國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彭敦示范區(qū)鳥瞰圖

中國農(nóng)谷核心區(qū)彭敦

鋼筆碼頭食品銀行

鋼筆碼頭電子商務(wù)街

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彭敦示范區(qū)項目

彭敦農(nóng)村土地股份合作社

筆碼頭新農(nóng)村

幸福筆錢

在歷屆省委、省政府及地方黨委政府的關(guān)注下，彭敦村從一無所有、四周小屋、泥濘的貧困村(負(fù)債300多萬韓元)蛻變?yōu)椤稗r(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民部”的新村，人均年收入3萬韓元(村積累40萬韓元)

2012年9月，在彭墩村召開的全省新農(nóng)村建設(shè)暨城鄉(xiāng)一體化試點工作會上，省委書記李鴻忠鼓勵彭墩：“堅定信心不動搖，咬住發(fā)展不放松，齊心協(xié)力不懈怠，不斷開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新局面?！?/p>

前不久，在荊門召開的全省農(nóng)村基層黨建工作會議上，省委副書記張昌爾要求，全省各地要“外學(xué)浙江、內(nèi)學(xué)荊門”，特別是要學(xué)習(xí)復(fù)制推廣彭墩的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗。

彭墩村到底是一個什么樣的村？它的發(fā)展究竟依靠什么？成功模式是什么？對我省和我市在新農(nóng)村建設(shè)中有什么經(jīng)驗可以借鑒？近日，記者前往彭墩村，對彭墩發(fā)展模式進(jìn)行剖析。

記者 錢華云 寧新生 通訊員 喬云 文/圖

彭墩名片

彭墩村。彭墩村位于鐘祥石牌鎮(zhèn)西南角，與東寶區(qū)接壤，是一個偏遠(yuǎn)的丘陵地區(qū)，全村9個村民小組，370戶，1159人（男731人、女428人），國土面積10.5平方公里，耕地面積9511畝（水田7482畝，旱田2029畝），林地377畝，水面2800畝。全村有黨員28人，勞動力632人，大專以上文化水平35人，高中中專文化水平200人，目前，在外務(wù)工230人。全村購買小轎車180臺，割谷機(jī)18臺，插秧機(jī)30臺，旋耕機(jī)25臺，農(nóng)用車6輛，拖拉機(jī)300臺，年村民人均收入3萬元，村積累40萬元。

彭墩集團(tuán)。由8家子公司組成，即青龍湖公司、旅游公司、蘇州府酒店、彭墩置業(yè)公司、蔬菜合作社、柴湖彭墩果蔬專業(yè)合作社、米業(yè)公司、物流公司、融匯股權(quán)公司，彭墩集團(tuán)在村企共建中與彭墩村形成的只是一個大的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，但村企之間產(chǎn)權(quán)清晰，財務(wù)實行獨立核算。

彭墩領(lǐng)頭人。張德華，彭墩村人，1984年參加工作，1998年10月下海組建荊富（蘇州府）公司，在荊門城區(qū)建有3家連鎖店，2006年5月起擔(dān)任彭墩村村主任和黨總支書記，同時擔(dān)任彭墩集團(tuán)董事長、總經(jīng)理職務(wù)，先后榮獲省勞模、全國勞模，第七屆全國創(chuàng)業(yè)之星、全國十大杰出村官，2013年3月當(dāng)選為第十二屆全國人大代表。他有一個夢：“讓生我養(yǎng)我的故鄉(xiāng)更美麗，讓家鄉(xiāng)農(nóng)民更富裕。”

彭墩動力。彭墩村發(fā)展來自于三方面的力量作支撐：村民向往美好的生活；歷屆黨委政府的重視和社會的支持；企業(yè)的資金和管理作后盾。

彭墩榮譽(yù)。全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、國家4A級旅游景區(qū)、亞太地區(qū)鄉(xiāng)村旅游觀察點、全國生態(tài)文化村、新農(nóng)村建設(shè)示范村、2014中國最美休閑鄉(xiāng)村、中國美麗田園、2015中國鄉(xiāng)村旅游模范村等稱號。

彭墩模式

用“遷村騰地”建設(shè)了全國最美鄉(xiāng)村。2007年，彭墩集團(tuán)在彭墩村進(jìn)行“遷村騰地”試點，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建造農(nóng)民住宅小區(qū)。2007年至2014年，集中興建了彭墩、皮集10個小區(qū)、570套農(nóng)民新居，全村村民全部住進(jìn)了小洋樓。通過遷村騰地，騰出耕地4000余畝。該村緊緊依托鄉(xiāng)村山水田園、民居風(fēng)情，建成彭墩鄉(xiāng)村世界風(fēng)景區(qū)，打造了彭墩新農(nóng)村建設(shè)的亮麗風(fēng)景。2013年4月，彭墩鄉(xiāng)村世界被評定為國家4A級旅游景區(qū)，年游客量達(dá)到50萬人次。

