“我去日本千葉做空調(diào)配水暖工。這是個好工作嗎?”
“別來了,騙人。這份工作與空無關(guān)。我有個朋友堅持要回去三個月?!?/p>
前不久,“中國學(xué)員在日本遭受不公、虐待、性騷擾”的新聞被廣泛報道。最近記者加入了幾個中國研修生在日本的QQ群,發(fā)現(xiàn)還有很多新人隔三差五就打聽去日本的事情。
據(jù)記者調(diào)查,在日本工作后,也有回國蓋小房子的人,但70%的人生活不好。
受訓(xùn)者到達日本后,似乎無法控制自己的命運。
幸運:免費住別墅,三年賺20多萬
記者了解到,一批上千名溫州學(xué)員運氣不錯。
溫州作為日本宮城縣石卷市的姐妹城市,在90年代就開始向石卷送學(xué)員。據(jù)溫州外辦相關(guān)人員介紹,當(dāng)?shù)卣昂?6期共出動1000多人。直到2011年,石卷市受到日本地震引發(fā)的海嘯的重創(chuàng),學(xué)員派遣結(jié)束。
30歲的李勝利在2008年去了日本。“沒出過國,年輕,好奇,想看看,聽說工資不錯?!?/p>
經(jīng)過兩個月的語言培訓(xùn),李勝利和其他30多名學(xué)生一起飛往日本。
"我們工作的公司叫大興水產(chǎn),加工海鮮."李勝利回憶說,該公司是一個流水線作業(yè)。他被分到了包裝部門?!扒懊娴娜税阳~殺了,切成碎片。我把它裝在泡沫袋里?!?/p>
每天早上八點開始工作,忙到下午五點,午休一小時。李勝利發(fā)現(xiàn)這種節(jié)奏很放松。“周末休息,但是加班算錢。只要我們遇到假期,我們就會放假。算上,休息時間還挺多的?!?/p>
李勝利的住宿由公司免費提供,他和幾個同事合住一棟別墅。
李勝利一個月平均能拿到七八千元,如果加班的話能拿到一萬元。他挺滿意的。三年后,李勝利存了20多萬元,這成了他人生中的第一桶金。
與同年赴日的王,被分配到另一家水產(chǎn)公司——水鎮(zhèn)水產(chǎn)。她的情況基本和李勝利差不多,只是和李勝利住的別墅比起來,她的宿舍又舊又窄,“六個人的雙層床。第一年免費,第二年收費?!?/p>
李勝利說,他也知道中國學(xué)員在日本受到的欺凌?!拔艺J識的學(xué)員沒有這樣的經(jīng)驗?!?/p>
過著悲慘的生活:有的工傷致殘,有的無奈流產(chǎn)
開心的故事總是相似的,不開心的經(jīng)歷卻不一樣。
近日,記者采訪了日本研修生維權(quán)專家甄凱、日本著名律師蘇,以及眾多在日中國研修生。他們講的案例越來越引人注目,“臟累”排在第二位,很多學(xué)員的勞動權(quán)甚至生命安全都得不到保障。
23歲的廣西南寧實習(xí)生黃世虎,去年初通過一家名為“江西南昌國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司”的中介,到日本一家紙箱廠工作。今年7月7日,他在做作業(yè)的時候,因為發(fā)現(xiàn)機器被卷入垃圾,就伸出手想去拿,但是右手絞得血肉模糊...
