據(jù)南京市住房保障和房產(chǎn)局官網(wǎng)消息，23日凌晨，南京市七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進我市房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)，提出支持剛性購房需求，完善限購政策。夫妻一方離婚的，任何一方在離婚之日起2年內(nèi)購買商品房的，其擁有的房屋單元數(shù)按離婚前家庭總數(shù)計算。

加強土地市場監(jiān)管

根據(jù)土地市場情況，建議增加住宅用地供應(yīng)，合理有序安排上市，優(yōu)先滿足急需，穩(wěn)定市場預(yù)期。嚴格執(zhí)行“限定房價、競爭性地價”的出讓模式，完善土地市場準入條件，建立熱點地區(qū)住宅用地登記單位資格篩選機制。

土地流轉(zhuǎn)方式發(fā)生了哪些變化？南京市住房保障和房地產(chǎn)局指出，《通知》強調(diào)要增加住宅用地供應(yīng)，特別是增加中低價住宅用地供應(yīng)，優(yōu)先滿足剛性需求，穩(wěn)定土地市場預(yù)期。同時，為了防止土地市場的過度競爭，建議繼續(xù)嚴格執(zhí)行“限制房價、競地價”政策，特別是在熱點地區(qū)，改善土地市場準入條件，篩選申請人資格，控制參與土地招標的企業(yè)數(shù)量。這將有助于平衡土地市場的供求關(guān)系，穩(wěn)定地價水平，加強地價與房價的良性互動，引導(dǎo)市場回歸理性，促進土地市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

支持剛性住房需求

《通知》明確指出，要優(yōu)先保障本市無房戶的剛性住房需求，商品房項目要為本市無房戶提供每批不低于30%的住房。

如何支持新需求家庭的住房需求？據(jù)南京市住房保障和房產(chǎn)局介紹，為了優(yōu)先保障本市無房戶的剛性購房需求，《通知》明確規(guī)定，商品房項目開盤銷售時，必須提供每批不少于30%的住房保障，體現(xiàn)了房地產(chǎn)調(diào)控政策對剛剛需要住房的家庭的住房支持，有利于剛剛需要住房的家庭盡快獲得住房。本市戶籍無房戶是指申請發(fā)放購房證明時沒有房屋登記和房地產(chǎn)交易合同備案信息的單戶戶籍戶和家庭(夫妻雙方和未成年子女)。

完善住房限購政策

通知規(guī)定，夫妻一方離婚的，自離婚之日起2年內(nèi)，任何一方購買商品房的，其擁有的房屋單元數(shù)按離婚前家庭總數(shù)計算。

說到離婚，買房有什么規(guī)矩？據(jù)南京市住房保障和房產(chǎn)局工作人員介紹，《通知》規(guī)定，夫妻一方離婚的，自離婚之日起2年內(nèi)，任何一方購買商品房的，其擁有的房屋單元數(shù)按離婚前家庭總數(shù)計算。這樣既能滿足離婚人士合理的住房需求，又能遏制通過離婚獲得購房資格的情況。離婚之日起2年內(nèi)，如果離婚前本市沒有家庭名下的房屋，任何家庭成員離婚后均可作為成年單身人士在本市購買一套商品房；離婚前，這個城市有一套商品房是在家族名下的。離婚后，無房一方可以作為成年單身人士在本市購買一套商品房；離婚前，如果家庭名下有2套本市商品房，離婚后家庭成員不得在本市購買商品房。通過優(yōu)化和完善限購政策，有助于抑制投機，創(chuàng)造健康的需求結(jié)構(gòu)，平衡供求關(guān)系，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康運行。

加強熱點房地產(chǎn)的銷售管理

《通知》重點關(guān)注社會關(guān)注度高、預(yù)期買家數(shù)量大的熱點房地產(chǎn)，開發(fā)企業(yè)制定有針對性的銷售計劃，嚴格按照審核公示計劃進行銷售。選房結(jié)果當場公示，確保銷售進度與南京網(wǎng)上房產(chǎn)公示同步。

根據(jù)熱銷樓盤的銷售管理，南京市住房保障和房產(chǎn)局表示，近日，南京部分樓盤因區(qū)位、配套、規(guī)劃、價格等因素被買家搶購一空，不利于市場穩(wěn)定。為此，《通知》重點關(guān)注社會關(guān)注度高、預(yù)期買家數(shù)量大的熱點房地產(chǎn)項目，開發(fā)企業(yè)要制定有針對性的銷售計劃，嚴格按照審核公示計劃進行公開銷售。選房結(jié)果的現(xiàn)場公示必須與南京網(wǎng)上房產(chǎn)公示同步進行。

