2019年6月7日，94名冒充公安機關(guān)工作人員實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪嫌疑人被中國公安人員從西班牙押送回國。到目前為止，在過去的三個月里，西班牙已經(jīng)分批向我們引渡了225名嫌疑人，其中包括來自臺灣省的218名嫌疑人。這是中國公安與其他國家警方合作史上首次將如此多的犯罪嫌疑人引渡回國。

犯罪嫌疑人通過這兩個環(huán)節(jié) 受害人紛紛中招

近年來，犯罪嫌疑人利用電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中國大陸居民的現(xiàn)象日益猖獗。據(jù)統(tǒng)計，2015年，此類案件給受害者造成的損失達(dá)160多億元。到2016年，這個數(shù)字已經(jīng)飆升至222億。其中，冒充公安稽查法的犯罪嫌疑人進(jìn)行電信網(wǎng)絡(luò)詐騙造成的損失占總損失的70%至80%。

2016年3月，幾名男子冒充某市公安局、檢察院工作人員，打電話給山東任女士。以任涉嫌洗錢犯罪的名義，要求其支付檢查經(jīng)費，指示其控制自己賬戶的網(wǎng)銀，詐騙人民幣1500萬元。一萬元以上；同年4月，犯罪嫌疑人以幾乎相同的方式詐騙杭州蘇某1568萬元；同年5月，甘肅省天水市農(nóng)村教師范也遭遇了同樣的電信欺詐。積攢多年準(zhǔn)備買房的23萬存款被騙。范受不了打擊，上吊自殺，留下妻兒相依為命；同年7月，北京某大學(xué)54歲教授被以同樣方式詐騙人民幣1800多萬元。這些犯罪嫌疑人的詐騙只有兩個核心環(huán)節(jié)。

公安部刑偵局電信網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查處處長婁先迪第一步就換了電話號碼。這個騙子用一個軟件在海外詐騙窩點里換號碼。需要顯示的號碼可以顯示在受害者電話的末尾。許多受害者的來電顯示是真正的公安檢查部門的電話號碼。第二步，讓你登錄一個假網(wǎng)站，上面有你自己的照片，名字，身份證號做的假通緝令。這兩個環(huán)節(jié)直接導(dǎo)致受害者相信了騙子的話，被騙子完全操縱，把錢全部轉(zhuǎn)移到騙子指定的所謂安全賬戶。

辦案卻不能見到法官 案子該如何辦？

根據(jù)同期案件的判決，公安部最終發(fā)現(xiàn)800多起案件，全部指向西班牙。2016年7月，在公安部刑偵局一位副局長的帶領(lǐng)下，啟動了“長城行動”，中國第一批辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的公安專家抵達(dá)西班牙。在西班牙，中國公安沒有執(zhí)法權(quán)，但西班牙警方從未遇到過此類案件，對其不清不楚，麻木不仁。中國警方將詳細(xì)線索告知西班牙警方后，西班牙警方掌握了嫌疑人巢穴的位置。但是，由于在西班牙辦案的每一步都需要法官的批準(zhǔn)，我們的專家無法見到法官，最后西班牙警方只能以我們的要求與法官反復(fù)溝通。

公安部刑偵局電信網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查處處長婁先迪表示，西班牙警方不了解此案，法官更不了解。前期在大量案例闡述、分析、溝通的基礎(chǔ)上建立，讓警察了解。法官今天可能明白了一點，他同意你的計劃。第二天他再去看的時候，看到了另外一個點。他可能認(rèn)為這個計劃不合適，所以不得不反復(fù)溝通。

根據(jù)西班牙法律，如果你想襲擊一個巢穴或逮捕它，你必須事先知道犯罪嫌疑人的身份。但是在這種情況下，你不可能在沖進(jìn)狼窩之前就知道誰在狼窩里，這就帶來了問題。

公安部刑偵局電信網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查處副處長陳晨說，我們要做大量工作來證明他們是在對中方犯罪，才能讓法官相信他們可以發(fā)出搜查令采取行動，突破以往辦案的傳統(tǒng)或要求。

6小時連夜制作文書 一窩點沒有收到法官放人 民警原地痛哭

五個多月后，西班牙警方終于拿到了采取行動的所有手續(xù)。抓捕過程結(jié)束后，由于無法掌握窩點內(nèi)犯罪嫌疑人的詳細(xì)身份信息，無法下達(dá)紅色通緝令。如何提供法律程序也成了問題。經(jīng)過談判，我們在進(jìn)入巢穴后6小時內(nèi)贏得了紅色通緝令。但是，由于刑警組織總部需要審查每個嫌疑人的情況，審查過程需要兩周時間。后來，前線專家通過做工作，把紅色通緝令變成了國際調(diào)查通告。

公安部刑偵局電信網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查處處長婁先迪直接發(fā)給西班牙刑警局，抄送刑警總部。第一次獲得數(shù)百名犯罪嫌疑人的身份信息后，前后工作組連續(xù)兩晚緊密合作。前方第一時間將犯罪嫌疑人的身份信息傳送到后方，后方在部里的國際合作局有專門的一個班，按照刑警紅通隔夜的要求制作文件、上傳文件、發(fā)送文件，保證數(shù)百名犯罪嫌疑人的國際調(diào)查通知直接在網(wǎng)上發(fā)送。