“以后右手再也用不起筷子了。”黃世虎說:“來日本后,公司不培訓(xùn)我們,只是讓老人帶新人。我不太明白機器的工作原理?!?/p>
這是一起工傷事故。根據(jù)日本法律,黃世虎應(yīng)該得到企業(yè)支付的月薪的40%。此外,根據(jù)傷殘鑒定,他可以從企業(yè)獲得一次性傷殘補助和精神賠償。但紙箱企業(yè)為了逃避責(zé)任,開始設(shè)置各種障礙,利用“學(xué)員需要通過日語技能考試一年后才能轉(zhuǎn)入第二年”的制度漏洞,拒絕給他簽發(fā)第二年簽證,試圖強行將黃世虎遣送回國。在黃世虎不遵守的情況下,日本公司向他傳播了一份內(nèi)容為“企業(yè)不承擔(dān)任何費用”的協(xié)議書,“不簽不發(fā)留日簽證”。
甄凱告訴記者,許多日本公司會加入中介,在合同中創(chuàng)造“斤”。記者拿到了四川省溫江區(qū)大洋職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校與學(xué)員簽訂的合同。合同中有規(guī)定:“為了實習(xí)生的財務(wù)安全,除了每月給乙方2.5萬日元現(xiàn)金外,其余將以乙方名義存入銀行?!?/p>
“學(xué)員的銀行卡在雇主手里,雇主美其名曰‘代管’,這其實是控制學(xué)員反抗的關(guān)鍵。如果他們對雇主稍有不滿,就可能拿不回自己的銀行卡。”甄愷說。
記者發(fā)現(xiàn),為了切斷學(xué)員維權(quán)的機會,合同還規(guī)定,只要維權(quán),就要支付巨額費用回國。
其他合同表明,你在日本逗留期間不允許談戀愛,否則會被罰款并被送走。有的學(xué)員戀愛懷孕了,但只能選擇墮胎。
從事維護實習(xí)生權(quán)益10多年的日本律師指出,蘇在接受《前報》記者采訪時表示,2008年,他接手了一起中國實習(xí)生過勞死的案件。經(jīng)調(diào)查,他一個月最多加班180小時。根據(jù)日本法律,每月加班超過100小時死亡可視為過度工作,家屬有權(quán)要求賠償。工廠主為了推卸責(zé)任,偽造打卡,企圖證明該員工沒有加班。
幸運的是,蘇志律師在學(xué)員的遺物中找到了真正的打卡,為死者討回公道。
維權(quán)不易:很少有人有勇氣站出來
可悲的是,上述案例并不是孤立的。數(shù)據(jù)顯示,2015年,日本勞動局和勞動標準監(jiān)察部對5173家接收實習(xí)生的企業(yè)實施了內(nèi)部監(jiān)督和指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)有3695家企業(yè)違反勞動標準相關(guān)法律法規(guī),如超法定時間工作、不支付工資等,占總數(shù)的70%以上。據(jù)日本國際研究合作署統(tǒng)計,2013年,發(fā)生工業(yè)事故的外籍研修生1109人,中國研修生705人。據(jù)日本法務(wù)省統(tǒng)計,截至2014年,過去10年培訓(xùn)場所約有2.5萬名外國受訓(xùn)人員失蹤。
記者在幾個QQ群中發(fā)現(xiàn),很多學(xué)員精神壓力巨大,經(jīng)常出現(xiàn)“開車瘋了”等字眼。
甄凱說:“在過去的13年里,我處理了2800多個見習(xí)案例。有勇氣站出來維護自己權(quán)益的人屈指可數(shù),不到百分之一。”
新聞背景
日本盡一切努力吸引學(xué)員
數(shù)據(jù)顯示,中國赴日研修生數(shù)量逐年減少,赴日工作受到冷遇。去年10月底,日本眾議院通過了旨在改善技能實習(xí)制度弊端的相關(guān)法案。但業(yè)內(nèi)人士指出,效果有限。
針對在日外籍實習(xí)生面臨的工作環(huán)境較差,此次通過的《外國人技能實習(xí)制度標準化法案》將設(shè)立監(jiān)管機構(gòu),對企業(yè)或勞動組合進行指導(dǎo)和監(jiān)督,同時為實習(xí)生打開咨詢窗口,要求確保實習(xí)生待遇與日本人相當(dāng)或更高。
到目前為止,外國技術(shù)實習(xí)生在日本可以從事的工作有74個,主要是建筑和制造業(yè)。
日本的技能實習(xí)制度始于1993年。由于日本日益嚴重的老齡化問題,外國實習(xí)生已經(jīng)成為日本勞動力的重要補充。
雖然日本政府盡一切努力留住和吸引更多的外國學(xué)員,但就中國而言,這些學(xué)員似乎無動于衷。