規(guī)范新建商品房的裝飾行為

為促進裝修質(zhì)量的提高，落實綠色、節(jié)能、環(huán)保要求，優(yōu)化新建商品房裝修管理，完善住宅裝修評估機制，確保裝修標準與價格一致，實行全裝修、升級裝修模式，支持多樣化住宅需求。

在談到規(guī)范新建商品房裝修行為的新措施時，南京市住房保障和房產(chǎn)局表示，為了滿足購房者多樣化的房屋裝修需求，規(guī)范裝修行為，落實綠色、節(jié)能、環(huán)保要求，解決裝修標準和價格問題。不一致，《通知》實行全裝修升級裝修模式，進一步規(guī)范住宅裝修評估機制，裝修評估報告及相應(yīng)樣板房必須現(xiàn)場公示，明確樣板房硬部標準，減少裝修問題引發(fā)的矛盾。

提高存量房交易信息的透明度

根據(jù)通知，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)公布真實、全面、準確的存量房信息，向房地產(chǎn)部門申請核實，并立即提交交易信息。無故不報、不報、隱瞞或拖延報告的，記錄為不良信息，納入房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)信用管理體系，暫停網(wǎng)上簽約資格。

經(jīng)紀機構(gòu)未如實申報交易信息會受到怎樣的處罰？南京市住房保障和房產(chǎn)局指出，為進一步規(guī)范存量住房市場交易秩序，規(guī)范房地產(chǎn)懲戒機構(gòu)的經(jīng)營行為，為雙方提供公開、公平、安全的交易環(huán)境。根據(jù)通知，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)公布真實、全面、準確的存量房信息，向房地產(chǎn)部門申請核實，并立即提交交易信息。對于無故不報、漏報、瞞報或遲報的情況，記錄為不良信息，納入房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)信用管理體系，暫停網(wǎng)上簽約資格。

維護誠信規(guī)范的市場秩序

《通知》指出，購房人以虛假材料騙取購房資格或偽造購房證明或資金的，一經(jīng)查實，取消購房資格，并依法追究其責任。開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構(gòu)及其從業(yè)人員有違法違規(guī)行為的，經(jīng)調(diào)查應(yīng)當予以曝光，并納入誠信檔案。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。銀行工作人員涉嫌欺詐的，由金融監(jiān)管部門查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

針對懲治房地產(chǎn)交易中的不誠信行為，南京市住房保障和房產(chǎn)局表示，《通知》明確規(guī)定，購房人使用虛假材料騙取購房資格或偽造購房證明、金融證明等各種不誠信行為將被取消購房資格，并按《南京市社會信用條例》等相關(guān)規(guī)定處理。如果開發(fā)企業(yè)及其從業(yè)人員誘導(dǎo)或參與欺詐，如果經(jīng)紀機構(gòu)及其從業(yè)人員發(fā)布虛假上市和虛假價格信息招攬業(yè)務(wù)，哄騙消費者交易，在學區(qū)投機，哄抬房價，協(xié)助出具虛假證明，則以國家為依據(jù)。多部委聯(lián)合發(fā)布的房地產(chǎn)行業(yè)失信聯(lián)合懲戒備忘錄規(guī)定，實行跨部門、多學科聯(lián)合懲戒；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。銀行工作人員涉嫌欺詐的，由金融監(jiān)管部門查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

營造健康良好的社會氛圍

根據(jù)通知，涉及住房的媒體行業(yè)應(yīng)加強自律，準確客觀地反映房地產(chǎn)市場。發(fā)布虛假信息、惡意炒作、嚴重誤導(dǎo)市場預(yù)期、擾亂市場秩序的，由有關(guān)部門依法依規(guī)嚴肅處理。

在談到發(fā)布虛假信息時，南京市住房保障和房產(chǎn)局指出，《通知》提出要加強住房相關(guān)媒體行業(yè)自律，準確客觀地反映房地產(chǎn)市場狀況。發(fā)布虛假信息、惡意炒作、嚴重誤導(dǎo)市場預(yù)期、擾亂市場秩序的，由有關(guān)部門依法依規(guī)嚴肅處理。目的是營造良好的市場氛圍，有利于購房者全面、客觀、準確地了解我市房地產(chǎn)市場的真實情況，科學、理性地決策購房，穩(wěn)定市場預(yù)期。

強化屬地監(jiān)管責任

根據(jù)通知，各有關(guān)單位要嚴格落實屬地監(jiān)管責任，統(tǒng)籌指導(dǎo)土地上市和房屋銷售，加強疫情防控，確保房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

地方政府如何履行監(jiān)管職責？南京市住房保障和房產(chǎn)局指出，江北新區(qū)管委會、區(qū)人民政府和職能部門要嚴格落實屬地監(jiān)管責任，加強對土地上市和房屋銷售計劃進度的統(tǒng)籌指導(dǎo)，在疫情防控常態(tài)化的前提下，確保當?shù)胤康禺a(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。