題目：

國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)是指什么?

解答：

國(guó)有企業(yè),或稱國(guó)營(yíng)事業(yè)或國(guó)營(yíng)企業(yè).在中國(guó),國(guó)有企業(yè)還包括由地方投資參與控制的企業(yè).的意志和利益決定了國(guó)有企業(yè)的行為.中國(guó)的國(guó)有企業(yè)是指企業(yè)全部資產(chǎn)歸國(guó)家所有,并按《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊(cè)的非公司制的經(jīng)濟(jì)組織.不包括有限責(zé)任公司中的國(guó)有獨(dú)資公司.資產(chǎn)的投入主體是國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的,就是國(guó)有企業(yè).國(guó)有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式同時(shí)具有營(yíng)利法人和公益法人的特點(diǎn).其營(yíng)利性體現(xiàn)為追求國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值.其公益性體現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),起著調(diào)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面發(fā)展的作用.國(guó)有企業(yè)具有一定的行政性.由于歷史原因,中國(guó)國(guó)有企業(yè)的分類相當(dāng)復(fù)雜.國(guó)際慣例中,國(guó)有資產(chǎn)投資或持股超過(guò)50％的企業(yè)即為國(guó)有企業(yè)；而中國(guó)大陸及中國(guó)臺(tái)灣的國(guó)有企業(yè),一般指單純的國(guó)有資產(chǎn)投資的企業(yè).當(dāng)然法律對(duì)國(guó)家參股的企業(yè)也有所規(guī)范. 國(guó)有控股公司是指通過(guò)持有其他公司達(dá)到?jīng)Q定性表決權(quán)的股份,而對(duì)該公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)控制,并主要從事資本經(jīng)營(yíng)及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有企業(yè).國(guó)有控股公司可以分為兩種類型： 一種是純粹型控股公司,它不直接從事股權(quán),而對(duì)其他公司或企業(yè)實(shí)行控制. 另一種是混合型控股公司,它主要通過(guò)股份持有控制子公司,又直接進(jìn)行一部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng).這種控股公司投入全資子公司、控股子公司、參股子公司的資本總額,必須超過(guò)注冊(cè)資本金的50%以上,用于直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資本總額只能小于公司注冊(cè)資本金的 50%.在對(duì)子公司的關(guān)系上,它行使的是出資者權(quán)利,而在直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,它還享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán).在授權(quán)一些企業(yè)集團(tuán)的核心公司作為國(guó)有控股公司時(shí),為了保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定,可以設(shè)立混合型控股公司.但要通過(guò)制定章程,防止母子公司之間發(fā)生不規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng).