(tuán)伙為所欲為,國內(nèi)就會(huì)出現(xiàn)更多的受害者!只有抓住他們,才能杜絕歐洲成為新的電信詐騙大本營!”電信網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查處處長樓先迪堅(jiān)定地說。
2016年7月,公安部成立首個(gè)工作組,由刑偵局副局長陳小坤帶隊(duì)秘密奔赴西班牙,跨國緝捕戰(zhàn)役正式打響。這仗,一打就是35個(gè)月!
因?yàn)槲靼嘌谰經(jīng)]有接觸過此類犯罪,工作組的第一個(gè)任務(wù)就是給西警方“普法”。在得知電信詐騙的危害后,西警方表示會(huì)全力合作,將犯罪分子一網(wǎng)打盡。雙方制定偵查抓捕計(jì)劃,代號(hào)“長城行動(dòng)”。
2016年12月13日早上7時(shí),經(jīng)過幾個(gè)月的偵查和監(jiān)控,西班牙警方出動(dòng)600人,中國出動(dòng)100人,分成21個(gè)行動(dòng)組,在馬德里、巴塞羅那、阿利坎特三座城市對(duì)13個(gè)詐騙窩點(diǎn)同時(shí)突襲。
這次行動(dòng)一舉抓獲并拘捕犯罪嫌疑人237名,繳獲大批作案工具,初步核對(duì)案件800余起,涉案總金額達(dá)1.2億元人民幣。
237名犯罪嫌疑人全部引渡回國
抓捕行動(dòng)雖然順利完成,但如何引渡嫌犯回國受審卻更為復(fù)雜。公安部與中國駐西班牙大使館的工作人員們投入堆積如山的文件中,根據(jù)每一名犯罪嫌疑人的情況,向西班牙法院提供詳盡引渡請(qǐng)求書;拉上十多個(gè)紙箱的案情材料,去拜訪西班牙外交部和司法部。
引渡是一個(gè)考驗(yàn)意志力的漫長過程。由于西班牙司法系統(tǒng)也沒有經(jīng)驗(yàn),初期的庭審十分謹(jǐn)慎緩慢,每次開庭只審理一到兩人的引渡問題。
盡管不知道要多少次開庭才能審?fù)晁猩姘溉藛T,中方代表還是一次不落地出現(xiàn)在法院旁聽席上,并聘請(qǐng)西班牙律師,代表中國政府依法介入案件引渡程序。
“我們?cè)谕徶袥]有發(fā)言的權(quán)利。但每一次我們都會(huì)到場,就是要讓主審法官知道:中國政府在關(guān)注此案,我們絕不放棄。”中國駐西班牙大使館領(lǐng)事參贊朱健說。
中國駐西班牙大使館領(lǐng)事參贊朱健本站、公安部刑偵局電信網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查處處長樓先迪本站等出席西班牙法院對(duì)引渡問題的庭審。新華社記者郭求達(dá) 攝
經(jīng)過中方各部門長達(dá)兩年的積極溝通和細(xì)致工作,西班牙法院最終判定237名犯罪嫌疑人全部引渡回北京,并獲得西班牙國家議會(huì)批準(zhǔn)。
2019年6月6日,一架載有94名犯罪嫌疑人的飛機(jī)從馬德里飛往北京,加上之前的遣返人員,225名涉案人員至此已經(jīng)回國,“長城行動(dòng)”進(jìn)入圓滿收官階段。
跨國警務(wù)合作的典范和標(biāo)桿
中國公安部刑偵局局長劉忠義認(rèn)為,此次“長城行動(dòng)”,兩國執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)合偵查時(shí)間之久、投入警力之多、獲得成果之豐碩,在世界警務(wù)執(zhí)法合作史上罕見,堪稱跨國警務(wù)合作的典范和標(biāo)桿。
近三年時(shí)間,公安部組織北京、江蘇、浙江、廣東派員組成的十幾個(gè)工作組在西班牙輪番堅(jiān)守。遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)親人,面對(duì)語言文化、工作生活習(xí)慣差異的沖擊......中方警務(wù)人員付出了常人難以想象的努力,也贏得了西班牙警方的真誠尊重。
西班牙國家警察總局刑偵局長埃洛伊?吉羅斯說:“中國警察的高效和專業(yè)令人欽佩,盡管困難重重,但雙方合作非常完美,并在聯(lián)合辦案中建立了無與倫比的真摯情誼?!?/p>
2019年6月4日,公安部刑偵局局長劉忠義本站與西班牙國家警察總局官員會(huì)談。新華社記者郭求達(dá) 攝
據(jù)公安部統(tǒng)計(jì),自“長城行動(dòng)”一役后,藏身西南歐的電信詐騙團(tuán)伙幾乎絕跡。
而直到今天,也依然有太多的故事還不能言說,有太多秘密,被這些英雄守護(hù)。
“長城行動(dòng)”圓滿收官時(shí),劉忠義局長問了他的同事們一個(gè)問題:“為什么長城堅(jiān)不可摧?”
中國警方用他們的實(shí)際行動(dòng)回答:因?yàn)槿嗣袢罕姷陌踩娓哂谝磺校?/p>
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