2016年12月13日晚，公安部刑偵局大指揮室，公安部刑偵局、國際合作局領(lǐng)導(dǎo)分管。公安部20多名工作人員，加上中國公安大學(xué)25名研究生，隨時收到西班牙逮捕現(xiàn)場發(fā)回的每一個嫌疑人的信息，并抓緊時間翻譯，然后盡快送回西班牙。必須在收到信息到準(zhǔn)確翻譯并返回西班牙的6小時內(nèi)完成，否則，抓獲的犯罪嫌疑人只能白白釋放，之前的一切成果都將付諸東流。最后凌晨2點，送走了367份文件。

沒過多久文件就發(fā)出來了，從前方傳來消息，一個書齋里的文件還沒有收到，法官決定放了。公安大學(xué)教職工和研究生被臨時召回，文件連夜重新制作，黎明前重新下發(fā)。然而，在西班牙，沒有收到文件的人已經(jīng)被釋放。

公安部刑偵局電信網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查處處長婁先迪對應(yīng)我們廣東湛江的辦案部門。湛江警方去的早，最后成功打穴。發(fā)現(xiàn)里面有幾十個人，當(dāng)時都很激動。結(jié)果一大早，法官就說要放了他，沒有警察能接受這個事實。因此，我們的警察在現(xiàn)場開始哭泣。

每人一個小格子撥打電話 13個窩點涉案金額1.2億

在這次代號為“長城行動”的聯(lián)合抓捕行動中，中西方警方搗毀了馬德里、巴塞羅那、阿利肯特等地的13個詐騙窩點，逮捕并最終拘留犯罪嫌疑人237人，現(xiàn)場查獲大量證據(jù)，涉案金額總計1.2億元人民幣。

當(dāng)時記者沖進(jìn)狼窩后，狼窩的整體布局是怎樣的？

公安部刑偵局電信網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查處處長婁先迪，這些窩點的內(nèi)部結(jié)構(gòu)基本上都有一個格局，他們在當(dāng)?shù)刈獾膭e墅可能有一層、兩層、三層。通常一樓可能是日常生活的廚房，二三樓是電話流量的窩點。每個人可能有一個帶電話和電腦的小網(wǎng)格辦公室，大量的電話服務(wù)員總是在打電話。為了避免相互干擾，每個小格子和窗戶都用一個大的隔音床墊或海綿緊緊地蓋住。三樓可能有技術(shù)維護用的路由器和大量作案用的設(shè)備。

除了服務(wù)員，詐騙集團還有專門的團隊來取錢。一旦受害者將錢轉(zhuǎn)出，無論是在國內(nèi)賬戶還是在國外賬戶，都有專門的人員快速將錢取走。

嫌疑人法庭叫囂“不是中國人” 西班牙法官硬懟“臺灣屬于中國”

幾經(jīng)波折，嫌疑人進(jìn)入西班牙法院的引渡程序。在漫長的司法過程中，嫌疑人經(jīng)過一審后向憲法法院上訴，再向歐洲人權(quán)法院上訴，但最終失敗，不得不向西班牙當(dāng)局申請政治避難。臺灣幾乎所有嫌疑人都用盡了西班牙的法律救濟。

公安部刑偵局局長劉忠義出庭受審。這些臺灣人高呼不是中國人，拒絕引渡。西班牙法官嚴(yán)于律己，說我們知道一個中國，臺灣也是中國的一部分。臺灣人怎么不是中國人？

截至2019年6月7日，西班牙已分批向中國引渡225名電信詐騙犯罪嫌疑人。目前，仍有12名嫌疑人等待引渡程序。這次“長城行動”持續(xù)了很長時間，出動了大量警力，進(jìn)行了大量引渡，這在世界各國執(zhí)法合作和引渡史上是罕見的。

延伸閱讀國臺辦回應(yīng)西班牙警方引渡臺灣電信詐騙犯罪嫌疑人至大陸

國務(wù)院臺灣省事務(wù)辦公室于6月12日上午10時舉行例行記者會，臺灣事務(wù)辦公室發(fā)言人安鳳山主持記者會。

近日，中央廣播電視總臺記者楊光與西班牙警方合作，將一批臺灣省電信詐騙犯罪嫌疑人引渡到大陸。請說明情況。此外，臺灣事務(wù)委員會再次指責(zé)大陸，稱大陸應(yīng)與臺灣省有關(guān)方面合作，調(diào)查并解散犯罪集團。發(fā)言人對此有何評論？謝謝你。

西班牙安鳳山有關(guān)各方堅持一個中國原則，妥善處理涉臺案件。眾所周知，一段時間以來，以臺灣省犯罪分子為首的電信詐騙案件頻頻發(fā)生，兩岸同胞深受其害。大陸堅決打擊各種電信詐騙活動，本著有利于打擊犯罪、維護司法公正、保護受害者權(quán)益的立場，得到兩岸同胞的高度肯定，得到國際社會的廣泛理解和大力支持。誰無視兩岸同胞的權(quán)益，為兩岸共同打擊犯罪設(shè)置障礙，相信正義在人心。