題目:
香港回歸后的繁榮,記住是香港回歸后的繁榮
解答:
香港回歸以來,各方面的狀況令人樂觀. 香港回歸七年以來,盡管經(jīng)歷了一次又一次的挑戰(zhàn),但均度過了難關(guān),香港“一國兩制”經(jīng)受住了考驗,而且在實踐中不斷得到完善與發(fā)展.香港經(jīng)濟在波動中發(fā)展,目前已出現(xiàn)強勁復(fù)蘇勢頭.中央對香港支持不遺余力,是香港經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展與政改循序漸進的重要保證.香港內(nèi)部政改爭議雖然日益激烈,但這是發(fā)展中的問題,需要在發(fā)展中解決. “一國兩制”經(jīng)受住了考驗,并在實踐中完善與發(fā)展 香港回歸七年來,中央依據(jù)《基本法》處理香港事務(wù),除了積極支持與配合香港及維護香港的自身利益外,未直接干預(yù)香港事務(wù),保證了香港在“一國”下的“兩制”的有效落實.香港特區(qū)在施政中,始終貫徹“一國兩制”與“港人治港”的方針政策,維護了香港自由港地位與社會的相對穩(wěn)定. 香港回歸后,民眾的活動,甚至大規(guī)模的,不論其動機如何,基本上均能依法行事,未引起嚴重的社會沖突,特區(qū)與中央并沒有干預(yù),這是香港“一國兩制”成功實踐的重要體現(xiàn),避免了在政治改革過程中出現(xiàn)社會.香港依然是一個的地方,左中右各種聲音都有,種種批評特區(qū)的言論沒有受到限制. 特別是香港自由市場經(jīng)濟制度得到維護與發(fā)展.到2004年,香港連續(xù)七年被美國傳統(tǒng)基金會評為“全球最自由經(jīng)濟體”,也是香港第10次獲得此一殊榮.香港自由經(jīng)濟體制不僅沒有受到影響,而且得到進一步的發(fā)展,維持了香港作為國際金融中心、航運中心、信息中心與商務(wù)服務(wù)中心地位.回歸后,香港特區(qū)不斷改革,完善相關(guān)制度,提高效率,使得香港國際金融中心與航運中心的地位更加鞏固,世界越來越多的金融機構(gòu)集中香港;香港股市是亞洲第二大、世界第八大股市.香港的集裝箱裝卸量繼續(xù)維持世界第一寶座,香港新機場自1998年營運以來的航空貨運量一直高居世界第一.這一切充分顯示,香港回歸后依然具有活力與發(fā)展?jié)摿? 香港經(jīng)濟在困難與調(diào)整中發(fā)展 香港回歸七年來,內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了歷史性的變化,特別是經(jīng)歷了亞洲金融危機、禽流感、SARS以及政治紛爭等一次又一次的巨大沖擊,香港經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了很大起伏.受亞洲金融危機的影響,1998年香港經(jīng)濟出現(xiàn)50多年來少見的負增長.隨后,在國際經(jīng)濟大環(huán)境及內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展帶動下,香港經(jīng)濟在2000年實現(xiàn)10.5%的高增長.然而,由于國際經(jīng)濟形勢的再次逆轉(zhuǎn),東亞地區(qū)經(jīng)濟出現(xiàn)普遍衰退,香港經(jīng)濟也再次陷入低潮,2001年出現(xiàn)零增長.此后,香港經(jīng)濟開始出現(xiàn)恢復(fù)性增長,2002年增長2.2%;2003年增長3.2%.1997-2003年,香港經(jīng)濟平均增長為3.1%.今年以來,香港經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭強勁,第一季度增長率達到6.8%,預(yù)計全年增長超過6%. 回歸以來,香港經(jīng)濟發(fā)展仍面臨一些困難.一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢.制造業(yè)持續(xù)下跌,近十年平均每年凈產(chǎn)值實質(zhì)下降9%以上.特別是高科技發(fā)展進展不大,沒有出現(xiàn)新的亮點行業(yè),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型任務(wù)依然艱巨.二是財政赤字增加,到2002年已達到700億港元,去年則降至不到500億港元,已經(jīng)影響到香港的聯(lián)系匯率制度穩(wěn)定與經(jīng)濟的健康發(fā)展,特區(qū)已采取多種措施,改善財政赤字,并在前不久發(fā)行債券,以改善財政情況.三是失業(yè)問題在回歸后變得較為嚴峻.1998年以來,香港的失業(yè)率接連突破4%、6%、7%,2003年接近8%(7.9%).不過,隨著特區(qū)的不斷努力與總體經(jīng)濟情況的逐步改善,今年以來失業(yè)情況有所改善,2004年5-7月失業(yè)率降至7%,創(chuàng)26個月以來的新低,預(yù)計全年有望跌破7%.但香港經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)型期,結(jié)構(gòu)性失業(yè)不易改變,失業(yè)問題仍將是香港面臨的一個重要經(jīng)濟與社會問題.四是通貨緊縮問題.1999年以來,香港已連續(xù)五年物價指數(shù)呈現(xiàn)負增長,綜合消費物價指數(shù)衰退平均幅度近3%.