一位在國外從事勞務(wù)服務(wù)的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,“國內(nèi)工資高,年輕人不愿意離開家?!?/p>
這一觀點得到了數(shù)據(jù)的驗證。根據(jù)日本法務(wù)省發(fā)布的在日外國人統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2015年12月,在日中國籍研修生89086人,占總數(shù)的46.2%。與2014年底的數(shù)據(jù)相比,當(dāng)時在日本的中國學(xué)員人數(shù)為10萬093人,占近60%。在日本,中國受訓(xùn)人數(shù)逐年減少,比例逐漸降低。在日本工作不再是“燙手的蛋糕”。
為了捍衛(wèi)日本13年來受訓(xùn)人員的權(quán)利,并接手2800多個案例,千寶采訪了維權(quán)專家顏楷
幫助學(xué)員維權(quán)的起起落落
很多學(xué)員最終選擇忍氣吞聲的主要原因是因為語言不通,無法解釋自己的經(jīng)歷,害怕被企業(yè)發(fā)現(xiàn)后遭到報復(fù)和辭退。有學(xué)員終于鼓足勇氣,卻發(fā)現(xiàn)維權(quán)門檻太高:“在日本請律師太貴了,20萬日元的受理費足以讓我氣餒?!?/p>
在一個叫“研修生咨詢維權(quán)”的團體里,聚集了很多中國的研修生,這里最常見的名字是“真凱”。
這位一直為學(xué)員維權(quán)的專家,是當(dāng)?shù)鼐S權(quán)工會的代表。他被云南楚雄的一名學(xué)員形容為“最后的救命稻草”。最近,錢寶記者采訪了他。
權(quán)利保護經(jīng)常受到威脅,甚至遭到毆打
錢寶記者在日本聯(lián)系甄凱的時候,他正開車送兩個學(xué)員去機場。當(dāng)天,他幫兩個學(xué)員拿回了血汗錢,然后送他們?nèi)C場回國。這是甄凱十幾年來一直無法抗爭的“規(guī)定動作”。
這一年,59歲的他,上氣不接下氣,做了三個維權(quán)工會,忙得像陀螺。
在岐阜,他自己掏錢租了一棟三層樓,在一樓工作,在二樓休息吃飯。在三樓,他開了六個房間,作為暫時無處休息的被解雇學(xué)員的避難所。最近幾天,12名學(xué)員一直在這里吃飯和生活。
甄凱,北京人,1991年在日本讀完大學(xué)后,在一家企業(yè)做實習(xí)生的人生導(dǎo)師。當(dāng)時在日本的中國研修生都是經(jīng)過政府部門篩選,實際學(xué)習(xí)技術(shù)的人才?!氨贿x中的人都是很優(yōu)秀的人。記得當(dāng)時有沈陽電影制片廠的時裝設(shè)計師和化妝師,也有大型國企的車間主任。”
甄凱回憶說,當(dāng)時日本的工資是中國的20倍,有中國學(xué)員來了又不肯走,有預(yù)謀的消失了?!白钭屛矣∠笊羁痰氖?,有一次一批學(xué)員任期屆滿后要被遣送回國,他們在離開前有一個會議。開完會,他們發(fā)現(xiàn)兩個男生走了,還是干部。90多人等不到車上的人,打開他們留下的行李箱,都碎了。”
甄凱說,轉(zhuǎn)折點發(fā)生在1993年。當(dāng)時,在日本成立的國際研究訓(xùn)練合作機構(gòu)開始運作。“從那以后,受訓(xùn)者的概念完全從‘技能學(xué)習(xí)’變成了‘廉價勞動力’?!比缓?,日本各個城市上演了各種不公正和虐待事件。
甄凱在2004年走上了維護學(xué)員權(quán)利的道路。“我大學(xué)學(xué)的是法律。在我自己開餐館之前,我也是日中友好協(xié)會的理事。遇到很多中國學(xué)員被欺負,我很生氣。一些人的工資低于最低工資,他們的護照和護照被扣押,一些人在建筑工地遭到毆打,一些人因工傷被解雇。我覺得除了給他們翻譯,我還應(yīng)該做更多?!闭鐒P說,他“打非”的性格注定了他要走上這條路。
在為學(xué)員維權(quán)13年后,甄凱來回接手2800多個案件。在顏楷提供的避難所里待了7個月的河南實習(xí)生小王告訴記者:“和顏楷先生住在一起,他經(jīng)常看到公司對他的威脅和侮辱,甚至死亡威脅也不少?!?/p>
這份工作值得你用生命去生活嗎?甄凱說:“正是因為實習(xí)生長期在這樣的壓迫下工作,所以不敢站出來對企業(yè)的違法行為說‘不’?,F(xiàn)在終于有人敢站出來找我?guī)兔α恕H绻疫B退都退了,以后誰還敢站出來打擊企業(yè)的違法行為?”
