我國現(xiàn)在實(shí)行的是9年義務(wù)教育。什么是義務(wù)教育?義務(wù)教育就是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童少年必須接受的教育。義務(wù)教育首先是一種公益性事業(yè),其次是一種強(qiáng)制性的教育,具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普及性和世俗性的特點(diǎn)。義務(wù)教育的實(shí)施年限是9年,有的地方覺得太短,于是就開始在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上自行加碼。

比如,有的城市開始實(shí)施12年義務(wù)教育,將高中三年也納入其中。還有的城市,將義務(wù)教育向前、向后各延伸三年,把幼兒園和高中都納入其中,于是形成了15年義務(wù)教育。不管是實(shí)施12年義務(wù)教育還是15年義務(wù)教育的城市,操作手段都如出一轍,就是通過財(cái)政補(bǔ)貼的形式,給符合條件的學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)等費(fèi)用。最新宣布加入15年義務(wù)教育的城市是甘肅玉門市。玉門市宣布從2020年春季學(xué)期開始,實(shí)施青少年兒童15年免費(fèi)教育。

對于這種15年的義務(wù)教育,學(xué)生和家長的看法如何?從民間的反饋來看,大家的反應(yīng)都很積極,評價(jià)也很正面。而且,當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生及其家長,普遍支持這種政策。畢竟,15年義務(wù)教育或12年義務(wù)教育的實(shí)施,讓家庭的教育負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。對于廣大的學(xué)生家長來說,樂見其成。

那么,對于多地宣布實(shí)施12年或15年義務(wù)教育,教育部的態(tài)度如何呢?與大家的想法相反,教育部對此的態(tài)度,可能會(huì)讓大家失望。曾經(jīng)有記者在全國兩會(huì)上采訪教育部長,教育部長的態(tài)度是3個(gè)字:不提倡。為什么群眾認(rèn)可的一項(xiàng)政策,作為國家最高教育行政主管部門,反而不提倡呢?如果把這件事說透了,你就清楚了。

各地宣布的所謂15年義務(wù)教育,其實(shí)是15年免費(fèi)教育,并不是義務(wù)教育。剛剛我們在解釋義務(wù)教育的定義的時(shí)候,已經(jīng)說過了,義務(wù)教育具有強(qiáng)制性,然而,多地宣布的15年或12年免費(fèi)教育,多出9年的部分,并不具有強(qiáng)制性。比如,你是一名甘肅省玉門市的學(xué)生,父母沒有送你上小學(xué)和初中,違背義務(wù)教育法。但是,父母不允許你上高中,不違背任何法律法規(guī)。原因就在于,高中階段的教育,即便費(fèi)用是地方財(cái)政全額買單,也僅僅只能算是免費(fèi)教育,而非義務(wù)教育。教育部長陳寶生說,義務(wù)教育要立法,地方是不能自己定的。

最深層次的原因在于,義務(wù)教育的年限定為多少年,要考慮我國的基本國情。從當(dāng)前來看,我國仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段,不能夠超越發(fā)展階段來辦教育。我國普及義務(wù)教育的時(shí)間并不長,而且,義務(wù)教育的水平并不高。雖然說,東部地區(qū)的義務(wù)教育水平,可能相對較高,但是東西部地區(qū)的義務(wù)教育事業(yè),還有很大的欠賬。因此,在當(dāng)前,應(yīng)該解決教育均衡發(fā)展的問題,而不是著急解決義務(wù)教育年限的擴(kuò)張問題。對此,不知道你有什么想法呢?

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