用“村企共建”實現(xiàn)了村民共同富裕。彭墩村主動將多年來閑置的荒山荒水租賃給彭墩集團(tuán)經(jīng)營，以企帶村、村企共建，產(chǎn)業(yè)是支撐。彭墩集團(tuán)先后投資8000萬元建成10萬只蛋雞、2000畝健康水產(chǎn)、2000畝優(yōu)質(zhì)設(shè)施蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)及年孵化2000萬只鴨苗產(chǎn)業(yè)，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在彭墩生根，村黨總支采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，帶動農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目前全村已經(jīng)形成種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工和鄉(xiāng)村旅游四大特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入2014年達(dá)到了3萬元。

用“8020”加快了土地健康流轉(zhuǎn)。2007年以來，彭墩逐年開展土地流轉(zhuǎn)，2014年流轉(zhuǎn)步伐加快，流轉(zhuǎn)了全村32000畝耕地。彭墩在土地流轉(zhuǎn)中正確處理80%與20%的關(guān)系：第一，土地流轉(zhuǎn)還要用20%的土地解決全體農(nóng)民的吃飯問題，用80%的土地發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。第二，用20%的農(nóng)民代替80%農(nóng)民種田，發(fā)展現(xiàn)代、高效、智能農(nóng)業(yè)；用80%的農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民個人和村集體收入，真正實現(xiàn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移。就地創(chuàng)業(yè)，在自己家門口致富。

用“特色文化”提升了彭墩整體形象。2013年10月，彭墩啟動了“中華全家?！づ矶諠M園春——彭墩村全國名家書法、繪畫、攝影、楹聯(lián)作品邀請展”，新建了華中地區(qū)第一家村級美術(shù)館，建起了一個5600米的水上楹聯(lián)文化長廊，舉辦了荊門史上規(guī)模最高的大美彭墩楹聯(lián)作品展。湖北省楹聯(lián)學(xué)會授予彭墩村“湖北省楹聯(lián)文化村”和“湖北省楹聯(lián)文化教育基地”兩大榮譽(yù)稱號。目前，彭墩正建設(shè)全國農(nóng)耕文化體驗園，打造鄉(xiāng)村“5A”景區(qū)和中國版畫第一村。

總結(jié)彭墩村新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗，集中體現(xiàn)在“六個堅持”上：即堅持以創(chuàng)業(yè)成功人士為引領(lǐng)，實行能人當(dāng)家；堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動，實行村企一體；堅持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把科技貫穿于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過程；堅持以土地股份合作社為重點，實行土地規(guī)模經(jīng)營；堅持生態(tài)優(yōu)先，實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展；堅持以市場化為導(dǎo)向，創(chuàng)新體制機(jī)制。

彭墩今變

彭墩村實施新農(nóng)村建設(shè)九年來，用企業(yè)的理念尋找市場，用企業(yè)的管理帶動農(nóng)民，用企業(yè)的資本整合農(nóng)村，用企業(yè)的團(tuán)隊促進(jìn)發(fā)展，用企業(yè)的文化提升品位，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，今天的彭墩呈現(xiàn)出六大新變化：

產(chǎn)區(qū)變景區(qū)。自2006年以來，彭墩緊緊依托山水田園、民居風(fēng)情，先后投資建成了彭墩鄉(xiāng)村世界風(fēng)景區(qū)，打造了彭墩新農(nóng)村建設(shè)的亮麗風(fēng)景。2013年4月，彭墩鄉(xiāng)村世界被評定為國家4A級旅游景區(qū)，年接待游客達(dá)50萬人次。

產(chǎn)品變禮品。以企帶村、村企共建，產(chǎn)業(yè)是支撐。彭墩集團(tuán)先后建成了種鴨場、蛋雞場、健康水產(chǎn)養(yǎng)殖場、優(yōu)質(zhì)果蔬基地和農(nóng)副產(chǎn)品加工廠等產(chǎn)業(yè)。目前，“彭老哥”系列農(nóng)副產(chǎn)品、彭墩富硒葡萄已走入全國各大超市，成為人們喜愛的禮品。