在日本30多年,至今沒錢買房
甄凱從來不害怕各種威脅,只是害怕學(xué)員的“反水”。
被日企剝削后,部分學(xué)員求助甄凱。當(dāng)甄凱軟硬兼施,和雇主談判到最關(guān)鍵的階段,這些學(xué)員被總裁收買,小賺一筆,然后就失蹤了。
“學(xué)員自己放棄問題,這是我最無奈的。”遇到這種事心寒嗎?真凱說:“一開始我總是很難過,后來,思考取代了悲傷。我在想怎么減少這樣的事件?!?/p>
為了維持工會的正常運轉(zhuǎn),工會將收取幫助學(xué)員恢復(fù)的收入的20%。甄凱的工資也是從這里來的。有些案子打個三五年很正常,這期間費用也挺大的。
顏楷的妻子說:“這是一個虧損的行業(yè)。如果你想賺錢,他就不會當(dāng)練習(xí)生來維權(quán)。”
記者了解到,在日本30多年,甄凱沒有錢買房,住的房子都是租來的。
3月7日,甄凱還前往東京日本參議院反饋學(xué)員情況。據(jù)了解,由于各方的努力,日本政府也出臺了一些保護受訓(xùn)人員的制度。比如一個實習(xí)生回國,政府官員會到機場檢查:是自愿的還是用人單位強迫的?
浙江和山東一樣,是一個赴日研修生數(shù)量較大的省份。甄凱和日本律師指出,蘇希望通過告訴學(xué)員:權(quán)益受損時不要逃跑,更不要擅自離家出走,甚至成為黑戶,主動尋求幫助。可以向工會、勞動標準監(jiān)管部門、律師、出入境管理局等求助。求助時要注意保留證據(jù),包括工資明細、詳細的勞動時間記錄、錄音、照片等?!斑€是要相信法律。”甄愷說。
從日本練習(xí)生制度開始
可以說,實習(xí)生制度最大的問題是由日本政府建立的技術(shù)實習(xí)生制度造成的,這個制度本身就是一個剝削外國人廉價勞動力的制度。引進外來勞動力是顯而易見的,但要創(chuàng)造一個“實習(xí)生”、“技術(shù)實習(xí)生”的名稱,使日本企業(yè)和雇傭外來實習(xí)生的雇主可以規(guī)避勞動法規(guī)定的雇傭義務(wù),如工傷保險、就業(yè)保險、男女同工同酬等。
聯(lián)合國人權(quán)組織多次批評日本政府,日本媒體也多次曝光學(xué)員被虐事件。一些勞工團體甚至指責(zé)日本政府變相實施奴隸勞動制度,但這個問題并沒有得到合理解決。
熟悉受訓(xùn)人員情況的日本華人蔣先生指出,即使中國出現(xiàn)勞動力過剩,日本嚴重侵害受訓(xùn)人員權(quán)益的制度也會對中國造成各種傷害。
比如,按照日本法律,這些人肯定是交了養(yǎng)老費用的,但是三年就被日本趕走了。事實上,他們以后不能享受養(yǎng)老金待遇,基本上是無償?shù)?。有些受?xùn)者不知道如何要回他們支付的養(yǎng)老金,即使他們提出要求,他們有時也必須為行政書記提供高額的手續(xù)費。
這些人留在國外的空白人,以后只能由自己的祖國承擔(dān)。日本在三五年內(nèi)趕走了一部分人,同時還會增加新的人。也可以這樣解決,就是每年都有大量的外來務(wù)工人員白白為日本嚴重的赤字年金做貢獻。這是赤裸裸的國家剝削,赤裸裸的侵犯人權(quán)。所以日本的制度設(shè)計的很巧妙,把自己的利益和負擔(dān)推給外國人和外國政府。
姜先生認為,所謂的見習(xí)制度應(yīng)定性為侵犯人權(quán)。與此同時,現(xiàn)實中,日本勞動法處處都有不能容忍的行為,包括中國實習(xí)生在內(nèi)的外國實習(xí)生在日本受到了太多的擠壓。但這些學(xué)員在日本時期并沒有為中國創(chuàng)造一分錢的稅收,只是養(yǎng)肥了那些黑中介。
姜先生說,中國目前的勞動力并不過剩,但日本有大量年輕強壯的勞動者在努力工作,這是不可思議的。這只是一個經(jīng)濟賬戶,一個社會賬戶。如果我們計算侵犯人權(quán)行為造成的政治和心理傷害,我們將得不償失。逾期未歸、殘疾、負債、入獄、既沒學(xué)過技能也沒學(xué)過語言等的大齡海歸。,都希望受訓(xùn)人員流入中國政府處理善后事宜。這個賬怎么算都是虧。
真凱最怕學(xué)員“反水”。當(dāng)他軟硬兼施,和雇主談判到最關(guān)鍵的階段,這些求助于他的學(xué)員被對方收買,得到了一點小利潤,然后就失蹤了。
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