今年以來,隨著國際經(jīng)濟開始景氣及國際油價格的上漲,香港通貨緊縮情況有所改善,但今年1-5月綜合消費物價指數(shù)跌幅較上年同期仍下降1.6%.另外,目前香港經(jīng)濟強勁復(fù)蘇,仍存在一些不確定因素,未來發(fā)展尚待觀察. 制度建設(shè)與政改紛爭問題更加突出 香港回歸后,盡管特區(qū)依“基本法”行事,逐步推行政改,但因涉及面廣,議題敏感,使得制度建設(shè)與政改紛爭不斷,已嚴重影響到香港的社會穩(wěn)定. 香港特區(qū)為了提高執(zhí)政效率,對香港官僚體制進行了適度改革,實施了“主要問責(zé)制”,即港府的施政成效責(zé)任由問責(zé)完全負責(zé)與承受.這一制度實施以來,盡管也有爭議,但推動較為順利,特區(qū)基本能夠落實. 在落實《基本法》關(guān)于制訂“條例”即“23條立法”問題上,中產(chǎn)階級疑慮較多,社會爭議較大,加上派將問題擴大化,引發(fā)了群眾大規(guī)模,最后特區(qū)在考慮維持香港社會安定的考慮下,不得不暫時延緩該條例的制訂,可以說這是香港制度建設(shè)的一大挫折. 在香港行政長官與立法會選舉問題上,香港內(nèi)部爭議更大.派不顧香港社會現(xiàn)實,急于提前進行全面直選,已涉及到對《基本法》相關(guān)條文的理解與解釋問題,最后不得不通過人大常委會“釋法”來解決爭議.可以說,全國人大的“釋法”,對香港的改制指明了一個循序漸進的大方向,避免急進的改革與不成熟的普選對香港帶來的負面影響.香港民眾與各政治團體應(yīng)該珍惜這一機會,在協(xié)商中解決政改爭議,在完善制度建設(shè)中推進發(fā)展. 今年以來,中央開始了與派的接觸與溝通,這是一個良好的開始,有助于通過對話、協(xié)商解決爭議,逐步推進香港政治制度的建立與發(fā)展.但應(yīng)充分體認到香港復(fù)雜的政改矛盾不是一下子所能解決的,未來可能還會在某些問題上爭議得更激烈,但只要遵循《基本法》、本著為香港的利益著想,終能找到一條解決之道. 在對待香港政制建設(shè)與發(fā)展問題上,關(guān)鍵是要培養(yǎng)熟悉運作的政治人才,完善相關(guān)的法律制度,逐步推進.無論如何改革,香港是中國的香港,香港是“一國兩制”下的香港. 中央全力支持香港,香港與內(nèi)地合作不斷深入 香港回歸后,中央全力支持香港,使香港戰(zhàn)勝了一次又一次的困難,維護了香港的社會相對穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展.在香港回歸六周年之際,中央回應(yīng)特區(qū)的提議,簽署了“內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排”(CEPA),極大地穩(wěn)定了香港企業(yè)界對香港經(jīng)濟的信心,而且也起到了促進香港經(jīng)濟迅速回升的作用.CEPA簽署后,香港經(jīng)濟開始明顯復(fù)蘇,并在今年出現(xiàn)強勁增長;股市從此前的8000多點上漲到目前的12000多點;通貨緊縮有所改善,失業(yè)率開始回落. CEPA本身也取得實質(zhì)性進展,到今年5月底,共有354家港澳公司向內(nèi)地部門提出享受CEPA待遇申請,其中298家獲得批準(zhǔn).港澳原產(chǎn)地貨物以零關(guān)稅進入內(nèi)地市場的價值達3.3億港元.CEPA還促進了港臺經(jīng)貿(mào)往來,2003年臺灣對香港投資增長283%.特別是臺灣銀行加快進入香港,目前在港分行達13家,辦事處6個,并開始以并購香港銀行方式,希望通過CEPA機制進入內(nèi)地市場,香港在兩岸三地的中介地位進一步增強. 在香港回歸七周年前夕,中央批準(zhǔn)廣東省提出的建議,建立“9+2泛珠江三角區(qū)域合作機制”,目前已建立了正式的合作框架,確立了八大合作領(lǐng)域,這對加強香港與內(nèi)地經(jīng)濟合作又提供了一個新的平臺,對維持香港在亞太地區(qū)經(jīng)濟樞紐地位與國際商貿(mào)服務(wù)中心地位具有重要意義. 為了改善香港經(jīng)濟,中央還采取了許多具體可行的政策.一是擴大開放內(nèi)地居民赴港旅游特別是推動“香港自由行”,赴港旅游的內(nèi)地居民持續(xù)增加,大大了香港的消費與旅游市場,成為帶動香港經(jīng)濟回升的重要支持力量.二是內(nèi)地與香港的金融合作不斷取得重大進展,尤其是中央批準(zhǔn)內(nèi)地信用卡于今年初可在香港使用,及時性批準(zhǔn)香港銀行可以經(jīng)營人民幣存款、兌換與匯款等業(yè)務(wù),為香港銀行業(yè)的發(fā)展提供了新的業(yè)務(wù).目前,經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的香港銀行達39家,人民幣存款額達60億元(到4月底).三是為了支持香港發(fā)行債券及改善財政赤字狀況,中央明確表示可動用外匯儲備購買香港的債券,是對香港經(jīng)濟的又一有力支持. 香港與內(nèi)地經(jīng)濟的聯(lián)系不斷增強,在香港企業(yè)加大內(nèi)地投資與經(jīng)貿(mào)合作的同時,內(nèi)地企業(yè)紛紛赴港上市籌資,使香港的國際金融中心地位更加鞏固.目前,內(nèi)地在港公司達2000多家,資產(chǎn)總額達到2200億美元.這些內(nèi)地企業(yè)與資本已成為香港經(jīng)濟繁榮的另一支撐力量
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