2014年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》。改革方案明確，外語(yǔ)科目提供兩次考試機(jī)會(huì)，取兩次考試中成績(jī)最好的一次計(jì)入高考總分。

本人長(zhǎng)期研究多省新高考方案，經(jīng)過(guò)思考，個(gè)人認(rèn)為外語(yǔ)“一年兩考”弊端明顯，給學(xué)生造成太大壓力，并不適合我國(guó)高考形勢(shì)。

陳寶生部長(zhǎng)提出對(duì)高考改革要“再認(rèn)識(shí)、再設(shè)計(jì)、再深化、再推進(jìn)”，由此，我想對(duì)外語(yǔ)科目“一年兩考”提出我的一管之見(jiàn)。

首先，“一年兩考”適合等級(jí)考試，而不適合原始賦值考試。

以我們比較熟知的托福和雅思考試為例，托福、雅思是語(yǔ)言水平考試，本質(zhì)上是能否達(dá)到錄取條件的等級(jí)考試，而不是競(jìng)爭(zhēng)體制下的排名考試，沒(méi)有必要考到很高的分?jǐn)?shù)，考生只需要根據(jù)自己的需求來(lái)制定目標(biāo)即可。比如某位同學(xué)想去英國(guó)讀本科，學(xué)校要求雅思達(dá)到6.5分，那么考到6.5分就夠了，一次沒(méi)考過(guò)，一年內(nèi)還能參加考試，有四十次左右的考試機(jī)會(huì)。雖然有這么多機(jī)會(huì)，但學(xué)生只要考過(guò)了就不必再考，不用為分?jǐn)?shù)和名次焦慮。

我國(guó)改革后的英語(yǔ)考試仍是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)體制下的分?jǐn)?shù)排名考試，并且兩次考試均采用原始分賦值的方式，一分之差就會(huì)對(duì)排名產(chǎn)生極大的影響，無(wú)論第一次考試取得多么好的成績(jī)，學(xué)生都會(huì)期待下一次考得更好。

外語(yǔ)“一年兩考”制度改革是為了讓學(xué)生在兩次考試中選擇一個(gè)較好的分?jǐn)?shù)計(jì)入高考總分，其初衷是好的，但考生及家長(zhǎng)對(duì)分?jǐn)?shù)和名次的焦慮可想而知?！耙荒陜煽肌辈⑽磸母旧辖鉀Q“一考定終身”的弊端，反而出現(xiàn)了新的高考博弈。

其次，“一年兩考”試題難度一致性難以保證，高考的公平性受到影響。

浙江省就出現(xiàn)了英語(yǔ)加權(quán)賦分決策依據(jù)不充分，導(dǎo)致結(jié)果不公正、不合理的事件。事件的起因是2018年11月英語(yǔ)考試部分試題與去年同期相比難度較大，而一次考試成績(jī)兩年內(nèi)有效，那就意味著2018屆畢業(yè)生中繼續(xù)復(fù)讀的學(xué)生可以使用2017年11月的考試成績(jī)，這對(duì)2019屆學(xué)生是不公平的。

讓兩套試題的難度系數(shù)絕對(duì)相同，操作難度非常大。華東師范大學(xué)考試與評(píng)價(jià)研究院院長(zhǎng)陳玉琨教授認(rèn)為高考制度的改革是合理的，但高考內(nèi)容還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，內(nèi)容就是指試題的質(zhì)量和等價(jià)性，也就是說(shuō)，這張?jiān)嚲砗土硪粡堅(jiān)嚲淼膬r(jià)值應(yīng)該一樣。那么怎么判斷兩張?jiān)嚲淼膬r(jià)值是否一樣？判斷的標(biāo)準(zhǔn)是什么？這無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐上都是一個(gè)難題。

如果兩套題的難度系數(shù)不相同或者說(shuō)兩套題的價(jià)值不一樣，那對(duì)于只參加一次考試而恰好趕上難度系數(shù)大的這套題的考生是否公平？高考是體現(xiàn)教育公平乃至社會(huì)公平的重要制度，顯然“一年兩考”制度影響公平性。

最后，英語(yǔ)“一年兩考”加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。新高考改革的初衷之一就是減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)，但從已實(shí)施的情況來(lái)看，出于考取更高分?jǐn)?shù)的考慮，絕大多數(shù)學(xué)生都會(huì)選擇考兩次。教育學(xué)者儲(chǔ)朝暉也曾談及：“對(duì)于那些成績(jī)好的學(xué)生而言，如果不參加第二次考試，或許本來(lái)比他成績(jī)差的學(xué)生考得會(huì)比他好，因此也得去參加第二次考試?！庇稍瓉?lái)的一次沖刺變成了現(xiàn)在的兩次沖刺，學(xué)生承受的是雙倍壓力。

毋庸置疑，新高考改革是一次具有深遠(yuǎn)歷史意義的改革，從原來(lái)的文理分科，到現(xiàn)在不分科；從原來(lái)的“一張?jiān)嚲怼薄耙话殉咦印变浫?，到現(xiàn)在的“兩依據(jù)一參考”，新高考賦予了學(xué)生更多的選擇權(quán)，這對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)意義重大。但在具體操作層面、具體細(xì)節(jié)上還要研究，應(yīng)吸取試點(diǎn)省市的工作經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，探索一條更適合我國(guó)國(guó)情、學(xué)情的，既有利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)，又能減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的高考改革之路。

2018年秋季啟動(dòng)新高考改革的江蘇、遼寧等省份，采用英語(yǔ)聽(tīng)力考兩次、筆試考一次的方式。我認(rèn)為這是一項(xiàng)有益探索。聽(tīng)力的兩次考試與筆試的兩次考試是截然不同的：一是在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行的兩次聽(tīng)力考試，并沒(méi)有增加考生負(fù)擔(dān)；二是能夠有效降低偶然因素對(duì)考生應(yīng)考的影響。

英語(yǔ)“一年兩考”增加學(xué)生負(fù)擔(dān)、影響公平性是一件大家不希望發(fā)生的事情，而取消英語(yǔ)筆試“一年兩考”并不會(huì)改變新高考的大方向。故此，本人建議取消英語(yǔ)筆試“一年兩考”。

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