民房變客房。2007年至2014年，彭墩集團(tuán)在彭墩村進(jìn)行“遷村騰地”試點，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建造農(nóng)民住宅小區(qū)，興建彭墩、皮集2個社區(qū)、8個居民點。同時，彭墩村積極引導(dǎo)村民利用農(nóng)家小洋樓，開設(shè)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂。目前，全村共有農(nóng)家客房100余間，每家客房年收入在5萬元以上。

農(nóng)民變股民。針對土地流轉(zhuǎn)后存在的誰來種地、誰來經(jīng)營、誰來服務(wù)三個難題，彭墩村創(chuàng)新成立了土地股份合作社。目前全村入社耕地面積6800畝，占全村耕地面積的80%，入社農(nóng)民275戶，占全村總戶數(shù)的80%。到2014年底，全村20%的農(nóng)民從事第一產(chǎn)業(yè)，80%的農(nóng)民在二、三產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)業(yè)。

店鋪變電商。2014年以來，彭墩先后投資打造了彭墩電子商務(wù)一條街，設(shè)立了彭墩電子商務(wù)有限公司，引進(jìn)了荊門百微電商、愛谷者商城、郵政快遞等現(xiàn)代電商交易平臺，為農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品交易插上了騰飛的翅膀。

糧站變銀行。為解決農(nóng)民賣糧、儲糧的問題，彭墩集團(tuán)在下屬富硒米業(yè)公司的基礎(chǔ)上建立了“彭墩糧食銀行”，以存糧自愿、儲售自由、落價保底、漲價順價、儲糧于民、受益于民為原則，設(shè)立糧食銀行展示區(qū)、交易區(qū)、核算區(qū)。

彭墩明天

市委、市政府給彭墩定位為：中國農(nóng)谷的核心區(qū)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的示范區(qū)，建設(shè)新型城鎮(zhèn)化帶的起步區(qū)。圍繞這一目標(biāo)，未來的彭墩將從四方面入手，努力打造彭墩風(fēng)情小鎮(zhèn)的建設(shè)，讓中國智慧農(nóng)村示范基地落戶彭墩，讓彭墩科技集團(tuán)五年內(nèi)成為百億企業(yè)。

圍繞中國農(nóng)科院科技支持，建設(shè)國家現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)示范基地。用三年的時間，在彭墩、江灣、楊沖、泗水橋、橫店等村分期流轉(zhuǎn)土地10萬余畝，建設(shè)國家現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)種植基地。新設(shè)立“中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄭州果樹研究所彭墩種業(yè)基地”“中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院杭州水稻研究所彭墩種業(yè)基地”，為智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)種植基地提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。該基地建成后將形成四大景觀：中國最大的獼猴桃種業(yè)和優(yōu)質(zhì)水稻種業(yè)基地；全坡地的獼猴桃、葡萄果園；國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)水稻示范基地；休閑農(nóng)業(yè)采摘觀光旅游公園。

圍繞中國農(nóng)谷發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+物流中心。根據(jù)荊門市委、市政府關(guān)于荊門東城區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃，將在東寶區(qū)來龍村，建設(shè)一座占地730畝的互聯(lián)網(wǎng)+物流中心，項目資金總投入為10億元。本項目要打造成荊門東城的亮麗風(fēng)景，建成三大中心：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套服務(wù)中心；微生物制劑研發(fā)中心；互聯(lián)網(wǎng)+物流中心。

圍繞彭墩品牌效應(yīng)，建設(shè)加工產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。充分利用鐘祥富硒資源，在東寶區(qū)牌樓鎮(zhèn)江灣村占地172畝，總投資1.2億元，新建了集糧食收購、加工、銷售于一體的彭墩富硒米業(yè)。在此基礎(chǔ)上，開發(fā)以大米、小麥、花生、黃豆為主要原料的系列食品，讓彭墩品牌走向全國，走向世界。與此同時要走循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，興建生物肥廠、生物藥廠等。

圍繞彭墩鄉(xiāng)村世界4A景區(qū)，建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游板塊。以“1+9”大彭墩規(guī)劃為契機(jī)，將生態(tài)旅游范圍由過去一個彭墩村逐步擴(kuò)大到周邊10個村，形成景區(qū)道路、觀光景點、服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)，達(dá)到一村一景、一景一品，形成大彭墩、大農(nóng)業(yè)、大旅游的新格局，完成楊竹流域4600戶農(nóng)民新居建設(shè)，解決10000農(nóng)民的安置問題。在此基礎(chǔ)上，全力打造國家5A級景區(qū)，形成綠色生態(tài)、富硒果園、天然濕地、家庭農(nóng)場四大旅游板塊。